El texto oficial completo se archivó en este sitio el 2026-10-13. Sigue disponible aquí aunque el enlace original cambie o se elimine. La traducción fue hecha con IA párrafo por párrafo; solo el texto original en inglés tiene validez legal.
Encabezados de documentos
Document Headings
Los encabezados de documentos varían según el tipo de documento, pero pueden contener lo siguiente:
Document headings vary by document type but may contain the following:
la agencia o agencias que emitieron y firmaron un documento
the agency or agencies that issued and signed a document
el número del título del CFR y el número de cada parte que el documento enmienda, propone enmendar o con la cual está directamente relacionado
the number of the CFR title and the number of each part the document amends, proposes to amend, or is directly related to
el número de expediente de la agencia / número de archivo interno de la agencia
the agency docket number / agency internal file number
el RIN que identifica cada acción reglamentaria enumerada en la Agenda Unificada de Acciones Reglamentarias y Desreglamentarias Federales
the RIN which identifies each regulatory action listed in the Unified Agenda of Federal Regulatory and Deregulatory Actions
Consulte el Manual de Redacción de Documentos (Document Drafting Handbook) para más detalles.
See the Document Drafting Handbook for more details.
Departamento de Seguridad Nacional
Department of Homeland Security
8 CFR Parte 106
8 CFR Part 106
[N.º de expediente CIS 2830-25]
[CIS No. 2830-25]
Servicios de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS), DHS.
U.S. Citizenship and Immigration Services, DHS.
El Departamento de Seguridad Nacional (DHS) está aumentando las tarifas de procesamiento premium que cobra Servicios de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS) para reflejar el monto de inflación de junio de 2023 a junio de 2025 según el Índice de Precios al Consumidor para Todos los Consumidores Urbanos.
The Department of Homeland Security (DHS) is increasing premium processing fees charged by U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS) to reflect the amount of inflation from June 2023 through June 2025 according to the Consumer Price Index for All Urban Consumers.
Fecha de vigencia: Esta regla entra en vigor el 1 de marzo de 2026.
Effective date: This rule is effective on March 1, 2026.
Fecha de cumplimiento: Las solicitudes de procesamiento premium matasellada en o después del 1 de marzo de 2026 deben incluir la nueva tarifa.
Compliance date: Requests for premium processing postmarked on or after March 1, 2026, must include the new fee.
PARA MÁS INFORMACIÓN, COMUNICARSE CON:
FOR FURTHER INFORMATION CONTACT:
Oficina del Director Financiero, Servicios de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos, Departamento de Seguridad Nacional, 5900 Capital Gateway Drive, Camp Springs, MD 20746; teléfono 240-721-3000 (este no es un número gratuito). Las personas con impedimentos auditivos o del habla pueden acceder al número telefónico anterior mediante TTY llamando al Servicio de Retransmisión de Telecomunicaciones gratuito al 711.
Office of Chief Financial Officer, U.S. Citizenship and Immigration Services, Department of Homeland Security, 5900 Capital Gateway Drive, Camp Springs, MD 20746; telephone 240-721-3000 (this is not a toll-free number). Individuals with hearing or speech impairments may access the telephone number above via TTY by calling the toll-free Telecommunications Relay Service at 711.
INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA:
SUPPLEMENTARY INFORMATION:
I. Tabla de Abreviaturas
I. Table of Abbreviations
BLS, Oficina de Estadísticas Laborales de los Estados Unidos
BLS—U.S. Bureau of Labor Statistics
CFR, Código de Regulaciones Federales
CFR—Code of Federal Regulations
CPI, Índice de Precios al Consumidor
CPI—Consumer Price Index
CPI-U, Índice de Precios al Consumidor para Todos los Consumidores Urbanos
CPI-U—Consumer Price Index for All Urban Consumers
CRA, Ley de Revisión del Congreso
CRA—Congressional Review Act
DHS, Departamento de Seguridad Nacional
DHS—Department of Homeland Security
E.O., Orden Ejecutiva
E.O.—Executive Order
FY, Año Fiscal
FY—Fiscal Year
INA, Ley de Inmigración y Nacionalidad
INA—Immigration and Nationality Act
NEPA, Ley Nacional de Protección Ambiental
NEPA—National Environmental Protection Act
NIW, Exención de Interés Nacional
NIW—National Interest Waiver
SBREFA, Ley de Equidad en la Aplicación de Regulaciones para la Pequeña Empresa de 1996
SBREFA—Small Business Regulatory Enforcement Fairness Act of 1996
USCIS, Servicios de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos
USCIS—U.S. Citizenship and Immigration Services
I. Antecedentes y Autoridad
I. Background and Authority
La sección 286(u) de la Ley de Inmigración y Nacionalidad (INA), 8 U.S.C. 1356(u), otorga al Secretario autoridad específica para establecer y cobrar una tarifa premium por el procesamiento premium de ciertos tipos de beneficios de inmigración.[1] El procesamiento premium significa que el DHS cobra una tarifa adicional a la tarifa de presentación regular a las personas o entidades que buscan un procesamiento acelerado de solicitudes de beneficios de inmigración elegibles.[2]
Section 286(u) of the Immigration and Nationality Act (INA), 8 U.S.C. 1356(u) provides the Secretary with specific authority to establish and collect a premium fee for the premium processing of certain immigration benefit types.[1] Premium processing means that DHS collects a fee in addition to the regular filing fee from persons or entities seeking expedited processing of eligible immigration benefit requests.[2]
En el año 2000, el Congreso agregó la nueva sección 286(u) a la INA, 8 U.S.C. 1356(u), para permitir que el entonces Servicio de Inmigración y Naturalización designara ciertas solicitudes de beneficios de inmigración basados en el empleo para procesamiento premium sujeto a una tarifa adicional.[3] En 2001, el entonces Servicio de Inmigración y Naturalización, conforme a su autoridad bajo las secciones 103(a) y 286(u) de la INA, 8 U.S.C. 1103(a) y 1356(u), promulgó una regulación que estableció las reglas para el nuevo servicio de procesamiento premium. Véase Establishing Premium Processing Service for Employment-Based Petitions ( printed page 1060) and Applications, 66 FR 29682 (1 de junio de 2001).
In 2000, Congress added new section 286(u) to the INA, 8 U.S.C. 1356(u), to permit the former Immigration and Naturalization Service to designate certain employment-based immigration benefit requests for premium processing subject to an additional fee.[3] In 2001, the former Immigration and Naturalization Service, pursuant to its authority under sections 103(a) and 286(u) of the INA, 8 U.S.C. 1103(a) and 1356(u), promulgated a regulation that established the rules for the new premium processing service. See Establishing Premium Processing Service for Employment-Based Petitions ( printed page 1060) and Applications, 66 FR 29682 (June 1, 2001).
El 1 de octubre de 2020, la Ley de Asignaciones Continuas (Continuing Appropriations Act), que incluía la Ley de Estabilización de Emergencia de USCIS (Emergency Stopgap USCIS Stabilization Act, USCIS Stabilization Act), estableció nuevas tarifas para el procesamiento premium de solicitudes de beneficios de inmigración que habían sido designadas para procesamiento premium al 1 de agosto de 2020, y amplió la autoridad del DHS para establecer y cobrar nuevas tarifas de procesamiento premium, y para utilizar esos fondos adicionales para fines ampliados. Véase Emergency Stopgap USCIS Stabilization Act, Public Law 116-159, sec. 4102 (1 de octubre de 2020); véase también INA sec. 286(u), 8 U.S.C. 1356(u).
On October 1, 2020, the Continuing Appropriations Act, which included the Emergency Stopgap USCIS Stabilization Act (USCIS Stabilization Act), set new fees for premium processing of immigration benefit requests that had been designated for premium processing as of August 1, 2020, and expanded DHS authority to establish and collect new premium processing fees, and to use those additional funds for expanded purposes. See Emergency Stopgap USCIS Stabilization Act, Public Law 116-159, sec. 4102 (Oct. 1, 2020); see also INA sec. 286(u), 8 U.S.C. 1356(u).
El 16 de octubre de 2020, USCIS anunció que aumentaría las tarifas de procesamiento premium, según lo requerido por la USCIS Stabilization Act, con vigencia a partir del 19 de octubre de 2020.[4] A partir de esa fecha, la tarifa del Formulario I-907, Solicitud de Servicio de Procesamiento Premium (Request for Premium Processing Service), aumentó de $1,440 a $2,500 para todas las solicitudes de beneficios de inmigración que estuvieran designadas para procesamiento premium al 1 de agosto de 2020, con la excepción de la tarifa de procesamiento premium para los peticionarios que presentaran el Formulario I-129, Petición para Trabajador No Inmigrante (Petition for a Nonimmigrant Worker), solicitando el estatus de no inmigrante H-2B o R-1, la cual aumentó de $1,440 a $1,500.
On October 16, 2020, USCIS announced it would increase the fees for premium processing, as required by the USCIS Stabilization Act, effective October 19, 2020.[4] As of that date, the fee for Form I-907, Request for Premium Processing Service, increased from $1,440 to $2,500 for all immigration benefit requests that were designated for premium processing as of August 1, 2020, with the exception of the premium processing fee for petitioners filing Form I-129, Petition for a Nonimmigrant Worker, requesting H-2B or R-1 nonimmigrant status, which increased from $1,440 to $1,500.
A partir del 31 de mayo de 2022, el DHS (Departamento de Seguridad Nacional) modificó sus regulaciones de procesamiento premium para codificar las tarifas establecidas por la USCIS Stabilization Act y establecer nuevas tarifas y plazos de procesamiento acordes con las condiciones y requisitos de elegibilidad establecidos en la sección 4102(b)(1) de la USCIS Stabilization Act. Véase Implementation of the Emergency Stopgap USCIS Stabilization Act (Regla de Estabilización de USCIS), 87 FR 18227 (30 de marzo de 2022); véase también 8 CFR 106.4.
Effective May 31, 2022, DHS amended its premium processing regulations to codify the fees set by the USCIS Stabilization Act and establish new fees and processing timeframes consistent with the conditions and eligibility requirements set forth by section 4102(b)(1) of the USCIS Stabilization Act. See Implementation of the Emergency Stopgap USCIS Stabilization Act (USCIS Stabilization Rule), 87 FR 18227 (Mar. 30, 2022); see also8 CFR 106.4.
La USCIS Stabilization Act también otorgó al DHS la autoridad para realizar un ajuste bienal basado en la inflación a las tarifas de procesamiento premium de USCIS (Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos). Véase INA sec. 286(u)(3)(C), 8 U.S.C. 1356(u)(3)(C). El primer ajuste por inflación ocurrió cuando el DHS publicó una regla final el 23 de diciembre de 2023, para aumentar las tarifas de procesamiento premium de USCIS por el monto de la inflación de junio de 2021 a junio de 2023 según el Índice de Precios al Consumidor para Todos los Consumidores Urbanos (CPI-U). Véase 88 FR 89539. La regla aumentó las tarifas de procesamiento premium de $1,500 a $1,685, de $1,750 a $1,965, y de $2,500 a $2,805. USCIS anunció los aumentos de tarifas en su sitio web el 27 de diciembre de 2023.[5] Las nuevas tarifas entraron en vigor el 26 de febrero de 2024.
The USCIS Stabilization Act also provided DHS with the authority to make a biennial inflationary based adjustment to USCIS premium processing fees. See INA sec. 286(u)(3)(C), 8 U.S.C. 1356(u)(3)(C). The first inflationary adjustment occurred when DHS published a final rule on December 23, 2023, to increase USCIS premium processing fees by the amount of inflation from June 2021 through June 2023 according to the Consumer Price Index for All Urban Consumers (CPI-U). See88 FR 89539. The rule increased premium processing fees from $1,500 to $1,685, $1,750 to $1,965, and $2,500 to $2,805. USCIS announced the fee increases on its website on Dec. 27, 2023.[5] The new fees went into effect on February 26, 2024.
