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AvisosDHS#Control y fraude#Ingreso y emisión de visas

DHS exime leyes ambientales y otras para construir barreras fronterizas en Texas

Publicado 27/07/2026Vigencia 27/07/2026

El Secretario de Seguridad Nacional determino, conforme a la Seccion 102 de IIRIRA, que es necesario eximir numerosas leyes federales para permitir la construccion expedita de barreras y caminos en un area designada dentro de los sectores Big Bend y Del Rio de la Patrulla Fronteriza en Texas. La exencion entro en vigor el 27 de julio de 2026 y abarca leyes como la Ley Nacional de Politica Ambiental, la Ley de Especies en Peligro de Extincion y la Ley de Agua Limpia.

Puntos clave

A quién afecta

Este aviso afecta principalmente las actividades de construccion y el uso de tierras en el area fronteriza designada de Texas, no a los solicitantes individuales de visa o inmigracion.

Traducción completa

El texto oficial completo se archivó en este sitio el 2026-10-12. Sigue disponible aquí aunque el enlace original cambie o se elimine. La traducción fue hecha con IA párrafo por párrafo; solo el texto original en inglés tiene validez legal.

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la agencia o agencias que emitieron y firmaron un documento
the agency or agencies that issued and signed a document
el número del título del CFR y el número de cada parte que el documento enmienda, propone enmendar, o con la cual está directamente relacionado
the number of the CFR title and the number of each part the document amends, proposes to amend, or is directly related to
el número de expediente de la agencia / número de archivo interno de la agencia
the agency docket number / agency internal file number
el RIN que identifica cada acción regulatoria incluida en la Agenda Unificada de Acciones Regulatorias y Desregulatorias Federales
the RIN which identifies each regulatory action listed in the Unified Agenda of Federal Regulatory and Deregulatory Actions
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Departamento de Seguridad Nacional
Department of Homeland Security
Oficina del Secretario
Office of the Secretary
AGENCIA:
AGENCY:
Oficina del Secretario, Departamento de Seguridad Nacional (DHS).
Office of the Secretary, Department of Homeland Security.
ACCIÓN:
ACTION:
Aviso de determinación.
Notice of determination.
RESUMEN:
SUMMARY:
El Secretario de Seguridad Nacional ha determinado, de conformidad con la ley, que es necesario eximir ciertas leyes, reglamentos y otros requisitos legales con el fin de garantizar la construcción expedita de barreras y caminos en las inmediaciones de la frontera terrestre internacional en el estado de Texas.
The Secretary of Homeland Security has determined, pursuant to law, that it is necessary to waive certain laws, regulations, and other legal requirements in order to ensure the expeditious construction of barriers and roads in the vicinity of the international land border in the state of Texas.
FECHAS:
DATES:
Esta determinación entra en vigor el 27 de julio de 2026.
This determination takes effect on July 27, 2026.
INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA:
SUPPLEMENTARY INFORMATION:
Entre los requisitos importantes de la misión del Departamento de Seguridad Nacional ("DHS") se encuentran la seguridad fronteriza y la detección y prevención de la entrada ilegal a los Estados Unidos. La seguridad fronteriza es fundamental para la seguridad nacional del país. Reconociendo la importancia crítica de la seguridad fronteriza, el Congreso ha ordenado al DHS lograr y mantener el control operativo de la frontera terrestre internacional. Ley de la Valla Segura de 2006 (Secure Fence Act of 2006), Ley Pública 109-367, sección 2, 120 Stat. 2638 (26 de octubre de 2006) (8 U.S.C. 1701, nota). El Congreso definió el "control operativo" como la prevención de todas las entradas ilegales a los Estados Unidos, incluidas las entradas de terroristas, otros extranjeros ilegales, instrumentos de terrorismo, narcóticos y otro contrabando. Id. De conformidad con ese mandato, la Orden Ejecutiva del Presidente sobre la Protección de Nuestras Fronteras ordena que tome todas las medidas apropiadas para desplegar y construir barreras físicas con el fin de garantizar el control operativo completo de la frontera sur de los Estados Unidos. Orden Ejecutiva 14165, sección 3 (20 de enero de 2025). (página impresa 46940)
