Orden ejecutiva de la Casa Blanca ataca el cibercrimen y el fraude, con mención menor a visas
Publicado 11/03/2026Vigencia 06/03/2026
La Orden Ejecutiva 14390, firmada el 6 de marzo de 2026, instruye a agencias federales a combatir el fraude cibernético y los centros de estafas operados por organizaciones criminales transnacionales, e incluye un programa de restitución para víctimas. La orden menciona brevemente las restricciones de visa como una posible herramienta contra países u oficiales extranjeros que toleren estos esquemas, pero no modifica las reglas de elegibilidad migratoria.
Puntos clave
- Los departamentos de Estado, Tesoro, Defensa, Justicia y Seguridad Nacional deben revisar los marcos de respuesta al cibercrimen en un plazo de 60 días.
- En 120 días se debe presentar un plan de acción para crear una célula operativa dentro del Centro Nacional de Coordinación contra organizaciones criminales transnacionales.
- El Fiscal General debe proponer un Programa de Restitución a Víctimas en 90 días, financiado con bienes incautados a los delincuentes.
- El Secretario de Estado puede usar restricciones de visa, sanciones o expulsión de diplomáticos contra países que toleren el fraude cibernético.
- La orden no crea ninguna nueva categoría de visa ni modifica tarifas o requisitos migratorios.
A quién afecta
La orden afecta principalmente a agencias federales y a gobiernos u oficiales extranjeros vinculados al cibercrimen, sin efecto directo sobre los solicitantes de visa.
Qué hacer
No se requiere ninguna acción de los solicitantes de visa, ya que la orden no cambia los procedimientos migratorios.
Traducción completa
El texto oficial completo se archivó en este sitio el 2026-10-13. Sigue disponible aquí aunque el enlace original cambie o se elimine. La traducción fue hecha con IA párrafo por párrafo; solo el texto original en inglés tiene validez legal.
Orden Ejecutiva 14390 del 6 de marzo de 2026
Executive Order 14390 of March 6, 2026
Combate al Cibercrimen, el Fraude y los Esquemas Depredadores contra Ciudadanos Estadounidenses
Combating Cybercrime, Fraud, and Predatory Schemes Against American Citizens
En virtud de la autoridad que me confieren la Constitución y las leyes de los Estados Unidos de América como Presidente, por la presente se ordena lo siguiente:
By the authority vested in me as President by the Constitution and the laws of the United States of America, it is hereby ordered:
Sección 1. Propósito y Política. El cibercrimen, el fraude y los esquemas depredadores están drenando los ahorros de toda la vida de las familias estadounidenses, robando los beneficios de años de trabajo y destruyendo las vidas de nuestra juventud. Estas actividades, que incluyen el despliegue de ransomware y malware, el phishing, el fraude financiero, la "sextorsión" y otros esquemas de extorsión, la suplantación de identidad y más, son a menudo campañas coordinadas llevadas a cabo por Organizaciones Criminales Transnacionales (TCO, por sus siglas en inglés) dirigidas a los más vulnerables entre nosotros. En muchos casos, regímenes extranjeros brindan apoyo estatal voluntario o tácito al cibercrimen y a los esquemas depredadores, creando una economía clandestina alimentada por identidades robadas, coerción, trabajo forzado y trata de personas.
Section 1 . Purpose and Policy. Cybercrime, fraud, and predatory schemes are draining American families of their life savings, stealing the benefits of years of work, and destroying the lives of our youth. These activities—which include deploying ransomware and malware, phishing, financial fraud, “sextortion” and other extortion schemes, impersonation, and more—are often coordinated campaigns carried out by Transnational Criminal Organizations (TCOs) aimed at the most vulnerable among us. In many cases, foreign regimes provide willing or tacit state support to cybercrime and predatory schemes, creating a shadow economy fueled by stolen identities, coercion, forced labor, and human trafficking.