El DHS está aumentando ahora sus tarifas de procesamiento premium según la tasa de inflación de junio de 2023 a junio de 2025, de conformidad con su autoridad estatutaria. Véase INA sec. 286(u)(3)(C), 8 U.S.C. 1356(u)(3)(C). El DHS establece que este ajuste por inflación a las tarifas de procesamiento premium entre en vigor el 1 de marzo de 2026, asegurando que el ajuste por inflación ocurra de manera bienal según lo establecido por el Congreso en la USCIS Stabilization Act. Véase INA sec. 286(u)(3)(C), 8 U.S.C. 1356(u)(3)(C).[6]
DHS is now increasing its premium processing fees based on the rate of inflation from June 2023 through June 2025, consistent with its statutory authority. See INA sec. 286(u)(3)(C), 8 U.S.C. 1356(u)(3)(C). DHS sets this inflationary adjustment to the premium processing fees to be effective on March 1, 2026, ensuring that the inflationary adjustment occurs on a biennial basis as set forth by Congress in the USCIS Stabilization Act. See INA sec. 286(u)(3)(C), 8 U.S.C. 1356(u)(3)(C).[6]
II. Base para el ajuste
II. Basis for Adjustment
El DHS puede ajustar las tarifas de procesamiento premium de manera bienal por el porcentaje en que el CPI-U del mes de junio anterior a la fecha en que dicho ajuste entre en vigor exceda el CPI-U del mismo mes del segundo año calendario anterior. Véase INA sec. 286(u)(3)(C), 8 U.S.C. 1356(u)(3)(C); véase también 8 CFR 106.4(d).
DHS may adjust the premium processing fees on a biennial basis by the percentage by which the CPI-U for the month of June preceding the date on which such adjustment takes effect exceeds the CPI-U for the same month of the second preceding calendar year. See INA sec. 286(u)(3)(C), 8 U.S.C. 1356(u)(3)(C); see also8 CFR 106.4(d).
La USCIS Stabilization Act estableció una línea base para las tarifas de procesamiento premium y otorgó al DHS la autoridad para ajustar las tarifas premium de manera bienal. El aumento por inflación más reciente del DHS a las tarifas de procesamiento premium entró en vigor el 26 de febrero de 2024. Véase 88 FR 89539. El DHS está aumentando ahora las tarifas premium estatutarias utilizando la inflación del período de dos años más reciente, según lo autorizado y previsto por la sección 286(u)(3)(C) de la INA, 8 U.S.C. 1356(u)(3)(C). Esta regla entra en vigor el 1 de marzo de 2026; por lo tanto, “el mes de junio anterior a la fecha en que dicho ajuste entra en vigor” es junio de 2025. Por consiguiente, junio de 2023 es “el mismo mes del segundo año calendario anterior”, ya que es dos años antes del junio “en que dicho ajuste entra en vigor”. Por lo tanto, el DHS está utilizando el CPI-U de junio de 2025 como punto final, y junio de 2023 como punto de partida para el período de inflación a fin de establecer las nuevas tarifas de procesamiento premium. En junio de 2023 el CPI-U fue de 305.109 y en junio de 2025 fue de 322.561.[7] Por lo tanto, entre junio de 2023 y junio de 2025, el CPI-U aumentó un 5.72 por ciento.[8] Cuando este porcentaje de aumento se aplica a las tarifas de procesamiento premium actuales, las tarifas de procesamiento premium que eran de $1,685, aumentan a $1,780; las tarifas de procesamiento premium que eran de $1,965, aumentan a $2,075; y las tarifas de procesamiento premium que eran de $2,805, aumentan a $2,965.9 Véase el nuevo 8 CFR 106.4(c).
The USCIS Stabilization Act established a baseline for premium processing fees and provided the authority for DHS to adjust the premium fees on a biennial basis. DHS's most recent inflationary increase to premium processing fees became effective February 26, 2024. See88 FR 89539. DHS is now increasing the statutory premium fees using inflation for the most recent two-year period, as authorized and provided by section 286(u)(3)(C) of the INA, 8 U.S.C. 1356(u)(3)(C). This rule is effective on March 1, 2026; therefore, “the month of June preceding the date on which such adjustment takes effect” is June 2025. As such, June 2023 is “the same month of the second preceding calendar year,” because it is two years before the June “on which such adjustment takes effect.” Therefore, DHS is using the CPI-U as of June 2025 as the end point, and June 2023 as the starting point for the period of inflation to establish the new premium processing fees. In June 2023 the CPI-U was 305.109 and in June 2025 it was 322.561.[7] Therefore, between June 2023 and June 2025, the CPI-U increased by 5.72 percent.[8] When this percentage increase is applied to the current premium processing fees, the premium processing fees that were $1,685, increase to $1,780; the premium processing fees that were $1,965, increase to $2,075; and the premium processing fees that were $2,805, increase to $2,965. 9 See new 8 CFR 106.4(c).
Una solicitud de procesamiento premium con matasellos del 1 de marzo de 2026 o posterior, debe incluir la nueva tarifa, según corresponda a la clasificación de la solicitud de beneficio. Una solicitud de procesamiento premium debe presentarse en el Formulario I-907 de USCIS, Solicitud de Procesamiento Premium, y en la forma prescrita por USCIS en las instrucciones del formulario. Si la solicitud de procesamiento premium se presenta junto con la solicitud de beneficio de inmigración subyacente, deben pagarse todas las tarifas requeridas en el monto correcto. La tarifa para solicitar el servicio de procesamiento premium no puede ser exonerada y debe pagarse además de, y en una remesa separada de, otras tarifas de presentación. Véase 8 CFR 106.4(b).
A request for premium processing postmarked on or after March 1, 2026, must include the new fee, as applicable to the benefit request classification. A premium processing request must be submitted on USCIS Form I-907, Request for Premium Processing, and in the manner prescribed by USCIS in the form instructions. If the request for premium processing is submitted together with the underlying immigration benefit request, all required fees in the correct amount must be paid. The fee to request premium processing service may not be waived and must be paid in addition to, and in a separate remittance from, other filing fees. See8 CFR 106.4(b).
El DHS está ajustando las tarifas actuales de procesamiento premium para garantizar que las tarifas de procesamiento premium se mantengan al ritmo de la inflación, tal como lo contempló el Congreso en la Ley de Estabilización de USCIS (USCIS Stabilization Act). Es la intención del DHS que las tarifas de procesamiento premium se ajusten de manera bienal para proteger de manera consistente el valor real en dólares del servicio de procesamiento premium que proporciona USCIS. Al realizar un ajuste inflacionario a las tarifas de procesamiento premium previsto en la sección 286(u)(3)(C) de la INA, 8 U.S.C. 1356(u)(3)(C), el ajuste se limita al porcentaje en que el CPI-U (Índice de Precios al Consumidor para Consumidores Urbanos) correspondiente al mes de junio anterior a la fecha en que dicho ajuste entre en vigor exceda el CPI-U correspondiente al mismo mes del segundo año calendario anterior. Al ajustar de manera consistente las tarifas de procesamiento premium cada dos años, las tarifas mantendrán el ritmo con los crecientes costos de procesamiento de USCIS de manera más eficaz que si se ajustaran con menor frecuencia.
DHS is adjusting current premium processing fees to ensure that the premium processing fees keep pace with inflation as contemplated by Congress in the USCIS Stabilization Act. It is DHS's intention that premium processing fees will be adjusted biennially to consistently protect the real dollar value of the premium processing service that USCIS provides. When making an inflationary adjustment to the premium processing fees provided by INA sec. 286(u)(3)(C), 8 U.S.C. 1356(u)(3)(C), the adjustment is limited to the percentage by which the CPI-U for the month of June preceding the date on which such adjustment takes effect exceeds the CPI-U for the same month of the second preceding calendar year. By consistently adjusting premium processing fees biennially, the fees will more effectively keep up with the increasing USCIS costs of processing than is accomplished by adjusting them less often.
El DHS utilizará los ingresos generados por el aumento de la tarifa de procesamiento premium para proporcionar servicios de procesamiento premium; realizar mejoras en los procesos de adjudicación; responder a las demandas de adjudicación, incluido el procesamiento de los casos atrasados (página impresa 1061); y, de otro modo, financiar los servicios de adjudicación y naturalización de USCIS.
DHS will use the revenue generated by the premium processing fee increase to provide premium processing services; make improvements to adjudications processes; respond to adjudication demands, including processing ( printed page 1061) backlogs; and otherwise fund USCIS adjudication and naturalization services.
III. Requisitos Estatutarios y Reglamentarios
III. Statutory and Regulatory Requirements
A. Ley de Procedimiento Administrativo
A. Administrative Procedure Act
La Ley de Procedimiento Administrativo generalmente exige que las agencias emitan una norma propuesta antes de emitir una norma final, sujeto a ciertas excepciones. Véase 5 U.S.C. 553(b). La sección 286(u)(3)(C) de la INA, 8 U.S.C. 1356(u)(3)(C), exime al DHS de los requisitos de 5 U.S.C. 553. La sección 286(u)(3)(C) de la INA, 8 U.S.C. 1356(u)(3)(C), establece específicamente que “las disposiciones de la sección 553 del Título 5 no se aplicarán a un ajuste autorizado conforme a [la sección 286(u)(3)(C) de la INA, 8 U.S.C. 1356(u)(3)(C)]”. Por lo tanto, el DHS no está obligado a emitir una norma propuesta al ajustar las tarifas premium conforme a la sección 286(u)(3)(C) de la INA, 8 U.S.C. 1356(u)(3)(C).
The Administrative Procedure Act generally requires agencies to issue a proposed rule before issuing a final rule, subject to certain exceptions. See5 U.S.C. 553(b). Section 286(u)(3)(C) of the INA, 8 U.S.C. 1356 (u)(3)(C), exempts DHS from the requirements of 5 U.S.C. 553. Section 286(u)(3)(C) of the INA, 8 U.S.C. 1356(u)(3)(C), specifically provides that “the provisions of section 553 of Title 5 shall not apply to an adjustment authorized under [section 286(u)(3)(C) of the INA, 8 U.S.C. 1356(u)(3)(C)].” Therefore, DHS is not required to issue a proposed rule when adjusting premium fees under section 286(u)(3)(C) of the INA, 8 U.S.C. 1356 (u)(3)(C).
Las regulaciones en 8 CFR 106.4(d) establecen que las tarifas para solicitar el servicio de procesamiento premium pueden ajustarse mediante aviso en el Registro Federal (Federal Register). Sin embargo, la Ley del Registro Federal (Federal Register Act) (44 U.S.C. 1510) y sus regulaciones de implementación (1 CFR parte 21) establecen que la publicación de un documento de Aviso en el Registro Federal que anuncie un nuevo monto de tarifa, sin modificar las regulaciones, no efectúa un cambio en el Código de Regulaciones Federales (CFR, por sus siglas en inglés). Debido a que las tarifas actuales de procesamiento premium están codificadas en el CFR, es necesario que el DHS publique esta norma para enmendar el texto reglamentario.
The regulations at 8 CFR 106.4(d) provide that fees to request premium processing service may be adjusted by notice in the Federal Register . However, the Federal Register Act (44 U.S.C. 1510) and its implementing regulations (1 CFR part 21) provide that publishing a Notice document in the Federal Register announcing a new fee amount, without amending the regulations, does not effectuate a change of the Code of Federal Regulations (CFR). Because current premium processing fees are codified in the CFR, it is necessary for DHS to publish this rule to amend the regulatory text.
B. Orden Ejecutiva 12866 (Planificación y Revisión Regulatoria), Orden Ejecutiva 13563 (Mejora de la Regulación y la Revisión Regulatoria), y Orden Ejecutiva 14192 (Liberando la Prosperidad Mediante la Desregulación)
B. Executive Order 12866 (Regulatory Planning and Review), Executive Order 13563 (Improving Regulation and Regulatory Review), and Executive Order 14192 (Unleashing Prosperity Through Deregulation)
Las Órdenes Ejecutivas 12866 (Planificación y Revisión Regulatoria) y 13563 (Mejora de la Regulación y la Revisión Regulatoria) instruyen a las agencias a evaluar los costos y beneficios de las alternativas regulatorias disponibles y, si la regulación es necesaria, a seleccionar los enfoques regulatorios que maximicen los beneficios netos. La Orden Ejecutiva 13563 enfatiza la importancia de cuantificar los costos y beneficios, reducir los costos, armonizar las normas y promover la flexibilidad. La Orden Ejecutiva 14192 (Liberando la Prosperidad Mediante la Desregulación) instruye a las agencias a reducir significativamente los gastos privados requeridos para cumplir con las regulaciones federales y establece que “cualquier costo incremental nuevo asociado con las nuevas regulaciones deberá, en la medida permitida por la ley, ser compensado mediante la eliminación de los costos existentes asociados con al menos 10 regulaciones anteriores”.