Important mission requirements of the Department of Homeland Security (“DHS”) include border security and the detection and prevention of illegal entry into the United States. Border security is critical to the nation's national security. Recognizing the critical importance of border security, Congress has mandated DHS to achieve and maintain operational control of the international land border. Secure Fence Act of 2006, Public Law 109-367, section 2, 120 Stat. 2638 (Oct. 26, 2006) (8 U.S.C. 1701 note). Congress defined “operational control” as the prevention of all unlawful entries into the United States, including entries by terrorists, other unlawful aliens, instruments of terrorism, narcotics, and other contraband. Id. Consistent with that mandate, the President's Executive Order on Securing Our Borders directs that I take all appropriate action to deploy and construct physical barriers to ensure complete operational control of the southern border of the United States. Executive Order 14165, section 3 (Jan. 20, 2025). ( printed page 46940)
El Congreso ha otorgado al Secretario de Seguridad Nacional una serie de facultades necesarias para llevar a cabo la misión de seguridad fronteriza del DHS. Una de esas facultades se encuentra en la sección 102 de la Ley de Reforma de la Inmigración Ilegal y de Responsabilidad del Inmigrante de 1996, en su forma enmendada ("IIRIRA"). Ley Pública 104-208, Div. C, Tít. I, sección 102, 110 Stat. 3009-546, 3009-554 (8 U.S.C. 1103, nota), según enmendada por la Ley REAL ID de 2005, Ley Pública 109-13, Div. B, Tít. I, sección 102, 119 Stat. 302, 306 (8 U.S.C. 1103, nota), según enmendada por la Ley de la Valla Segura de 2006, Ley Pública 109-367, sección 3, 120 Stat. 2638 (8 U.S.C. 1103, nota), según enmendada por la Ley de Asignaciones del Departamento de Seguridad Nacional de 2008, Ley Pública 110-161, Div. E, Tít. V, sección 564, 121 Stat. 2042, 2090. En la sección 102(a) de la IIRIRA, el Congreso dispuso que el Secretario de Seguridad Nacional tomará las medidas que sean necesarias para instalar barreras físicas y caminos adicionales (incluida la remoción de obstáculos para la detección de personas que ingresan ilegalmente) en las inmediaciones de la frontera de los Estados Unidos para disuadir los cruces ilegales en áreas de alta incidencia de entrada ilegal a los Estados Unidos. En la sección 102(b) de la IIRIRA, el Congreso ordenó que, al ejercer la facultad de la sección 102(a), yo disponga la instalación de vallas, barreras, caminos, iluminación, cámaras y sensores adicionales para lograr y mantener el control operativo de la frontera. Finalmente, en la sección 102(c) de la IIRIRA, el Congreso otorgó al Secretario de Seguridad Nacional la facultad de eximir todos los requisitos legales que yo, a mi entera discreción, determine necesarios para garantizar la construcción expedita de barreras y caminos autorizados por la sección 102 de la IIRIRA.
Congress has provided to the Secretary of Homeland Security a number of authorities necessary to carry out DHS's border security mission. One of those authorities is found at section 102 of the Illegal Immigration Reform and Immigrant Responsibility Act of 1996, as amended (“IIRIRA”). Public Law 104-208, Div. C, Tit. I, section 102, 110 Stat. 3009-546, 3009-554 (8 U.S.C 1103 note), as amended by the REAL ID Act of 2005, Public Law 109-13, Div. B, Tit. I, section 102, 119 Stat. 302, 306 (8 U.S.C. 1103 note), as amended by the Secure Fence Act of 2006, Public Law 109-367, section 3, 120 Stat. 2638 (8 U.S.C. 1103 note), as amended by the Department of Homeland Security Appropriations Act, 