Es política de los Estados Unidos proteger a los estadounidenses contra estas amenazas y fortalecer nuestros sistemas financieros y digitales frente a ellas. Los Estados Unidos contrarrestarán los ataques contra los estadounidenses con una respuesta proporcional que incluya la aplicación de la ley, la diplomacia y posibles acciones ofensivas. Es además política de los Estados Unidos brindar apoyo a las víctimas de estos delitos, ampliar las alertas públicas y priorizar la protección de quienes están más en riesgo, a fin de poner fin a la explotación y victimización de los estadounidenses.
It is the policy of the United States to protect Americans from, and harden our financial and digital systems against, these threats. The United States shall counter attacks on Americans with a commensurate response that includes law enforcement, diplomacy, and potential offensive actions. It is further the policy of the United States to provide support to victims of these crimes, expand public alerts, and prioritize protection for those most at risk to end the exploitation and victimization of Americans.
Sec. 2. Combate a los Centros de Estafa y el Cibercrimen. (a) El Secretario de Estado, el Secretario del Tesoro, el Secretario de Guerra, el Fiscal General y el Secretario de Seguridad Nacional, en consulta con la Oficina del Director Nacional Cibernético, y en coordinación con el Asistente del Presidente y Asesor de Seguridad Nacional (APHSA, por sus siglas en inglés), deberán:
Sec. 2 . Combating Scam Centers and Cybercrime. (a) The Secretary of State, the Secretary of the Treasury, the Secretary of War, the Attorney General, and the Secretary of Homeland Security, in consultation with the Office of the National Cyber Director, and in coordination with the Assistant to the President and Homeland Security Advisor (APHSA), shall:
(i) dentro de los 60 días siguientes a la fecha de esta orden, revisar los marcos operativos, técnicos, diplomáticos y regulatorios pertinentes vigentes para determinar cómo cada uno puede mejorarse a fin de combatir de la mejor manera a las TCO involucradas en delitos habilitados por medios cibernéticos y esquemas depredadores similares contra los estadounidenses; y
(i) within 60 days of the date of this order, review the relevant operational, technical, diplomatic, and regulatory frameworks in place to determine how each can be improved to best combat TCOs engaged in cyber-enabled crime and similar predatory schemes against Americans; and
(ii) dentro de los 120 días siguientes a la fecha de esta orden, utilizando los resultados de la revisión ordenada en el inciso (a)(i) de esta sección, presentar al Presidente, a través del APHSA, un plan de acción que identifique a las TCO responsables de los centros de estafa y el cibercrimen y que proponga soluciones para prevenir, interrumpir, investigar y desmantelar a estas TCO. Este plan de acción deberá prever la creación de una célula operativa dentro del Centro Nacional de Coordinación (NCC, por sus siglas en inglés) establecido conforme a la sección 6(d) de la Orden Ejecutiva 14159 del 20 de enero de 2025 (Protección del Pueblo Estadounidense contra la Invasión), que será responsable de coordinar los esfuerzos federales para detectar, interrumpir, desmantelar y disuadir, incluso mediante la participación del sector privado según corresponda, la actividad delictiva habilitada por medios cibernéticos llevada a cabo por TCO extranjeras y redes asociadas que tengan como objetivo a personas, empresas, infraestructura crítica o servicios públicos de los Estados Unidos.
(ii) within 120 days of the date of this order, using the results of the review directed in subsection (a)(i) of this section, submit to the President, through the APHSA, an action plan that identifies the TCOs responsible for scam centers and cybercrime and proposes solutions to prevent, disrupt, investigate, and dismantle these TCOs. This action plan shall provide for the creation of an operational cell within the National Coordination Center (NCC) established pursuant to section 6(d) of Executive Order 14159 of January 20, 2025 (Protecting the American People Against Invasion), which will be responsible for coordinating Federal efforts to detect, disrupt, dismantle, and deter—including by involving the private sector as appropriate—cyber-enabled criminal activity conducted by foreign TCOs and associated networks that target United States persons, businesses, critical infrastructure, or public services.