Executive Orders 12866 (Regulatory Planning and Review) and 13563 (Improving Regulation and Regulatory Review) direct agencies to assess the costs and benefits of available regulatory alternatives and, if regulation is necessary, to select regulatory approaches that maximize net benefits. Executive Order 13563 emphasizes the importance of quantifying costs and benefits, reducing costs, harmonizing rules, and promoting flexibility. Executive Order 14192 (Unleashing Prosperity Through Deregulation) directs agencies to significantly reduce the private expenditures required to comply with Federal regulations and provides that “any new incremental costs associated with the new regulations shall, to the extent permitted by law, be offset by the elimination of existing costs associated with at least 10 prior regulations.”
La Oficina de Administración y Presupuesto (OMB, por sus siglas en inglés) no ha designado esta norma como una “acción regulatoria significativa” conforme a la sección 3(f) de la Orden Ejecutiva 12866. En consecuencia, la OMB no la ha revisado.
The Office of Management and Budget (OMB) has not designated this rule a “significant regulatory action,” under section 3(f) of Executive Order 12866. Accordingly, OMB has not reviewed it.
Esta norma no es una acción regulatoria conforme a la Orden Ejecutiva 14192 (véase 5(a)) porque no es significativa conforme a la Orden Ejecutiva 12866 y se está emitiendo con respecto a una función relacionada con la inmigración de los Estados Unidos. El propósito directo principal de la norma es implementar o interpretar las leyes de inmigración de los Estados Unidos (según se describe en la sección 101(a)(17) de la INA, 8 U.S.C. 1101(a)(17)) o cualquier otra función desempeñada por el Gobierno Federal de los Estados Unidos con respecto a los extranjeros. Véase el Memorando M-25-20 de la OMB, “Orientación para la Implementación de la Sección 3 de la Orden Ejecutiva 14192”, titulado “Liberando la Prosperidad Mediante la Desregulación” (26 de marzo de 2025).
This rule is not an Executive Order 14192 (see 5(a)) regulatory action because it is not significant under Executive Order 12866 and is being issued with respect to an immigration-related function of the United States. The rule's primary direct purpose is to implement or interpret the immigration laws of the United States (as described in INA sec. 101(a)(17), 8 U.S.C. 1101(a)(17)) or any other function performed by the U.S. Federal Government with respect to aliens. See OMB Memorandum M-25-20, “Guidance Implementing Section 3 of Executive Order 14192, titled “Unleashing Prosperity Through Deregulation” (Mar. 26, 2025).
El DHS estima una transferencia anual adicional al DHS de $77,119,780 (sin descuento) en ingresos que se recaudarán de los solicitantes y peticionarios que pagan tarifas (el público), debido al aumento de las tarifas de procesamiento premium sujeto a un ajuste por inflación (Tabla 1).[10]
DHS estimates an additional annual transfer to DHS of $77,119,780 (undiscounted) in revenue to be collected from fee-paying applicants and petitioners (public), due to the increase in premium processing fees subject to an adjustment for inflation (Table 1).[10]
(página impresa 1062)
( printed page 1062)
Además de los impactos resumidos anteriormente, la Tabla 1a a continuación presenta el estado de cuentas preparado que muestra los costos y beneficios para cada individuo afectado por esta regla final.[11]
In addition to the impacts summarized above, Table 1a. below presents the prepared accounting statement showing the costs and benefits to each individual affected by this final rule.[11]
(página impresa 1063)
( printed page 1063)
(página impresa 1064)
( printed page 1064)
1. Formulario I-907, Solicitud de Servicios de Procesamiento Premium presentado para los Formularios I-129 e I-140
1. Form I-907, Request for Premium Processing Services Filed for Forms I-129 and I-140
La Tabla 2 muestra el total estimado de ingresos recibidos y reembolsos emitidos por USCIS para el Formulario I-907, Solicitud de Servicio de Procesamiento Premium, presentado para las peticiones de los Formularios I-129 e I-140, desde el año fiscal (FY, por sus siglas en inglés) 2020 hasta el FY 2024. Con base en un promedio anual de 5 años, el DHS estima que los ingresos anuales para los Formularios I-907 serán de 419,161 para el período bienal posterior a la entrada en vigor de esta regla. Además, con base en el promedio de 5 años, se estima que el número anual de reembolsos emitidos para el Formulario I-907 es de 355.[12]
Table 2 shows the estimated total receipts received and refunds issued by USCIS for Form I-907, Request for Premium Processing Service, filed for Forms I-129 and I-140 petitions, from fiscal year (FY) 2020 through FY 2024. Based on a 5-year annual average, DHS estimates the annual receipts for Forms I-907 to be 419,161 for the biennial period after this rule takes effect. In addition, based on the 5-year average, the annual number of refunds issued for Form I-907 is estimated to be 355.[12]
2. Formulario I-129, Petición para un Trabajador No Inmigrante, Pagos de Transferencia
2. Form I-129, Petition for a Nonimmigrant Worker, Transfer Payments
Actualmente, los peticionarios que solicitan ciertos beneficios en el Formulario I-129, Petición para un Trabajador No Inmigrante, también son elegibles para presentar una solicitud de procesamiento premium junto con su solicitud de beneficio migratorio o mientras la solicitud de beneficio migratorio está pendiente ante USCIS. La Tabla 3 muestra la población de peticionarios que presentaron el Formulario I-907 para el Formulario I-129 según las clasificaciones de no inmigrante correspondientes, desde el FY 2020 hasta el FY 2024.
Currently, petitioners requesting certain benefits on Form I-129, Petition for a Nonimmigrant Worker, are eligible to also submit a request for premium processing with their immigration benefit request or while the immigration benefit request is pending with USCIS. Table 3 shows the population of petitioners who submitted Form I-907 for Form I-129 based on the corresponding nonimmigrant classifications from FY 2020 through FY 2024.
Con base en un promedio anual de 5 años, el DHS estima que los ingresos anuales del Formulario I-907 presentado para las clasificaciones H-2B o R-1 del Formulario I-129 serán de 13,649. Con base en un promedio anual de 5 años, el DHS estima que los ingresos anuales del Formulario I-907 asociados con los Formularios I-129 serán de 318,874, y supone que este número anual se mantendrá para el período bienal posterior a la entrada en vigor de la regla.
Based on a 5-year annual average, DHS estimates the annual receipts from Form I-907 filed for Form I-129 H-2B or R-1 classifications to be 13,649. Based on a 5-year annual average, DHS estimates the annual receipts for Form I-907 associated with Forms I-129 to be 318,874, and assumes this annual number for the biennial period after the rule takes effect.
(página impresa 1065)
( printed page 1065)
Esta regla aumenta las tarifas de procesamiento premium para los Formularios I-907 presentados para solicitudes de beneficios del Formulario I-129. La tarifa de procesamiento premium para los Formularios I-907 que solicitan la clasificación de no inmigrante H-2B o R-1 aumentará de $1,685 a $1,780, un incremento de $95, que es resultado de un aumento del 5.72 por ciento en el CPI-U (Índice de Precios al Consumidor para Todos los Consumidores Urbanos) de junio de 2023 a junio de 2025.[13] La tarifa de procesamiento premium para todas las demás clasificaciones elegibles del Formulario I-129 (E-1, E-2, E-3, H-1B, H-3, L-1A, L-1B, LZ, O-1, O-2, P-1, P-1S, P-2, P-2S, P-3, P-3S, Q-1, TN-1 y TN-2) aumentará de $2,805 a $2,965, un incremento de $160. Debido a que la tarifa de procesamiento premium para las solicitudes de beneficios H-2B y R-1 aumentará en una cantidad diferente a la de todas las demás clasificaciones del Formulario I-129, los datos de los Formularios I-129 que solicitan la clasificación H-2B o R-1 se separaron de los datos de todas las demás clasificaciones.
This rule increases the premium processing fees for Forms I-907 filed for Form I-129 benefit requests. The premium processing fee for Forms I-907 requesting H-2B or R-1 nonimmigrant classification will increase from $1,685 to $1,780, an increase of $95, which is the result of a 5.72 percent increase in the CPI-U from June 2023 to June 2025.[13] The premium processing fee for all other eligible Form I-129 classifications (E-1, E-2, E-3, H-1B, H-3, L-1A, L-1B, LZ, O-1, O-2, P-1, P-1S, P-2, P-2S, P-3, P-3S, Q-1, TN-1, and TN-2) will increase from $2,805 to $2,965, an increase of $160. Because the premium processing fee for H-2B and R-1 benefit requests will increase by a different amount than for all other Form I-129 classifications, the data for Forms I-129 requesting H-2B or R-1 classification was separated from the data for all other classifications.
Con base en un promedio anual de 5 años, el DHS estima que se recaudarán $1,296,655 adicionales anualmente en pagos de transferencia provenientes de estas nuevas tarifas de procesamiento premium más altas para los Formularios I-129 que solicitan la clasificación H-2B o R-1.[14] El DHS estima que recaudará $48,836,160 adicionales anualmente en pagos de transferencia al DHS de los solicitantes de procesamiento premium que presenten el Formulario I-129 para todas las demás clasificaciones de no inmigrante elegibles, con base en un promedio anual de 5 años.[15] En consecuencia, el DHS estima que el aumento total en los pagos de transferencia de la población que paga tarifas del Formulario I-129 al DHS será de $50,132,815 (Tabla 4) anualmente.
Based on a 5-year annual average, DHS estimates an additional $1,296,655 annually in transfer payments will be collected from these new, higher premium processing fees for Forms I-129 requesting H-2B or R-1 classification.[14] DHS estimates it will collect an additional $48,836,160 annually in transfer payments to DHS from premium processing requestors filing Form I-129 for all other eligible nonimmigrant classifications, based on a 5-year annual average.[15] Accordingly, DHS estimates the total increase in transfer payments from the Form I-129 fee-paying population to DHS will be $50,132,815 (Table 4) annually.
(página impresa 1066)
( printed page 1066)
3. Formulario I-140, Petición de Inmigrante para Trabajador Extranjero, Pagos de Transferencia
3. Form I-140, Immigrant Petition for Alien Worker, Transfer Payments
La población estimada de peticionarios que presentaron el Formulario I-907, Solicitud de Servicio de Procesamiento Premium, para el Formulario I-140, Petición de Inmigrante para Trabajador Extranjero, según las clasificaciones basadas en el empleo (EB) correspondientes que actualmente están designadas para procesamiento premium, es de 100,286 (Tabla 2) por año. La tarifa para todos los peticionarios del Formulario I-140 que solicitan procesamiento premium aumentará de $2,805 a $2,965, un incremento de $160 con base en el aumento del 5.72 por ciento en el CPI-U de junio de 2023 a junio de 2025.[16] Utilizando el promedio histórico anual de 5 años desde el FY 2020 hasta el FY 2024, el DHS estima que, como resultado del aumento en las tarifas de presentación para el procesamiento premium, los pagos de transferencia anuales adicionales de la población que paga tarifas del Formulario I-140 y que solicita procesamiento premium al DHS serán de $16,045,760 (Tabla 5).
The estimated population of petitioners who submitted Form I-907, Request for Premium Processing Service, for Form I-140, Immigrant Petition for Alien Workers, based on the corresponding employment-based (EB) classifications that are currently designated for premium processing is 100,286 (Table 2) per year. The fee for all Form I-140 petitioners requesting premium processing will increase from $2,805 to $2,965, an increase of $160 based on the 5.72 percent increase in the CPI-U from June 2023 to June 2025.[16] Using the historical 5-year annual average from FY 2020 through FY 2024, DHS estimates that as a result of the increase in filing fees for premium processing the additional annual transfer payments from the Form I-140 fee-paying population that request premium processing to DHS will be $16,045,760 (Table 5).