2008, Public Law 110-161, Div. E, Tit. V, section 564, 121 Stat. 2042, 2090. In section 102(a) of IIRIRA, Congress provided that the Secretary of Homeland Security shall take such actions as may be necessary to install additional physical barriers and roads (including the removal of obstacles to detection of illegal entrants) in the vicinity of the United States border to deter illegal crossings in areas of high illegal entry into the United States. In section 102(b) of IIRIRA, Congress mandated that in carrying out the authority of section 102(a), I provide for the installation of additional fencing, barriers, roads, lighting, cameras, and sensors to achieve and maintain operational control of the border. Finally, in section 102(c) of IIRIRA, Congress granted to the Secretary of Homeland Security the authority to waive all legal requirements that I, in my sole discretion, determine necessary to ensure the expeditious construction of barriers and roads authorized by section 102 of IIRIRA.
Determinación y Exención
Determination and Waiver
Sección 1
Section 1
Los sectores Big Bend y Del Rio de la Patrulla Fronteriza de los Estados Unidos son áreas de alto índice de entrada ilegal. Entre el año fiscal 2021 y el año fiscal 2025, la Patrulla Fronteriza detuvo a más de 89,000 extranjeros ilegales que intentaban ingresar a los Estados Unidos entre los puntos de cruce fronterizo en el Sector Big Bend. En ese mismo período, la Patrulla Fronteriza incautó más de 87,574 libras de marihuana, más de 867 libras de cocaína, más de 1,156 libras de metanfetamina, más de 12 libras de heroína y más de 94 libras de fentanilo. Entre el año fiscal 2021 y el año fiscal 2025, la Patrulla Fronteriza detuvo a más de 1,410,330 extranjeros ilegales que intentaban ingresar a los Estados Unidos entre los puntos de cruce fronterizo en el Sector Del Rio. En ese mismo período, la Patrulla Fronteriza incautó más de 277 libras de marihuana, más de 198 libras de cocaína, más de 353 libras de metanfetamina y más de cinco libras de fentanilo.
The United States Border Patrol Big Bend and Del Rio Sectors are areas of high illegal entry. Between fiscal year 2021 and fiscal year 2025, Border Patrol apprehended over 89,000 illegal aliens attempting to enter the United States between border crossings in the Big Bend Sector. In that same time period Border Patrol seized over 87,574 pounds of marijuana, over 867 pounds of cocaine, over 1,156 pounds of methamphetamine, over 12 pounds of heroin, and over 94 pounds of fentanyl. Between fiscal year 2021 and fiscal year 2025, Border Patrol apprehended over 1,410,330 illegal aliens attempting to enter the United States between border crossings in the Del Rio Sector. In that same time period Border Patrol seized over 277 pounds of marijuana, over 198 pounds of cocaine, over 353 pounds of methamphetamine, and over five pounds of fentanyl.
Desde que el Presidente asumió el cargo, el Departamento de Seguridad Nacional (DHS) ha logrado la frontera más segura de la historia. Sin embargo, se puede y se debe hacer más. Como lo demuestran las estadísticas citadas anteriormente, los sectores Big Bend y Del Rio son áreas de alto índice de entrada ilegal donde extranjeros ilegales intentan regularmente ingresar a los Estados Unidos y contrabandear drogas ilícitas, y dado mi mandato de lograr y mantener el control operativo de la frontera, debo ejercer la autoridad que me confiere la sección 102 de la IIRIRA para instalar barreras y caminos adicionales en los sectores Big Bend y Del Rio. Por lo tanto, el DHS tomará medidas inmediatas para construir barreras y caminos adicionales en un segmento de la frontera en los sectores Big Bend y Del Rio. El segmento donde se llevará a cabo dicha construcción se denomina en el presente documento el “área del proyecto”, la cual se describe con mayor especificidad en la Sección 2 a continuación.