(b) El plan de acción deberá describir cómo, en consonancia con la legislación aplicable, el Fiscal General y el Secretario de Seguridad Nacional, con el apoyo del Secretario de Guerra, utilizarán las capacidades técnicas pertinentes, la inteligencia sobre amenazas y los conocimientos operativos de empresas comerciales de ciberseguridad y otras entidades no federales, según corresponda, para mejorar la atribución, el rastreo y la interrupción de actores cibernéticos malintencionados y de la infraestructura habilitadora involucrada en el cibercrimen, el fraude y los esquemas depredadores. (página impresa 12052)
(b) The action plan shall describe how, consistent with applicable law, the Attorney General and the Secretary of Homeland Security, supported by the Secretary of War, shall use relevant technical capabilities, threat intelligence, and operational insights from commercial cybersecurity firms and other non-Federal entities, as appropriate, to enhance attribution, tracking, and disruption of malicious cyber actors and enabling infrastructure engaged in cybercrime, fraud, and predatory schemes. ( printed page 12052)
(c) El plan de acción y la célula operativa del NCC deberán incluir mecanismos para mejorar el intercambio de información, la coordinación operativa y la respuesta rápida en todo el Gobierno Federal, y deberán alinearse con los marcos existentes de aplicación de la ley y los esfuerzos para contrarrestar las amenazas habilitadas por medios cibernéticos que emanan de jurisdicciones extranjeras.
(c) The action plan and NCC operational cell shall include mechanisms to improve information sharing, operational coordination, and rapid response across the Federal Government, and shall align with existing law enforcement frameworks and efforts to counter cyber-enabled threats emanating from foreign jurisdictions.
(d) El Fiscal General continuará priorizando el enjuiciamiento de los acusados involucrados en fraude habilitado por medios cibernéticos, incluidos los centros de estafa y los esquemas de sextorsión, y, en consonancia con los principios de enjuiciamiento federal, perseguirá los delitos más graves y demostrables comprendidos en dichos esquemas fraudulentos.
(d) The Attorney General shall continue to prioritize prosecutions of defendants engaged in cyber-enabled fraud, including scam centers and sextortion schemes, and, consistent with the principles of Federal prosecution, shall pursue the most serious, provable offenses encompassed by such fraudulent schemes.
(e) En la máxima medida permitida por la ley, el Secretario de Seguridad Nacional, actuando a través del Director de la Agencia de Seguridad de Infraestructura y Ciberseguridad (Cybersecurity and Infrastructure Security Agency), colaborará con el NCC para proporcionar capacitación, asistencia técnica y fortalecimiento de la resiliencia a fin de apoyar a los socios estatales, locales, tribales y territoriales (SLTT, por sus siglas en inglés), incluso para ampliar la capacidad defensiva, compartir inteligencia sobre amenazas y fortalecer los sistemas de infraestructura crítica de los socios SLTT contra la explotación del ciberdelito por parte de las OCT.
(e) To the maximum extent permitted by law, the Secretary of Homeland Security, acting through the Director of the Cybersecurity and Infrastructure Security Agency, shall partner with the NCC to provide training, technical assistance, and resilience building to support State, local, Tribal, and territorial (SLTT) partners, including to expand defensive capacity, share threat intelligence, and harden SLTT partners' critical infrastructure systems against cybercrime exploitation by TCOs.
Sec. 3. Programa de Restitución a las Víctimas. Dentro de los 90 días siguientes a la fecha de esta orden, el Procurador General presentará al Presidente, a través del APHSA, una recomendación relativa al establecimiento de un Programa de Restitución a las Víctimas, diseñado para proporcionar, en la mayor medida permitida por la ley y teniendo en cuenta el objetivo del Departamento de Justicia de servir a todas las víctimas de delitos, la restitución o condonación a las víctimas de esquemas de fraude facilitados por medios cibernéticos a partir de los fondos recuperados, decomisados o incautados a las OCT que perpetran dichos esquemas.