Adicionalmente, a partir del 30 de enero de 2023, las peticiones de Formulario I-140 bajo la clasificación E13 de ejecutivo y gerente multinacional y las peticiones bajo la clasificación E21 de exención del interés nacional (NIW, por sus siglas en inglés) son elegibles para solicitar el procesamiento premium. La Tabla 6 muestra las poblaciones de la clasificación E13 de ejecutivo y gerente multinacional y de la clasificación E21 (NIW). Con base en los datos del año fiscal 2024 (excluyendo los totales parciales del año fiscal 2023), el Departamento de Seguridad Nacional (DHS) estima que el promedio anual de recepciones del Formulario I-140, E13 y del Formulario I-140, E21 (NIW) es de 79,119 (Tabla 6).
Additionally, as of January 30, 2023, Form I-140 petitions under an E13 multinational executive and manager classification and petitions under an E21 national interest waiver (NIW) classification are eligible to request premium processing. Table 6 shows the E13 multinational executive and manager classification and E21 (NIW) classification populations. Based on FY 2024 data (excluding the partial FY 2023 totals), DHS estimates the annual average receipts of Form I-140, E13 and Form I-140, E21 (NIW) to be 79,119 (Table 6).
(página impresa 1067)
( printed page 1067)
Dado que los Formularios I-140 para las clasificaciones E13 y E21 (NIW) solo han sido elegibles recientemente para solicitar el procesamiento premium, el DHS estima el porcentaje de peticionarios que solicitarán la clasificación E13 o E21 (NIW) con base en los datos del año fiscal 2024. La clasificación E21 (NIW) comenzó en 2023. Por lo tanto, en años anteriores habíamos reportado la clasificación E13 y E21 para esos años en lugar de la clasificación E21 (NIW) que en realidad es elegible actualmente para el procesamiento premium. En el año fiscal 2024, se solicitó el procesamiento premium para 35,350 Formularios I-140 con clasificación E13 o E21 (NIW) de un total de 79,119 Formularios I-140 que solicitaban la clasificación E13 o E21 (NIW) (Tabla 6). El DHS calcula que el 45 por ciento de la población elegible opta por el procesamiento premium.[17] El DHS estima que 35,350 solicitarán anualmente el procesamiento premium para los Formularios I-140 con clasificación E13 o E21 (NIW).[18]
Since Forms I-140 for E13 and E21 (NIW) classification have only been recently eligible to request premium processing, DHS estimates the percentage of petitioners who will request E13 or E21 (NIW) classification based on FY 2024 data. The E21(NIW) classification began in 2023. So, in previous years we had reported the E13 and E21 classification for those years rather than the E21(NIW) classification that is actually eligible for premium processing now. In FY 2024, premium processing was requested for 35,350 Forms I-140 with E13 or E21 (NIW) classification from a total of 79,119 Forms I-140 requesting E13 or E21 (NIW) classification (Table 6). DHS calculates 45 percent of the eligible population opting for premium processing.[17] DHS estimates 35,350 will annually request premium processing for Forms I-140 with E13 or E21 (NIW) classification.[18]
En la Tabla 7, el DHS utiliza la estimación anual de 35,350 solicitudes de procesamiento premium para los Formularios I-140 que solicitan la clasificación E13 o E21 (NIW) para estimar los pagos de transferencia al DHS. La tarifa para todos los peticionarios del Formulario I-140 que solicitan el procesamiento premium aumentará de $2,805 a $2,965, un incremento de $160 con base en el aumento del 5.72 por ciento en el Índice de Precios al Consumidor para Consumidores Urbanos (CPI-U) de junio de 2023 a junio de 2025.[19]
In Table 7, DHS uses the annual 35,350 premium processing estimate for Forms I-140 requesting E13 or E21 (NIW) classification to estimate transfer payments to DHS. The fee for all Form I-140 petitioners requesting premium processing will increase from $2,805 to $2,965, an increase of $160 based on the 5.72 percent increase in the CPI-U from June 2023 to June 2025.[19]
El DHS estima que, como resultado del aumento en las tarifas de presentación para el procesamiento premium, los pagos de transferencia anuales adicionales al DHS provenientes de estas poblaciones que pagan la tarifa del Formulario I-140 serán de $5,656,000 (Tabla 7).
DHS estimates that as a result of the increase in filing fees for premium processing the additional annual transfer payments to DHS from these Form I-140 fee-paying populations will be $5,656,000 (Table 7).
El DHS estima que los pagos de transferencia anuales adicionales combinados al DHS por las solicitudes de procesamiento premium para el Formulario I-140, Petición de Inmigrante para Trabajador Extranjero, serán de $21,701,760 ($16,045,760 + $5,656,000) por año.
DHS estimates that the combined additional annual transfer payments to DHS for premium processing requests for Form I-140, Immigrant Petition for Alien Worker, will be $21,701,760 ($16,045,760 + $5,656,000) per year.
4. Formulario I-539, Solicitud para Extender/Cambiar el Estatus de No Inmigrante, Pagos de Transferencia
4. Form I-539, Application To Extend/Change Nonimmigrant Status, Transfer Payments
La Ley de Estabilización de USCIS (USCIS Stabilization Act) autorizó a USCIS a permitir el procesamiento premium para los solicitantes del Formulario I-539 recién elegibles. Según la ley, la tarifa se estableció originalmente en $1,750 y posteriormente se incrementó a $1,965 mediante el Ajuste del CPI-U de 2023. Véase 88 FR 89539 (28 de diciembre de 2023). En junio de 2023, USCIS anunció la elegibilidad para el procesamiento premium para los solicitantes de cambio de estatus a las clasificaciones F-1, F-2, J-1, J-2, M-1 y M-2.[20] Esta población recién elegible de solicitantes está compuesta por estudiantes y visitantes de intercambio (y sus dependientes elegibles).
The USCIS Stabilization Act authorized USCIS to permit premium processing for newly eligible Form I-539 filers. Per the statute, the fee was originally set at $1,750 and was subsequently increased to $1,965 by the 2023 CPI-U Adjustment. See88 FR 89539 (Dec. 28, 2023). In June 2023, USCIS announced premium processing eligibility for change of status filers to the F-1, F-2, J-1, J-2, M-1, and M-2 classifications.[20] This newly eligible population of filers are students and exchange visitors (and their eligible dependents).
Debido a que el procesamiento premium fue permitido para estas clasificaciones recientemente, al momento de este análisis, el DHS solo cuenta con datos de un año fiscal completo (año fiscal 2024) para los solicitantes elegibles del Formulario I-539 que optaron por presentar solicitudes de procesamiento premium. En el año fiscal 2024, un total de 6,838 solicitantes del Formulario I-539 solicitaron el procesamiento premium de una solicitud de cambio de estatus a estatus de no inmigrante F-1, F-2, J-1, J-2, M-1 o M-2. En el año fiscal 2024, el número total de solicitudes de cambio de estatus a estatus de no inmigrante F-1, F-2, J-1, J-2, M-1 o M-2 fue de 45,735. Por lo tanto, el 15 por ciento de todas las solicitudes de cambio de estatus F-1, F-2, J-1, J-2, M-1 y M-2 ( página impresa 1068) del año fiscal 2024 solicitaron el procesamiento premium.[21]
Because premium processing was allowed for these classifications recently, at the time of this analysis, DHS only has data for one full fiscal year (FY 2024) for eligible Form I-539 applicants that chose to submit premium processing requests. In FY 2024, a total of 6,838 Form I-539 filers requested premium processing of a change of status request to F-1, F-2, J-1, J-2, M-1, or M-2 nonimmigrant status. In FY 2024, the total number of applications requesting a change of status to F-1, F-2, J-1, J-2, M-1, or M-2 nonimmigrant status was 45,735. Thus, 15 percent of all F-1, F-2, J-1, J-2, M-1, and M-2 change of status ( printed page 1068) requests for FY 2024 requested premium processing.[21]
Para los propósitos de este análisis, presentamos las tasas históricas de presentación del Formulario I-539 para las clasificaciones F-1, F-2, J-1, J-2, M-1 y M-2 y utilizamos la tasa de demanda de procesamiento premium del 15 por ciento para estimar las recepciones de procesamiento premium desde el año fiscal 2020 hasta el año fiscal 2024. La Tabla 8 muestra los volúmenes anuales promedio de recepciones y las recepciones estimadas de procesamiento premium desde el año fiscal 2020 hasta el año fiscal 2024. El DHS estima que el promedio anual de 5 años de las clasificaciones F-1, F-2, J-1, J-2, M-1, M-2 actualmente elegibles es de 31,104.
For purposes of this analysis, we present historical Form I-539 filing rates for the F-1, F-2, J-1, J-2, M-1, and M-2 classifications and use the 15 percent premium processing demand rate to estimate premium processing receipts for FY 2020 through FY 2024. Table 8 shows the annual average receipt volumes and estimated premium processing receipts for FY 2020 through FY 2024. DHS estimates the 5-year annual average of the currently eligible F-1, F-2, J-1, J-2, M-1, M-2 classifications to be 31,104.
Utilizando el número estimado de solicitudes anuales de procesamiento premium a 5 años, el DHS estima que habrá 4,666 presentaciones anuales de procesamiento premium para el Formulario I-539 con las clasificaciones F-1, F-2, J-1, J-2, M-1 y M-2.[22] La tarifa del Formulario I-907 para todos los solicitantes del Formulario I-539 que soliciten procesamiento premium aumentará de $1,965 a $2,075, un incremento de $110 basado en el aumento del 5.72 por ciento en el CPI-U de junio de 2023 a junio de 2025.[23] El aumento en las tarifas de presentación para las solicitudes de procesamiento premium del Formulario I-539 resulta en pagos de transferencia anuales de la población que paga la tarifa del Formulario I-539 al DHS de $513,260 (Tabla 9).
Using the estimated number of 5-year annual premium processing requests, DHS estimates there will be 4,666 annual premium processing filings for Form I-539 with the F-1, F-2, J-1, J-2, M-1, and M-2 classifications.[22] The Form I-907 fee for all Form I-539 applicants requesting premium processing will increase from $1,965 to $2,075, an increase of $110 based on the 5.72 percent increase in the CPI-U from June 2023 to June 2025.[23] The increase in filing fees for premium processing requests for Form I-539 applications results in annual transfer payments from the Form I-539 fee-paying population to DHS of $513,260 (Table 9).
5. Formulario I-765, Solicitud de Autorización de Empleo, Pagos de Transferencia
5. Form I-765, Application for Employment Authorization, Transfer Payments
La Ley de Estabilización de USCIS autorizó a USCIS a permitir el procesamiento premium del Formulario I-765, Solicitud de Autorización de Empleo. El Ajuste del CPI-U de 2023 estableció la tarifa para el procesamiento premium del Formulario I-765 en $1,685. USCIS comenzó el procesamiento premium para los Formularios I-765 para estudiantes que solicitan Capacitación Práctica Opcional (OPT, por sus siglas en inglés) y estudiantes que buscan extensiones de OPT en ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas (STEM) en marzo de 2023.[24] Esta regla aumenta las tarifas de procesamiento premium para el Formulario I-765. La tarifa de procesamiento premium para el Formulario I-765 aumentará de $1,685 a $1,780, un incremento de $95, que es el resultado de un aumento del 5.72 por ciento en el CPI-U de junio de 2023 a junio de 2025.[25]
The USCIS Stabilization Act authorized USCIS to permit premium processing of the Form I-765, Application for Employment Authorization. The 2023 CPI-U Adjustment set the fee for the premium processing of Form I-765 at $1,685. USCIS began premium processing for Forms I-765 for students applying for Optional Practical Training (OPT) and students seeking science, technology, engineering, and mathematics (STEM) OPT extensions in March 2023.[24] This rule increases the premium processing fees for Form I-765. The premium processing fee for Form I-765 will increase from $1,685 to $1,780 an increase of $95, which is the result of a 5.72 percent increase in the CPI-U from June 2023 to June 2025.[25]
La Tabla 10 muestra las poblaciones estimadas de OPT y STEM-OPT que ahora son elegibles. Basándose en un promedio anual de 5 años, el DHS estima que el promedio de recepciones anuales del Formulario I-765 de las poblaciones de OPT y STEM-OPT es de 218,394 (página impresa 1069).