Since the President took office, DHS has delivered the most secure border in history. More can and must be done, however. As the statistics cited above demonstrate, the Big Bend and Del Rio Sectors are areas of high illegal entry where illegal aliens regularly attempt to enter the United States and smuggle illicit drugs, and given my mandate to achieve and maintain operational control of the border, I must use my authority under section 102 of IIRIRA to install additional barriers and roads in the Big Bend and Del Rio Sectors. Therefore, DHS will take immediate action to construct additional barriers and roads in a segment of the border in the Big Bend and Del Rio Sectors. The segment where such construction will occur is referred to herein as the “project area,” which is more specifically described in Section 2 below.
Sección 2
Section 2
Determino que la siguiente área en las cercanías de la frontera de los Estados Unidos, ubicada en el estado de Texas dentro de los sectores Big Bend y Del Rio de la Patrulla Fronteriza de los Estados Unidos, es un área de alto índice de entrada ilegal (el “área del proyecto”): Comenzando aproximadamente en el punto GPS 29.728522, −102.683945 y extendiéndose hacia el este hasta aproximadamente el punto GPS 29.449892, −101.058017.
I determine that the following area in the vicinity of the United States border, located in the state of Texas within the U.S. Border Patrol Big Bend and Del Rio Sectors, is an area of high illegal entry (the “project area”): Starting at approximately GPS point 29.728522, −102.683945 and extending east to approximately GPS point 29.449892, −101.058017.
Existe actualmente una necesidad urgente e inmediata de construir barreras físicas y caminos adicionales en las cercanías de la frontera de los Estados Unidos con el fin de prevenir entradas ilegales a los Estados Unidos en el área del proyecto, conforme a las secciones 102(a) y 102(b) de la IIRIRA. Con el fin de asegurar la construcción expedita de barreras físicas y caminos adicionales en el área del proyecto, he determinado que es necesario que ejerza la autoridad que me confiere la sección 102(c) de la IIRIRA.
There is presently an acute and immediate need to construct additional physical barriers and roads in the vicinity of the border of the United States in order to prevent unlawful entries into the United States in the project area pursuant to section 102(a) and 102(b) of IIRIRA. In order to ensure the expeditious construction of additional physical barriers and roads in the project area, I have determined that it is necessary that I exercise the authority that is vested in me by section 102(c) of IIRIRA.
Por consiguiente, de conformidad con la sección 102(c) de la IIRIRA, por la presente dispenso en su totalidad, con respecto a la construcción de barreras físicas y caminos (incluyendo, entre otros, el acceso a las áreas del proyecto, la creación y uso de áreas de preparación, la realización de movimiento de tierras, excavación, relleno y preparación del sitio, y la instalación y mantenimiento de barreras físicas, caminos, elementos de soporte, drenaje, controles de erosión, características de seguridad, iluminación, cámaras y sensores) en el área del proyecto, todas las siguientes leyes, incluyendo todas las leyes, reglamentos y requisitos legales federales, estatales u otros, derivados de, o relacionados con la materia de, las siguientes leyes, según enmendadas: la Ley Nacional de Política Ambiental (Pub. L. 91-190, 83 Stat. 852 (42 U.S.C. 4321 y siguientes)); la Ley de Especies en Peligro de Extinción (Pub. L. 93-205, 87 Stat. 884 (16 U.S.C. 1531 y siguientes)); la Ley Federal de Control de la Contaminación del Agua (comúnmente denominada la Ley de Agua Limpia (33 U.S.C. 1251 y siguientes)); la Ley Nacional de Preservación Histórica (Pub. L. 89-665, 80 Stat. 915, según enmendada, derogada o reemplazada por la Pub. L. 113-287 (anteriormente codificada en 16 U.S.C. 470 y siguientes, ahora codificada en 54 U.S.C. 100101 nota y 54 U.S.C. 300101 y siguientes)); la Ley del Tratado de Aves Migratorias (16 U.S.C. 703 y siguientes); la Ley de Conservación de Aves Migratorias (16 U.S.C. 715 y