USCIS发布关于调整身份申请人公共负担可否入境认定的新指南

美国公民及移民服务局（USCIS）更新了政策手册，说明官员将如何判断申请调整身份的外国人是否可能成为公共负担，此前国土安全部（DHS）发布最终规则，废止了2022年拜登政府时期的公共负担法规。新指南将于2026年9月18日生效，适用于当日及之后提交的I-485表格申请。

要点

• DHS于2026年7月16日宣布最终规则，7月20日在联邦公报正式刊登，规则将于2026年9月18日生效。
• 指南列出了哪些移民类别受公共负担入境障碍约束，哪些类别获得豁免，例如庇护申请人、难民、《反对妇女暴力法》自我申请人，以及T类和U类非移民签证持有人。
• 官员必须权衡五项法定因素，包括年龄、健康状况、家庭状况、资产资源及财务状况、教育与技能，并可参考I-864经济担保书。
• 对于2026年9月18日之前获得的福利，仅考虑现金收入维持援助和长期机构照护费用；对于该日期之后获得的福利，可考虑任何经济状况审查类公共福利。
• 若申请人仅因公共负担问题被认定为不可入境，USCIS可能邀请其通过I-945表格缴纳公共负担保证金，但前提是已收到拒绝意向通知书。
• 该指南取代1999年临时实地指南以及此前所有相关的公共负担指南。

影响对象

受影响的是提交I-485表格申请调整为合法永久居民身份的人士，以及其担保人和代理律师。

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