Table 10 shows the estimated OPT and STEM-OPT populations that are now eligible. Based on a 5-year annual average, DHS estimates the annual ( printed page 1069) average receipts of Form I-765 from the OPT and STEM-OPT populations to be 218,394.
El DHS había estimado que el promedio de recepciones anuales sería de 102,495 de categorías adicionales del Formulario I-765 que podrían volverse elegibles para el procesamiento premium en el futuro.[26] Sin embargo, el DHS no sabe cuándo se volverán elegibles, y esta población no está incluida en la Tabla 10.
DHS had estimated the annual average receipts to be 102,495 from additional categories of Form I-765 that may become eligible for premium processing in the future.[26] However, DHS does not know when those will become eligible, and this population is not included in Table 10.
A partir del 6 de marzo de 2023, ciertos estudiantes F-1 que solicitan Capacitación Práctica Opcional (OPT) y estudiantes F-1 que solicitan extensiones de OPT en ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas (STEM) que tienen un Formulario I-765 pendiente y desean solicitar una actualización a procesamiento premium, fueron elegibles para presentar el Formulario I-907 en línea. A partir del 3 de abril de 2023, todas las solicitudes pendientes e iniciales del Formulario I-765 presentadas por estudiantes F-1 en estas categorías son elegibles para solicitar procesamiento premium. Debido a que el procesamiento premium para estas categorías del Formulario I-765 se activó a mediados de 2023, el DHS utilizará el porcentaje de solicitantes del Formulario I-765 del año fiscal 2024 con una solicitud de procesamiento premium para estimar el número de solicitudes del Formulario I-765 presentadas por estudiantes F-1 que solicitan procesamiento premium después de que esta regla entre en vigor.
As of March 6, 2023, certain F-1 students seeking Optional Practical Training (OPT) and F-1 students seeking science, technology, engineering, and mathematics (STEM) OPT extensions who have a pending Form I-765 and wish to request a premium processing upgrade, were eligible to file Form I-907 online. As of April 3, 2023, all pending and initial Form I-765 applications filed by F-1 students in these categories are eligible to request premium processing. Because premium processing for these Form I-765 categories was turned on mid-2023, DHS will use the percentage of Form I-765 applicants from FY 2024 with a premium processing request to estimate the number of Form I-765 applications filed by F-1 students requesting premium processing after this rule takes effect.
El Análisis de Impacto Regulatorio de la Regla de Estabilización de USCIS proyectó además 1,136,691 recepciones anuales del Formulario I-765 pertenecientes a clasificaciones para las cuales USCIS considerará, pero no tiene planes inmediatos de expandir la elegibilidad para procesamiento premium, así como un grupo final de 802,145 pertenecientes a clasificaciones del Formulario I-765 que es poco probable que USCIS haga elegibles para procesamiento premium.[27] Estos grupos proyectados están excluidos de la Tabla 10 y del análisis de esta Regla porque es poco probable que se vean afectados por la decisión de ajustar las tarifas de procesamiento premium por inflación durante este ciclo bienal. Estos impactos se cuantificarían de manera más apropiada en una futura regla de ajuste por inflación, cuando exista una expectativa razonable de que la elegibilidad para procesamiento premium para estas clasificaciones del Formulario I-765 sea probable en el futuro.
The USCIS Stabilization Rule's Regulatory Impact Analysis further projected 1,136,691 annual Form I-765 receipts belonging to classifications for which USCIS will consider, but has no immediate plans to expand premium processing eligibility as well as a final group of 802,145 belonging to Form I-765 classifications USCIS is unlikely to make eligible for premium processing.[27] These projected groups are excluded from Table 10 and this Rule's analysis because they are unlikely to be impacted by the decision to adjust premium processing fees for inflation over this biennial cycle. These impacts would be more appropriately quantified in a future inflation adjustment rule, when some reasonable expectation exists that premium processing eligibility for these Form I-765 classifications is likely in the future.
Dado que los solicitantes de OPT y STEM-OPT del Formulario I-765 solo han sido elegibles recientemente para solicitar procesamiento premium, el DHS estima el porcentaje de solicitantes que aplicarán basándose en datos del año fiscal 2024. En el año fiscal 2024, hubo 66,312 recepciones de procesamiento premium del Formulario I-765 para 294,551 solicitantes elegibles de OPT y STEM-OPT del Formulario I-765, resultando en que el 23 por ciento solicitó procesamiento premium.[28] El DHS estima que 50,231 solicitantes (23 por ciento de la población elegible) de los 218,394 (Tabla 10) solicitantes de OPT y STEM-OPT del Formulario I-765 que aplican anualmente presentarán una solicitud de procesamiento premium junto con su solicitud del Formulario I-765.
Since Form I-765 OPT and STEM-OPT applicants have only been recently eligible to request premium processing, DHS estimates the percentage of applicants who will apply based on FY 2024 data. In FY 2024, there were 66,312 Form I-765 premium processing receipts for eligible 294,551 Form I-765 OPT and STEM-OPT applicants, resulting in 23 percent requesting premium processing.[28] DHS estimates that 50,231 applicants (23 percent of the eligible population) out of the 218,394 (Table 10) Form I-765 OPT and STEM-OPT applicants who apply annually will submit a premium processing request with their Form I-765 application.
En la Tabla 11, el DHS utiliza la estimación de población de 50,231 del OPT y la población de OPT-STEM para estimar los pagos de transferencia al DHS. La tarifa del Formulario I-907 para todos los solicitantes del Formulario I-765 que soliciten el procesamiento premium aumentará de $1,685 a $1,780, un incremento de $95 basado en el aumento del 5.72 por ciento en el CPI-U (Índice de Precios al Consumidor para Todos los Consumidores Urbanos) de junio de 2023 a junio de 2025.[29] El DHS estima que los pagos de transferencia anuales al DHS de los solicitantes del Formulario I-765 actualmente elegibles de OPT y OPT-STEM que soliciten el procesamiento premium utilizando el Formulario I-907 serán de 4,771,945.
In Table 11, DHS uses the 50,231 population estimate from OPT and OPT-STEM population to estimate transfer payments to DHS. The Form I-907 fee for all Form I-765 applicants requesting premium processing will increase from $1,685 to $1,780, an increase of $95 based on the 5.72 percent increase in the CPI-U from June 2023 to June 2025.[29] DHS estimates that annual transfer payments to DHS from currently eligible OPT and OPT-STEM Form I-765 applicants requesting premium processing using Form I-907 will be 4,771,945.
(página impresa 1070)
( printed page 1070)
6. Pagos de Transferencia
6. Transfer Payments
El DHS resume los pagos de transferencia anuales estimados de los peticionarios actualmente elegibles de los Formularios I-129 e I-140 al DHS, y los pagos de transferencia anuales estimados de los peticionarios del Formulario I-140 de clasificación recién elegible, los solicitantes del Formulario I-539 y los solicitantes del Formulario I-765 al DHS. La Tabla 12 detalla que los pagos de transferencia anuales estimados de esta regla final de la población actualmente elegible de los Formularios I-129, I-140 y la recién elegible de los Formularios I-140, I-539 e I-765 que pagan tarifas al DHS será de $77,119,780 debido al aumento en las tarifas de presentación de procesamiento premium.
DHS summarizes the estimated annual transfer payments from currently eligible Form I-129 and I-140 petitioners to DHS, and the estimated annual transfer payments from newly eligible classification Form I-140 petitioners, Form I-539 applicants, and Form I-765 applicants to DHS. Table 12 details that the estimated annual transfer payments of this final rule from the currently eligible Form I-129, Form I-140 and newly eligible Form I-140, Form I-539 and Form I-765 fee-paying population to DHS will be $77,119,780 due to the increase in premium processing filing fees.
7. Costos y Pagos de Transferencia Descontados
7. Discounted Costs and Transfer Payments
La Ley de Asignaciones Continuas de 2021 y Otras Extensiones, promulgada el 1 de octubre de 2020, contenía la Ley de Estabilización de Emergencia y Transitoria de USCIS (Emergency Stopgap USCIS Stabilization Act), que estableció nuevas tarifas para el procesamiento premium de solicitudes de beneficios de inmigración que habían sido designadas para procesamiento premium al 1 de agosto de 2020, y amplió la autoridad de USCIS para establecer y cobrar nuevas tarifas de procesamiento premium y para utilizar esos fondos adicionales para propósitos ampliados. Para el AF 2026 y el AF 2027, el DHS estima que los pagos de transferencia anualizados totales serán de $77,119,780.
The Continuing Appropriations Act, 2021 and Other Extensions Act, signed into law on October 1, 2020, contained the Emergency Stopgap USCIS Stabilization Act, which set new fees for premium processing of immigration benefit requests that had been designated for premium processing as of August 1, 2020, and expanded USCIS authority to establish and collect new premium processing fees and to use those additional funds for expanded purposes. For FY 2026 and FY 2027, DHS estimates the total annualized transfer payments to be $77,119,780.
C. Ley de Flexibilidad Regulatoria (RFA)
C. Regulatory Flexibility Act (RFA)
La Ley de Flexibilidad Regulatoria (RFA), 5 U.S.C. 605(b), enmendada por la Ley de Equidad en la Aplicación de Normas para Pequeñas Empresas de 1996 (SBREFA), requiere que una agencia prepare y ponga a disposición del público un análisis de flexibilidad regulatoria que describa el efecto de la regla en las entidades pequeñas (es decir, pequeñas empresas, organizaciones pequeñas y jurisdicciones gubernamentales pequeñas). No se requiere un análisis de flexibilidad regulatoria cuando una regla está exenta del proceso de elaboración de normas mediante notificación y comentario. Esta regla está exenta del proceso de elaboración de normas mediante notificación y comentario conforme a la sección 286(u)(3)(C) de la INA, 8 U.S.C. 1356(u)(3)(C). Por lo tanto, no se requiere un análisis de flexibilidad regulatoria para esta regla.
The Regulatory Flexibility Act (RFA), 5 U.S.C. 605(b), as amended by the Small Business Regulatory Enforcement Fairness Act of 1996 (SBREFA), requires an agency to prepare and make available to the public a regulatory flexibility analysis that describes the effect of the rule on small entities ( i.e., small businesses, small organizations, and small governmental jurisdictions). A regulatory flexibility analysis is not required when a rule is exempt from notice-and-comment rulemaking. This rule is exempted from notice-and-comment rulemaking by INA sec. 286(u)(3)(C), 8 U.S.C. 1356(u)(3)(C). Therefore, a regulatory flexibility analysis is not required for this rule.
D. Ley de Reforma de Mandatos no Financiados de 1995 (UMRA)
D. Unfunded Mandates Reform Act of 1995 (UMRA)
La Ley de Reforma de Mandatos no Financiados de 1995 (UMRA) tiene como objetivo, entre otras cosas, frenar la práctica de imponer mandatos federales no financiados a los gobiernos estatales, locales y tribales.[30] El Título II de la UMRA requiere que cada agencia federal prepare una declaración escrita que evalúe los efectos de cualquier mandato federal en una regla propuesta, o en una regla final para la cual la agencia haya publicado una regla propuesta, que incluya cualquier mandato federal que pueda resultar en un gasto de $100 millones o más (ajustado anualmente por inflación) en cualquier año dado por los gobiernos estatales, locales y tribales, en conjunto, o por el sector privado. Véase 2 U.S.C. 1532(a). El valor ajustado por inflación de $100 millones en 1995 es aproximadamente $206 millones en 2024 según el CPI-U.[31]
The Unfunded Mandates Reform Act of 1995 (UMRA) is intended, among other things, to curb the practice of imposing unfunded Federal mandates on State, local, and Tribal governments.[30] Title II of UMRA requires each Federal agency to prepare a written statement assessing the effects of any Federal mandate in a proposed rule, or final rule for which the agency published a proposed rule, which includes any Federal mandate that may result in a $100 million or more expenditure (adjusted annually for inflation) in any one year by State, local, and Tribal governments, in the aggregate, or by the private sector. See2 U.S.C. 1532(a). The inflation adjusted value of $100 million in 1995 is approximately $206 million in 2024 based on the CPI-U.[31]
(página impresa 1071)
( printed page 1071)
Esta regla final está exenta del requisito de declaración escrita porque el DHS no publicó un aviso de propuesta de reglamentación para esta regla. Esta regla final no contiene un mandato federal según se define dicho término en la UMRA. Véase 2 U.S.C. 1502(1), 658(6).