siguientes); la Ley de Aire Limpio (42 U.S.C. 7401 y siguientes); la Ley de Protección de Recursos Arqueológicos (Pub. L. 96-95 (16 U.S.C. 470aa y siguientes)); la Ley de Preservación de Recursos Paleontológicos (16 U.S.C. 470aaa y siguientes); la Ley Federal de Protección de Recursos de Cuevas de 1988 (16 U.S.C. 4301 y siguientes); la Ley del Sistema Nacional de Senderos (16 U.S.C. 1241 y siguientes); la Ley de Agua Potable Segura (42 U.S.C. 300f y siguientes); la Ley de Control de Ruido (42 U.S.C. 4901 y siguientes); la Ley de Eliminación de Residuos Sólidos, según enmendada por la Ley de Conservación y Recuperación de Recursos (42 U.S.C. 6901 y siguientes); la Ley Integral de Respuesta, Compensación y Responsabilidad Ambiental (42 U.S.C. 9601 y siguientes); la Ley de Preservación Arqueológica e Histórica (Pub. L. 86-523, según enmendada, derogada o reemplazada por la Pub. L. 113-287 (anteriormente codificada en 16 U.S.C. 469 y siguientes, ahora codificada en 54 U.S.C. 312502 y siguientes)); la Ley de Antigüedades (anteriormente codificada en 16 U.S.C. 431 y siguientes y 16 U.S.C. 431a y siguientes, ahora codificada en 54 U.S.C. 320301 y siguientes); la Ley de Sitios Históricos, Edificios y Antigüedades (anteriormente codificada en 16 U.S.C. 461 y siguientes, ahora codificada en 54 U.S.C. 320301-320303 y 320101-320106); la Ley de Protección del Águila (16 U.S.C. 668 y siguientes); la Ley de Protección y Repatriación de Tumbas de Nativos Americanos (25 U.S.C. 3001 y siguientes); la Ley de Procedimiento Administrativo (5 U.S.C. 551 y siguientes); la Sección 438 de la Ley de Independencia y Seguridad Energética (42 U.S.C. 17094); la Ley Nacional de Pesca y Vida Silvestre de 1956 (Pub. L. 84-1024 (16 U.S.C. 742a y siguientes)); la Ley de Coordinación de Pesca y Vida Silvestre (Pub. L. 73-121 (16 U.S.C. 661 y siguientes)); la Ley de Política de Protección de Tierras Agrícolas (7 U.S.C. 4201 y siguientes); la Ley de Caballos y Burros Salvajes (16 U.S.C. 1331 y siguientes); 43 U.S.C. 387; la Ley de Ríos Silvestres y Escénicos (Pub. L. 90-542 (16 U.S.C. 1281 y siguientes)); la Ley Federal de Política y Gestión de Tierras (Pub. L. 94-579 (43 (página impresa 46941) U.S.C. 1701 y siguientes)); la Ley de Áreas Silvestres (Pub. L. 88-577 (16 U.S.C. 1131 y siguientes)); la Ley Orgánica del Servicio de Parques Nacionales y la Ley General de Facultades del Servicio de Parques Nacionales (Pub. L. 64-235, 39 Stat. 535 y Pub. L. 91-383, 84 Stat. 825, según enmendada, derogada o reemplazada por la Pub. L. 113-287, 128 Stat. 3094 (anteriormente codificada en 16 U.S.C. 1, 2-4 y 16 U.S.C. 1a-1 y siguientes, ahora codificada en 54 U.S.C. 100101-100102, 54 U.S.C. 100301-100303, 54 U.S.C. 100501-100507, 54 U.S.C. 100701-100707, 54 U.S.C. 100721-100725, 54 U.S.C. 100751-100755, 54 U.S.C. 100901-100906, 54 U.S.C. 102101-102102)); 16 U.S.C. 156; 16 U.S.C. 157; 16 U.S.C. 157c; y 16 U.S.C. 157d.
Accordingly, pursuant to section 102(c) of IIRIRA, I hereby waive in their entirety, with respect to the construction of physical barriers and roads (including, but not limited to, accessing the project areas, creating and using staging areas, the conduct of earthwork, excavation, fill, and site preparation, and installation and upkeep of physical barriers, roads, supporting elements, drainage, erosion controls, safety features, lighting, cameras, and sensors) in the project area, all of the following statutes, including all federal, state, or other laws, regulations, and legal requirements of, deriving from, or related to the subject of, the following statutes, as amended: The National Environmental Policy Act (Pub. L. 91-190, 83 Stat. 852 (42 U.S.C. 4321 et seq.)); the Endangered Species Act (Pub. L. 93-205, 87 Stat. 884 (16 U.S.C. 1531 et seq.)); the Federal Water Pollution Control Act (commonly referred to as the Clean Water Act (33 U.S.C. 1251 et seq.)); the National Historic Preservation Act (Pub. L. 89-665, 80 Stat. 915, as amended, repealed, or replaced by Pub. L. 113-287 (formerly codified at 16 