This final rule is exempt from the written statement requirement because DHS did not publish a notice of proposed rulemaking for this rule. This final rule does not contain a Federal mandate as the term is defined under UMRA. See2 U.S.C. 1502(1), 658(6).
E. Ley de Equidad en la Aplicación de Normas para Pequeñas Empresas de 1996 (Ley de Revisión del Congreso)
E. Small Business Enforcement Fairness Act of 1996 (Congressional Review Act)
La Ley de Revisión del Congreso (CRA) fue incluida como parte de la Ley de Equidad en la Aplicación de Normas para Pequeñas Empresas de 1996 (SBREFA) mediante la sección 804 de la SBREFA, Ley Pública 104-121, 110 Stat. 847, 868, et seq. La Oficina de Información y Asuntos Regulatorios (OIRA) ha determinado que esta regla no es una regla mayor según se define en la Sección 804 de la SBREFA, porque no es probable que resulte en un efecto anual sobre la economía de $100 millones o más. Véase 5 U.S.C. 804(2)(A). El DHS ha cumplido con los requisitos de presentación de informes de la CRA y ha enviado esta regla final al Congreso y al Contralor General según lo exige 5 U.S.C. 801(a)(1).
The Congressional Review Act (CRA) was included as part of the Small Business Regulatory Enforcement Fairness Act of 1996 (SBREFA) by section 804 of SBREFA, Public Law 104-121, 110 Stat. 847, 868, et seq. The Office of Information and Regulatory Affairs (OIRA) has determined that this rule is not a major rule as defined by Section 804 of SBREFA because it is not likely to result in an annual effect on the economy of $100 million or more. See5 U.S.C. 804(2)(A). DHS has complied with the CRA's reporting requirements and has sent this final rule to Congress and to the Comptroller General as required by 5 U.S.C. 801(a)(1).
F. Orden Ejecutiva 13132 (Federalismo)
F. Executive Order 13132 (Federalism)
Esta regla final no tendrá efectos directos sustanciales sobre los estados, sobre la relación entre el gobierno nacional y los estados, ni sobre la distribución de facultades y responsabilidades entre los distintos niveles de gobierno. Por lo tanto, de conformidad con la sección 6 de la Orden Ejecutiva 13132, se determina que esta regla final no tiene implicaciones de federalismo suficientes para justificar la preparación de una declaración resumida de impacto de federalismo.
This final rule will not have substantial direct effects on the States, on the relationship between the National Government and the States, or on the distribution of power and responsibilities among the various levels of government. Therefore, in accordance with section 6 of Executive Order 13132, it is determined that this final rule does not have sufficient federalism implications to warrant the preparation of a federalism summary impact statement.
G. Orden Ejecutiva 12988 (Reforma de la Justicia Civil)
G. Executive Order 12988 (Civil Justice Reform)
Esta regla final fue redactada y revisada de conformidad con la Orden Ejecutiva 12988, Reforma de la Justicia Civil. Esta regla final fue redactada para proporcionar un estándar legal claro para la conducta afectada y fue revisada cuidadosamente para eliminar errores de redacción y ambigüedades, con el fin de minimizar el litigio y la carga indebida sobre el sistema judicial federal. El Departamento de Seguridad Nacional (DHS) ha determinado que esta regla cumple con los estándares aplicables establecidos en las secciones 3(a) y 3(b)(2) de la Orden Ejecutiva 12988.
This final rule was drafted and reviewed in accordance with Executive Order 12988, Civil Justice Reform. This final rule was written to provide a clear legal standard for affected conduct and was reviewed carefully to eliminate drafting errors and ambiguities, so as to minimize litigation and undue burden on the Federal court system. DHS has determined that this rule meets the applicable standards provided in section 3(a) and 3 (b)(2) of Executive Order 12988.
H. Orden Ejecutiva 13175 (Consulta y Coordinación con los Gobiernos Tribales Indígenas)
H. Executive Order 13175 (Consultation and Coordination With Indian Tribal Governments)
Esta regla final no tendrá implicaciones tribales bajo la Orden Ejecutiva 13175, Consulta y Coordinación con los Gobiernos Tribales Indígenas, debido a que no tiene efectos directos sustanciales sobre una o más tribus indígenas, sobre la relación entre el gobierno federal y las tribus indígenas, ni sobre la distribución de facultades y responsabilidades entre el gobierno federal y las tribus indígenas.
This final rule will not have tribal implications under Executive Order 13175, Consultation and Coordination With Indian Tribal Governments, because it does not have substantial direct effects on one or more Indian tribes, on the relationship between the Federal Government and Indian tribes, or on the distribution of power and responsibilities between the Federal Government and Indian tribes.
I. Evaluación Familiar
I. Family Assessment
El DHS ha revisado esta regla conforme a los requisitos de la sección 654 de la Ley General de Asignaciones del Tesoro de 1999 (Treasury General Appropriations Act, 1999), Ley Pública 105-277, 112 Stat. 2681 (1998). El DHS ha revisado sistemáticamente los criterios especificados en la sección 654(c)(1), evaluando si esta acción regulatoria: (1) afecta la estabilidad o seguridad de la familia, particularmente en términos del compromiso matrimonial; (2) afecta la autoridad de los padres en la educación, crianza y supervisión de sus hijos; (3) ayuda a la familia a cumplir sus funciones; (4) afecta el ingreso disponible o la pobreza de las familias y los niños; (5) solo impacta financieramente a las familias, en caso de hacerlo, en la medida en que dichos impactos estén justificados; (6) puede ser llevada a cabo por el gobierno estatal o local o por la familia; o (7) establece una política relacionada con la relación entre el comportamiento y la responsabilidad personal de los jóvenes y las normas de la sociedad. Si la agencia determina que una regulación puede afectar negativamente el bienestar familiar, entonces la agencia debe proporcionar una justificación adecuada para su implementación.
DHS has reviewed this rule in line with the requirements of section 654 of the Treasury General Appropriations Act, 1999, Public Law 105-277, 112 Stat. 2681 (1998). DHS has systematically reviewed the criteria specified in section 654(c)(1), by evaluating whether this regulatory action: (1) impacts the stability or safety of the family, particularly in terms of marital commitment; (2) impacts the authority of parents in the education, nurture, and supervision of their children; (3) helps the family perform its functions; (4) affects disposable income or poverty of families and children; (5) only financially impacts families, if at all, to the extent such impacts are justified; (6) may be carried out by State or local government or by the family; or (7) establishes a policy concerning the relationship between the behavior and personal responsibility of youth and the norms of society. If the agency determines a regulation may negatively affect family well-being, then the agency must provide an adequate rationale for its implementation.
El DHS ha determinado que la implementación de esta regulación no afectará negativamente el bienestar familiar y no tendrá ningún impacto sobre la autonomía e integridad de la familia como institución.
DHS has determined that the implementation of this regulation will not negatively affect family well-being and will not have any impact on the autonomy and integrity of the family as an institution.
J. Ley Nacional de Política Ambiental (NEPA)
J. National Environment Policy Act (NEPA)
El DHS y sus componentes analizan las acciones regulatorias propuestas para determinar si la Ley Nacional de Política Ambiental (National Environmental Policy Act, NEPA), 42 U.S.C. 4321 y siguientes, es aplicable y, de ser así, qué grado de análisis se requiere. La Directiva 023-01 Rev. 01 del DHS, “Implementación de la Ley Nacional de Política Ambiental” (Directiva), y el Manual de Instrucciones 023-01-001-01 Rev. 01 (Manual de Instrucciones) [32] establecen las políticas y procedimientos que el DHS y sus componentes utilizan para cumplir con la NEPA.
DHS and its components analyze proposed regulatory actions to determine whether the National Environmental Policy Act (NEPA), 42 U.S.C. 4321 et seq., applies and, if so, what degree of analysis is required. DHS Directive 023-01 Rev. 01 “Implementing the National Environmental Policy Act” (Directive) and Instruction Manual 023-01-001-01 Rev. 01 (Instruction Manual) [32] establish the policies and procedures that DHS and its components use to comply with NEPA.
La NEPA permite a las agencias federales establecer, en sus procedimientos de implementación de la NEPA, categorías de acciones (“exclusiones categóricas”) que, según la experiencia, no tienen, individual o acumulativamente, un efecto significativo sobre el medio ambiente humano y que, por lo tanto, no requieren una evaluación ambiental ni una declaración de impacto ambiental.[33] El Apéndice A del Manual de Instrucciones enumera las Exclusiones Categóricas del DHS.[34]
NEPA allows Federal agencies to establish, in their NEPA implementing procedures, categories of actions (“categorical exclusions”) that experience has shown do not, individually or cumulatively, have a significant effect on the human environment and, therefore, do not require an environmental assessment or environmental impact statement.[33] The Instruction Manual, Appendix A lists the DHS Categorical Exclusions.[34]
Conforme a los procedimientos de implementación de la NEPA del DHS, para que una acción sea categóricamente excluida, debe cumplir cada una de las siguientes tres condiciones: (1) la acción en su totalidad encaja claramente dentro de una o más de las exclusiones categóricas; (2) la acción no forma parte de una acción mayor; y (3) no existen circunstancias extraordinarias que generen el potencial de un efecto ambiental significativo.[35]
Under DHS NEPA implementing procedures, for an action to be categorically excluded, it must satisfy each of the following three conditions: (1) The entire action clearly fits within one or more of the categorical exclusions; (2) the action is not a piece of a larger action; and (3) no extraordinary circumstances exist that create the potential for a significant environmental effect.[35]
Esta regla se limita a ajustar las tarifas de procesamiento premium de manera bienal. Esta regla es estrictamente administrativa y procesal, y enmienda las regulaciones existentes del DHS al ajustar las tarifas que deben pagarse para solicitar el procesamiento premium de beneficios migratorios. El DHS ha revisado esta regla y determina que no resultará ningún impacto significativo sobre el medio ambiente, ni ningún cambio en el efecto ambiental, de las enmiendas que se promulgan en esta regla.
This rule is limited to adjusting the premium processing fees on a biennial basis. This rule is strictly administrative and procedural and amends DHS's existing regulations by adjusting the fees that must be paid to request premium processing of immigration benefits. DHS has reviewed this rule and finds that no significant impact on the environment, or any change in environmental effect will result from the amendments being promulgated in this rule.
En consecuencia, el DHS determina que la promulgación de las enmiendas de esta regla a los reglamentos vigentes se ajusta claramente a la exclusión categórica A3 establecida en los procedimientos de implementación de la NEPA del DHS como un cambio administrativo sin modificación en el efecto ambiental, no forma parte de una acción federal más amplia, y no presenta circunstancias extraordinarias que generen el potencial de un efecto ambiental significativo.
Accordingly, DHS finds that the promulgation of this rule's amendments to current regulations clearly fits within the categorical exclusion A3 established in DHS's NEPA implementing procedures as an administrative change with no change in environmental effect, is not part of a larger Federal action, and does not present extraordinary circumstances that create the potential for a significant environmental effect.
K. Ley de Reducción de Trámites (Paperwork Reduction Act)
K. Paperwork Reduction Act
Conforme a la Ley de Reducción de Trámites de 1995 (Paperwork Reduction Act of 1995), 44 U.S.C. 3501-12, el DHS debe presentar ante la OMB, para su revisión y aprobación, cualquier requisito de presentación de informes inherente a una regla, salvo que esté exento. Esta regla no impone ningún nuevo requisito de presentación de informes o de mantenimiento de registros conforme a la Ley de Reducción de Trámites. El USCIS actualizará el Formulario G-1055, Lista de Tarifas (Fee Schedule), según corresponda.
Under the Paperwork Reduction Act of 1995, 44 U.S.C. 3501-12, DHS must submit to OMB, for review and approval, any reporting requirements inherent in a rule unless they are exempt. This rule does not impose any new reporting or recordkeeping requirements under the Paperwork Reduction Act. USCIS will update Form G-1055, Fee Schedule, as appropriate.
Lista de Materias en el Título 8 del CFR, Parte 106
List of Subjects in 8 CFR Part 106
Ciudadanía y naturalización
Citizenship and naturalization
(página impresa 1072)
( printed page 1072)
En consecuencia, el DHS enmienda la parte 106 del capítulo I del título 8 del Código de Reglamentos Federales (Code of Federal Regulations) de la siguiente manera:
Accordingly, DHS amends part 106 chapter I of title 8 of the Code of Federal Regulations as follows:
PARTE 106: LISTA DE TARIFAS DEL USCIS
PART 106—USCIS FEE SCHEDULE
1. La cita de autoridad para la parte 106 continúa vigente de la siguiente manera:
1. The authority citation for part 106 continues to read as follows:
Autoridad: 8 U.S.C. 1101, 1103, 1254a, 1254b, 1304, 1356; Pub. L. 107-609; 48 U.S.C. 1806; Pub. L. 107-296, 116 Stat. 2135 (6 U.S.C. 101 nota); Pub. L. 115-218, 132 Stat. 1547; Pub. L. 116-159, 134 Stat. 709.
Authority: 8 U.S.C. 1101, 1103, 1254a, 1254b, 1304, 1356; Pub. L. 107-609; 48 U.S.C. 1806; Pub. L. 107-296, 116 Stat. 2135 (6 U.S.C. 101 note); Pub. L. 115-218, 132 Stat. 1547; Pub. L. 116-159, 134 Stat. 709.
2. Se enmienda la sección 106.4 mediante la revisión del párrafo (c) para que diga lo siguiente:
2. Section 106.4 is amended by revising paragraph (c) to read as follows:
Servicio de procesamiento premium.
Premium processing service.
(c) Solicitudes de beneficio designadas y montos de las tarifas. Las solicitudes de beneficio designadas para procesamiento premium y las tarifas correspondientes para solicitar el servicio de procesamiento premium son las siguientes:
(c) Designated benefit requests and fee amounts. Benefit requests designated for premium processing and the corresponding fees to request premium processing service are as follows:
(1) Solicitud de clasificación de un no inmigrante descrito en la sección 101(a)(15)(E)(i), (ii) o (iii) de la INA: $2,965.
(1) Application for classification of a nonimmigrant described in section 101(a)(15)(E)(i), (ii), or (iii) of the INA—$2,965.
(2) Petición de clasificación de un no inmigrante descrito en la sección 101(a)(15)(H)(i)(b) de la INA o en la sección 222(a) de la Ley de Inmigración de 1990 (Immigration Act of 1990), Ley Pública 101-649: $2,965.
(2) Petition for classification of a nonimmigrant described in section 101(a)(15)(H)(i)(b) of the INA or section 222(a) of the Immigration Act of 1990, Public Law 101-649—$2,965.
(3) Petición de clasificación de un no inmigrante descrito en la sección 101(a)(15)(H)(ii)(b) de la INA: $1,780.
(3) Petition for classification of a nonimmigrant described in section 101(a)(15)(H)(ii)(b) of the INA—$1,780.
(4) Petición de clasificación de un no inmigrante descrito en la sección 101(a)(15)(H)(iii) de la INA: $2,965.
(4) Petition for classification of a nonimmigrant described in section 101(a)(15)(H)(iii) of the INA—$2,965.
(5) Petición de clasificación de un no inmigrante descrito en la sección 101(a)(15)(L) de la INA: $2,965.
(5) Petition for classification of a nonimmigrant described in section 101(a)(15)(L) of the INA—$2,965.
(6) Petición de clasificación de un no inmigrante descrito en la sección 101(a)(15)(O)(i) o (ii) de la INA: $2,965.
(6) Petition for classification of a nonimmigrant described in section 101(a)(15)(O)(i) or (ii) of the INA—$2,965.
(7) Petición de clasificación de un no inmigrante descrito en la sección 101(a)(15)(P)(i), (ii) o (iii) de la INA: $2,965.
(7) Petition for classification of a nonimmigrant described in section 101(a)(15)(P)(i), (ii), or (iii) of the INA—$2,965.
(8) Petición de clasificación de un no inmigrante descrito en la sección 101(a)(15)(Q) de la INA: $2,965.
(8) Petition for classification of a nonimmigrant described in section 101(a)(15)(Q) of the INA—$2,965.
(9) Petición de clasificación de un no inmigrante descrito en la sección 101(a)(15)(R) de la INA: $1,780.
(9) Petition for classification of a nonimmigrant described in section 101(a)(15)(R) of the INA—$1,780.
(10) Solicitud de clasificación de un no inmigrante descrito en la sección 214(e) de la INA: $2,965.
(10) Application for classification of a nonimmigrant described in section 214(e) of the INA—$2,965.
(11) Petición de clasificación conforme a la sección 203(b)(1)(A) de la INA: $2,965.
(11) Petition for classification under section 203(b)(1)(A) of the INA—$2,965.
(12) Petición de clasificación conforme a la sección 203(b)(1)(B) de la INA: $2,965.
(12) Petition for classification under section 203(b)(1)(B) of the INA—$2,965.
(13) Petición de clasificación conforme a la sección 203(b)(2)(A) de la INA que no implique una exención conforme a la sección 203(b)(2)(B) de la INA: $2,965.
(13) Petition for classification under section 203(b)(2)(A) of the INA not involving a waiver under section 203(b)(2)(B) of the INA—$2,965.
(14) Petición de clasificación conforme a la sección 203(b)(3)(A)(i) de la INA: $2,965.
(14) Petition for classification under section 203(b)(3)(A)(i) of the INA—$2,965.
(15) Petición de clasificación conforme a la sección 203(b)(3)(A)(ii) de la INA: $2,965.
(15) Petition for classification under section 203(b)(3)(A)(ii) of the INA—$2,965.
(16) Petición de clasificación conforme a la sección 203(b)(3)(A)(iii) de la INA: $2,965.
(16) Petition for classification under section 203(b)(3)(A)(iii) of the INA—$2,965.
(17) Petición de clasificación conforme a la sección 203(b)(1)(C) de la INA: $2,965.
(17) Petition for classification under section 203(b)(1)(C) of the INA—$2,965.
(18) Petición de clasificación conforme a la sección 203(b)(2) de la INA que implique una exención conforme a la sección 203(b)(2)(B) de la INA: $2,965.
(18) Petition for classification under section 203(b)(2) of the INA involving a waiver under section 203(b)(2)(B) of the INA—$2,965.
(19) Solicitud conforme a la sección 248 de la INA para cambiar de estatus a una clasificación descrita en la sección 101(a)(15)(F), (J) o (M) de la INA: $2,075.
(19) Application under section 248 of the INA to change status to a classification described in section 101(a)(15)(F), (J), or (M) of the INA—$2,075.
(20) Solicitud conforme a la sección 248 de la INA para cambiar de estatus a fin de ser clasificado como dependiente de un no inmigrante descrito en la sección 101(a)(15)(E), (H), (L), (O), (P) o (R) de la INA, o para extender la estadía en dicha clasificación: $2,075.
(20) Application under section 248 of the INA to change status to be classified as a dependent of a nonimmigrant described in section 101(a)(15)(E), (H), (L), (O), (P), or (R) of the INA, or to extend stay in such classification—$2,075.
(21) Solicitud de autorización de empleo: $1,780.
(21) Application for employment authorization—$1,780.
Secretaria, Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos (U.S. Department of Homeland Security).
Secretary, U.S. Department of Homeland Security.
1. Los términos “tarifas premium” y “tarifas de procesamiento premium” se utilizan indistintamente a lo largo de esta regla.
1. “Premium fees” and “premium processing fees” are used interchangeably throughout this rule.
Volver a la cita
Back to Citation
2. Véase 8 CFR 1.2 para la definición de “solicitud de beneficio”; véase 8 CFR 106.4 para aquellas solicitudes de beneficios migratorios actualmente elegibles para el procesamiento premium.
2. See 8 CFR 1.2 for the definition of “Benefit request”; see8 CFR 106.4 for those immigration benefit requests currently eligible for premium processing.
Volver a la cita
Back to Citation
3. Ley de Asignaciones del Distrito de Columbia de 2001 (District of Columbia Appropriations Act of 2001), Ley Pública 106-553, Apéndice B, título I, sección 112, 114 Stat. 2762, 2762A-68 (21 de diciembre de 2000).
3. District of Columbia Appropriations Act of 2001, Public Law 106-553, App. B, tit. I, sec. 112, 114 Stat. 2762, 2762A-68 (Dec. 21, 2000).
Volver a la cita
Back to Citation
4. Véase USCIS, Aumento de la Tarifa de Procesamiento Premium a Partir del 19 de Octubre de 2020, https://www.uscis.gov/news/premium-processing-fee-increase-effective-oct-19-2020 (visitado por última vez el 11 de julio de 2025).
4. See USCIS, Premium Processing Fee Increase Effective Oct. 19, 2020, https://www.uscis.gov/news/premium-processing-fee-increase-effective-oct-19-2020 (last visited July 11, 2025).
Volver a la Cita
Back to Citation
5. USCIS, USCIS Anuncia Ajuste por Inflación a las Tarifas de Procesamiento Premium, https://www.uscis.gov/newsroom/alerts/uscis-announces-inflation-adjustment-to-premium-processing-fees (27 de diciembre de 2023).
5. USCIS, USCIS Announces Inflation Adjustment to Premium Processing Fees, https://www.uscis.gov/newsroom/alerts/uscis-announces-inflation-adjustment-to-premium-processing-fees (Dec. 27, 2023).
Volver a la Cita
Back to Citation
6. El último ajuste del CPI-U a las tarifas de procesamiento premium entró en vigor el 26 de febrero de 2024. Véase 88 FR 89539. Dos años a partir de esa fecha (considerando el fin de semana) es el 1 de marzo de 2026.
6. The last CPI-U adjustment to the premium processing fees took effect on February 26, 2024. See 88 FR 89539. Two years from that date (accounting for the weekend) is March 1, 2026.
Volver a la Cita
Back to Citation
7. Los datos más recientes del CPI-U están disponibles en https://data.bls.gov/toppicks?survey=bls (visitado por última vez el 15/7/2025). Seleccione CPI-U 1982−84 = 100 (No Ajustado), CUUR0000SA0 y haga clic en el botón Obtener datos.
7. The latest CPI-U data is available at https://data.bls.gov/toppicks?survey=bls (last visited 7/15/2025). Select CPI-U 1982−84 = 100 (Unadjusted)—CUUR0000SA0 and click the Retrieve data button.
Volver a la Cita
Back to Citation
8. El DHS calculó esto restando el CPI-U de junio de 2023 (305.109) del CPI-U de junio de 2025 (322.561), y luego dividiendo el resultado (17.452) entre el CPI-U de junio de 2023 (305.109). Cálculo: (322.561−305.109)/305.109 = .0572 × 100 = 5.72 por ciento.
8. DHS calculated this by subtracting the June 2023 CPI-U (305.109) from the June 2025 CPI-U (322.561), then dividing the result (17.452) by the June 2023 CPI-U (305.109). Calculation: (322.561−305.109)/305.109 = .0572 × 100 = 5.72 percent.
Volver a la Cita
Back to Citation
9. El DHS generalmente redondea las tarifas de USCIS que establece mediante reglamentación al incremento de $5 más cercano. Véase, por ejemplo, 89 FR 6194, 6212 (31 de enero de 2024).
9. DHS generally rounds USCIS fees that it establishes by rulemaking to the nearest $5 increment. See e.g.,89 FR 6194, 6212 (Jan. 31, 2024).
Volver a la Cita
Back to Citation
10. Cálculo de ingresos adicionales recaudados: $50,132,815 + $21,701,760 + $513,260 + $4,771,945 = $77,119,780 para los formularios I-129, I-140, I-539 e I-765, respectivamente.