U.S.C. 470 et seq., now codified at 54 U.S.C. 100101 note and 54 U.S.C. 300101 et seq.)); the Migratory Bird Treaty Act (16 U.S.C. 703 et seq.); the Migratory Bird Conservation Act (16 U.S.C. 715 et seq.); the Clean Air Act (42 U.S.C. 7401 et seq.); the Archeological Resources Protection Act (Pub. L. 96-95 (16 U.S.C. 470aa et seq.)); the Paleontological Resources Preservation Act (16 U.S.C. 470aaa et seq.); the Federal Cave Resources Protection Act of 1988 (16 U.S.C. 4301 et seq.); the National Trails System Act (16 U.S.C. 1241 et seq.); the Safe Drinking Water Act (42 U.S.C. 300f et seq.); the Noise Control Act (42 U.S.C. 4901 et seq.); the Solid Waste Disposal Act, as amended by the Resource Conservation and Recovery Act (42 U.S.C. 6901 et seq.); the Comprehensive Environmental Response, Compensation, and Liability Act (42 U.S.C. 9601 et seq.); the Archaeological and Historic Preservation Act (Pub. L. 86-523, as amended, repealed, or replaced by Pub. L. 113-287 (formerly codified at 16 U.S.C. 469 et seq., now codified at 54 U.S.C. 312502 et seq.)); the Antiquities Act (formerly codified at 16 U.S.C. 431 et seq. and 16 U.S.C. 431a et seq., now codified 54 U.S.C. 320301 et seq.); the Historic Sites, Buildings, and Antiquities Act (formerly codified at 16 U.S.C. 461 et seq., now codified at 54 U.S.C. 320301-320303 & 320101-320106); the Eagle Protection Act (16 U.S.C. 668 et seq.); the Native American Graves Protection and Repatriation Act (25 U.S.C. 3001 et seq.); the Administrative Procedure Act (5 U.S.C. 551 et seq.); Section 438 of the Energy Independence and Security Act (42 U.S.C. 17094); the National Fish and Wildlife Act of 1956 (Pub. L. 84-1024 (16 U.S.C. 742a, et seq.)); the Fish and Wildlife Coordination Act (Pub. L. 73-121 (16 U.S.C. 661 et seq.)); the Farmland Protection Policy Act (7 U.S.C. 4201 et seq.); the Wild Horse and Burro Act (16 U.S.C. 1331 et seq.); 43 U.S.C. 387; the Wild and Scenic Rivers Act (Pub. L. 90-542 (16 U.S.C. 1281 et seq.); the Federal Land Policy and Management Act (Pub L. 94-579 (43 ( printed page 46941) U.S.C. 1701 et seq.)); the Wilderness Act (Pub. L. 88-577 (16 U.S.C. 1131 et seq.)); the National Park Service Organic Act and the National Park Service General Authorities Act (Pub. L. 64-235, 39 Stat. 535 and Pub. L. 91-383, 84 Stat. 825 as amended, repealed, or replaced by Pub. L. 113-287, 128 Stat. 3094 (formerly codified at 16 U.S.C. 1, 2-4 and 16 U.S.C. 1a-1 et seq., now codified at 54 U.S.C. 100101-100102, 54 U.S.C. 100301-100303, 54 U.S.C. 100501-100507, 54 U.S.C. 100701-100707, 54 U.S.C. 100721-100725, 54 U.S.C. 100751-100755, 54 U.S.C. 100901-100906, 54 U.S.C. 102101-102102)); 16 U.S.C. 156; 16 U.S.C. 157; 16 U.S.C. 157c; and 16 U.S.C. 157d.
Esta dispensa no revoca ni reemplaza ninguna otra determinación de dispensa realizada conforme a la sección 102(c) de la IIRIRA. Dichas dispensas permanecerán en pleno vigor y efecto de acuerdo con sus términos. Me reservo la facultad de ejecutar nuevas dispensas de tiempo en tiempo según lo considere necesario conforme a la sección 102 de la IIRIRA.
This waiver does not revoke or supersede any other waiver determination made pursuant to section 102(c) of IIRIRA. Such waivers shall remain in full force and effect in accordance with their terms. I reserve the authority to execute further waivers from time to time as I may determine to be necessary under section 102 of IIRIRA.
Markwayne Mullin,
Markwayne Mullin,
Secretario de Seguridad Nacional.
Secretary of Homeland Security.
[FR Doc. 2026-15096 Presentado 7-24-26; 8:45 am]
[FR Doc. 2026-15096 Filed 7-24-26; 8:45 am]
CÓDIGO DE FACTURACIÓN 9111-14-P
BILLING CODE 9111-14-P
Título original: Determination Pursuant to Section 102 of the Illegal Immigration Reform and Immigrant Responsibility Act of 1996, as Amended
Ver la fuente oficial ↗ Copia archivada (si se retira el original)

Este resumen fue elaborado con IA a partir del anuncio oficial. Solo la fuente oficial tiene validez.

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