10. Additional revenue collected calculation: $50,132,815 + $21,701,760 + $513,260 + $4,771,945 = $77,119,780 for forms I-129, I-140, I-539 and I-765, respectively.
Volver a la Cita
Back to Citation
11. Casa Blanca, OMB, Circular A-4 (6 de abril de 2023), disponible en https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2023/11/CircularA-4.pdf (visitado por última vez el 14 de agosto de 2025). OMB, Circular A-4, “Análisis Regulatorio,” p. 93 (9 de noviembre de 2023), https://trumpwhitehouse.archives.gov/sites/whitehouse.gov/files/omb/circulars/A4/a-4.pdf.
11. White House, OMB, Circular A-4 (April 6, 2023), available at https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2023/11/CircularA-4.pdf (last viewed Aug 14, 2025). OMB, Circular A-4, “Regulatory Analysis,” p. 93 (Nov. 9, 2023), https://trumpwhitehouse.archives.gov/sites/whitehouse.gov/files/omb/circulars/A4/a-4.pdf.
Volver a la Cita
Back to Citation
12. USCIS presenta datos sobre los reembolsos emitidos por USCIS debido a que las regulaciones del DHS requieren que USCIS tome cierta acción adjudicativa para las solicitudes de procesamiento premium dentro de 15, 30 o 45 días, dependiendo del tipo de solicitud de beneficio subyacente, o reembolse la tarifa de procesamiento premium. Véase 8 CFR 106.4(e) y (f). El período requerido generalmente comienza cuando USCIS recibe correctamente la versión correcta del Formulario I-907, Solicitud de Servicio de Procesamiento Premium, con la tarifa, en la dirección de presentación correcta, o la fecha en que USCIS recibe todos los requisitos previos para la adjudicación, el formulario prescrito por USCIS y la(s) tarifa(s). Dentro del período requerido, USCIS debe emitir ya sea un aviso de aprobación, un aviso de denegación, un aviso de intención de denegar, o una solicitud de evidencia, o abrir una investigación por fraude o tergiversación. De lo contrario, USCIS debe reembolsar la tarifa de procesamiento premium.
12. USCIS presents data on refunds issued by USCIS because DHS regulations require USCIS to take certain adjudicative action for premium processing requests within 15, 30 or 45 days, depending on the underlying benefit request type, or refund the premium processing fee. See 8 CFR 106.4(e) and (f). The required period generally begins when USCIS properly receives the correct version of Form I-907, Request for Premium Processing Service, with fee, at the correct filing address or the date that all prerequisites for adjudication, the form prescribed by USCIS, and fee(s) are received by USCIS. Within the required period, USCIS must issue either an approval notice, denial notice, notice of intent to deny, or request for evidence, or open an investigation for fraud or misrepresentation. Otherwise, USCIS must refund the premium processing fee.
Volver a la Cita
Back to Citation
13. Los datos más recientes del CPI-U están disponibles en https://data.bls.gov/toppicks?survey=bls (visitado por última vez el 15 de julio de 2025). Seleccione CPI-U 1982−84 = 100 (No Ajustado), CUUR0000SA0 y haga clic en el botón Obtener datos. El DHS calculó esto restando el CPI-U de junio de 2023 (305.109) del CPI-U de junio de 2025 (322.561), y luego dividiendo el resultado (17.452) entre el CPI-U de junio de 2023 (305.109). Cálculo: (322.561−305.109)/305.109 = .0572 × 100 = 5.72 por ciento.
13. The latest CPI-U data is available at https://data.bls.gov/toppicks?survey=bls (last visited July 15, 2025). Select CPI-U 1982−84 = 100 (Unadjusted)—CUUR0000SA0 and click the Retrieve data button. DHS calculated this by subtracting the June 2023 CPI-U (305.109) from the June 2025 CPI-U (322.561), then dividing the result (17.452) by the June 2023 CPI-U (305.109). Calculation: (322.561−305.109)/305.109 = .0572 × 100 = 5.72 percent.
Volver a la Cita
Back to Citation
14. Cálculo: 13,649 peticiones anuales del Formulario I-129 para clasificación H-2B o R-1 × $95 (tarifa de $1,780 menos tarifa de $1,685) = $1,296,655.
14. Calculation: 13,649 annual Form I-129 petitions for H-2B or R-1 classification × $95 ($1,780 fee−$1,685 fee) = $1,296,655.
Volver a la Cita
Back to Citation
15. Cálculo: 305,226 peticiones anuales del Formulario I-129 para clasificaciones distintas de H-2B y R-1 × $160 (tarifa de $2,965 menos tarifa de $2,805) = $48,836,160.
15. Calculation: 305,226 annual Form I-129 petitions for classifications other than H-2B and R-1 × $160 ($2,965 fee−$2,805 fee) = $48,836,160.
Volver a la Cita
Back to Citation
16. Véase supra Nota al Pie 8.
16. See supra FN 8.
Volver a la Cita
Back to Citation
17. Cálculo: 35,350 ÷ 79,119 = 0.45.
17. Calculation: 35,350 ÷ 79,119 = 0.45.
Volver a la Cita
Back to Citation
18. Cálculo: 35,350 = 79,119 (promedio anual de formularios I-140 con E13 y E21 (NIW)) × 45%.
18. Calculation: 35,350 = 79,119 (annual average of I-140 forms with E13 & E21 (NIW)) × 45%.
Volver a la Cita
Back to Citation
19. Véase supra Nota al Pie 8.
19. See supra FN 8.
Volver a la Cita
Back to Citation
20. https://www.uscis.gov/newsroom/alerts/uscis-expands-premium-processing-for-applicants-seeking-to-change-into-f-m-or-j-nonimmigrant-status (última actualización el 12 de junio de 2023).
20. https://www.uscis.gov/newsroom/alerts/uscis-expands-premium-processing-for-applicants-seeking-to-change-into-f-m-or-j-nonimmigrant-status (last updated June 12, 2023).
Volver a la Cita
Back to Citation
21. Cálculo: 6,838 ÷ 45,735 = 0.15.
21. Calculation: 6,838 ÷ 45,735 = 0.15.
Volver a la Cita
Back to Citation
22. Cálculo: 31,104 × 15% = 4,666.
22. Calculation: 31,104 × 15% = 4,666.
Volver a la Cita
Back to Citation
23. Véase supra Nota al Pie 8.
23. See supra FN 8.
Volver a la Cita
Back to Citation
24. Véase https://www.uscis.gov/forms/all-forms/how-do-i-request-premium-processing (última actualización el 18 de junio de 2024).
24. See https://www.uscis.gov/forms/all-forms/how-do-i-request-premium-processing (last updated June 18, 2024).
Volver a la Cita
Back to Citation
25. Véase supra Nota al Pie 8.
25. See supra FN 8.
Volver a la Cita
Back to Citation
26. Véase Implementación de la Ley de Estabilización de Emergencia Provisional de USCIS, 87 FR 18227 (30 de marzo de 2022).
26. See Implementation of the Emergency Stopgap USCIS Stabilization Act, 87 FR 18227 (Mar. 30, 2022).
Volver a la Cita
Back to Citation
27. La Norma Final de Implementación de la Ley de Estabilización de USCIS para Casos de Emergencia (Emergency Stopgap USCIS Stabilization Act), publicada el 30 de marzo de 2022, estimó el número de solicitantes recién elegibles a partir de aproximadamente el año fiscal 2025, con base en datos reales de los años fiscales 2017 a 2021. Esto sigue siendo una medida razonable en caso de que esta población llegue a estar disponible para el procesamiento acelerado en un futuro cercano. Véase 87 FR 18250.
27. The Implementation of the Emergency Stopgap USCIS Stabilization Act Final Rule, published March 30, 2022 estimated the number of newly eligible applicants beginning around FY 2025 based on data from FY 2017 through FY 2021 actuals. This still serves as a reasonable measure should this population become available for premium processing in the near future. See 87 FR 18250.
Volver a la cita
Back to Citation
28. 0.23 = 66,312 ÷ 294,551.
28. 0.23 = 66,312 ÷ 294,551.
Volver a la cita
Back to Citation
29. Véase la nota al pie 8 anterior.
29. See supra FN 8.
Volver a la cita
Back to Citation
30. El término "mandato federal" significa un mandato intergubernamental federal o un mandato federal del sector privado. Véase 2 U.S.C. 1502(1), 658(5), (6).
30. The term “Federal mandate” means a Federal intergovernmental mandate or a Federal private sector mandate. See 2 U.S.C. 1502(1), 658(5), (6).
Volver a la cita
Back to Citation
31. Véase la Oficina de Estadísticas Laborales (BLS), "Índice histórico de precios al consumidor para todos los consumidores urbanos (CPI-U): promedio de ciudades de los Estados Unidos, todos los artículos, por mes", https://www.bls.gov/cpi/tables/supplemental-files/historical-cpi-u-202412.pdf (consultado por última vez el 4 de febrero de 2025). Cálculo de la inflación: (1) Calcular el promedio mensual del CPI-U para el año de referencia (1995) y el año actual (2024); (2) Restar el CPI-U del año de referencia del CPI-U del año actual; (3) Dividir la diferencia entre el CPI-U del año actual y el CPI-U del año de referencia por el CPI-U del año de referencia; (4) Multiplicar por 100 = [(Promedio mensual del CPI-U de 2024 menos Promedio mensual del CPI-U de 1995) ÷ (Promedio mensual del CPI-U de 1995)] × 100 = [(313.689−152.383) ÷ 152.383] = (161.306/152.383) = 1.059 × 100 = 105.86 por ciento = 106 por ciento (redondeado). Cálculo del valor ajustado por inflación: $100 millones en dólares de 1995 × 2.06 = $206 millones en dólares de 2024.
31. See BLS, “Historical Consumer Price Index for All Urban Consumers (CPI-U): U.S. city average, all items, by month,” https://www.bls.gov/cpi/tables/supplemental-files/historical-cpi-u-202412.pdf (last visited Feb. 4, 2025). Calculation of inflation: (1) Calculate the average monthly CPI-U for the reference year (1995) and the current year (2024); (2) Subtract reference year CPI-U from current year CPI-U; (3) Divide the difference of the reference year CPI-U and current year CPI-U by the reference year CPI-U; (4) Multiply by 100 = [(Average monthly CPI-U for 2024-Average monthly CPI-U for 1995) ÷ (Average monthly CPI-U for 1995)] × 100 = [(313.689−152.383) ÷ 152.383] = (161.306/152.383) = 1.059 × 100 = 105.86% percent = 106 percent (rounded). Calculation of inflation-adjusted value: $100 million in 1995 dollars × 2.06 = $206 million in 2024 dollars.
Volver a la cita
Back to Citation
32. El Manual de Instrucciones contiene los procedimientos del DHS para la implementación de la NEPA y fue emitido el 6 de noviembre de 2014, https://www.dhs.gov/ocrso/eed/epb/nepa (última actualización el 29 de julio de 2025).
32. The Instruction Manual contains DHS's procedures for implementing NEPA and was issued November 6, 2014, https://www.dhs.gov/ocrso/eed/epb/nepa (last updated July 29, 2025).
Volver a la cita
Back to Citation
33. Véase 42 U.S.C. 4336(a)(2), 4336e(1).
33. See 42 U.S.C. 4336(a)(2), 4336e(1).
Volver a la cita
Back to Citation
34. Véase el Manual de Instrucciones, Apéndice A, Tabla 1.
34. See Instruction Manual, Appendix A, Table 1.
Volver a la cita
Back to Citation
35. Manual de Instrucciones en V.B(2)(a)-(c).
35. Instruction Manual at V.B(2)(a)-(c).
Volver a la cita
Back to Citation
CÓDIGO DE FACTURACIÓN 9111-97-P
BILLING CODE 9111-97-P
CÓDIGO DE FACTURACIÓN 9111-97-C
BILLING CODE 9111-97-C
[FR Doc. 2026-00321 Presentado 1-9-26; 8:45 a.m.]
[FR Doc. 2026-00321 Filed 1-9-26; 8:45 am]