Sec. 3 . Victim Restoration Program. Within 90 days of the date of this order, the Attorney General shall submit a recommendation to the President, through the APHSA, regarding the establishment of a Victims Restoration Program designed to provide, to the greatest extent authorized by law and in consideration of the Department of Justice's goal of serving all victims of crime, restoration or remission to victims of cyber-enabled fraud schemes from funds clawed back, forfeited, or seized from the TCOs that perpetrate such schemes.
Sec. 4. Participación Internacional. El Secretario de Estado, en coordinación con el NCC, se relacionará con gobiernos extranjeros para exigir acciones de cumplimiento de la ley contra las OCT que operan dentro de sus fronteras y una mayor cooperación con las fuerzas del orden de los Estados Unidos. El Secretario de Estado tomará todas las medidas necesarias y apropiadas para garantizar que las naciones que toleren dicha actividad depredadora enfrenten consecuencias conformes con la ley y la política de los Estados Unidos, tales como la limitación de la asistencia exterior, la aplicación de sanciones específicas, restricciones de visas, sanciones comerciales y, cuando corresponda, la expulsión inmediata de los Estados Unidos de funcionarios y diplomáticos extranjeros cómplices de estos esquemas. El Secretario de Estado también coordinará estas acciones con aliados y socios para aumentar las consecuencias de las medidas adoptadas contra las naciones que toleren la actividad depredadora.
Sec. 4 . International Engagement. The Secretary of State, in coordination with the NCC, shall engage with foreign governments to demand enforcement actions against TCOs operating within their borders and greater cooperation with United States law enforcement. The Secretary of State shall take all necessary and appropriate steps to ensure that nations that tolerate such predatory activity shall face consequences consistent with United States law and policy, such as the limitation of foreign assistance, the application of targeted sanctions, visa restrictions, trade penalties, and, where appropriate, the immediate expulsion from the United States of foreign officials and diplomats complicit in these schemes. The Secretary of State shall also coordinate these actions with allies and partners to enhance the consequences of actions taken against nations that tolerate predatory activity.
Sec. 5. Disposiciones Generales. (a) Nada en esta orden se interpretará de manera que menoscabe o afecte de otro modo:
Sec. 5 . General Provisions. (a) Nothing in this order shall be construed to impair or otherwise effect:
(i) la autoridad otorgada por la ley a un departamento o agencia ejecutiva, o a su titular; o
(i) the authority granted by law to an executive department or agency, or the head thereof; or
(ii) las funciones del Director de la Oficina de Administración y Presupuesto relacionadas con propuestas presupuestarias, administrativas o legislativas.
(ii) the functions of the Director of the Office of Management and Budget relating to budgetary, administrative, or legislative proposals.
(b) Esta orden se implementará de conformidad con la ley aplicable y sujeta a la disponibilidad de asignaciones presupuestarias.
(b) This order shall be implemented consistent with applicable law and subject to the availability of appropriations.
(c) Esta orden no pretende crear, ni crea, ningún derecho o beneficio, sustantivo o procesal, exigible por ley o en equidad por ninguna parte contra los Estados Unidos, sus departamentos, agencias o entidades, sus funcionarios, empleados o agentes, ni contra ninguna otra persona.
(c) This order is not intended to, and does not, create any right or benefit, substantive or procedural, enforceable at law or in equity by any party against the United States, its departments, agencies, or entities, its officers, employees, or agents, or any other person.
(página impresa 12053)
( printed page 12053)
(d) Los costos de publicación de esta orden correrán a cargo del Departamento de Seguridad Nacional.
(d) The costs for publication of this order shall be borne by the Department of Homeland Security.
LA CASA BLANCA,
THE WHITE HOUSE,
6 de marzo de 2026.
March 6, 2026.
[Doc. del FR 2026-04826
[FR Doc. 2026-04826
Presentado el 10-3-26; 11:15 a.m.]
Filed 3-10-26; 11:15 am]
Código de facturación 4410-10-P
Billing code 4410-10-P
Título original: Combating Cybercrime, Fraud, and Predatory Schemes Against American Citizens
Ver la fuente oficial ↗ Copia archivada (si se retira el original)
Consulte cómo afecta a su caso
Ver la fuente oficial ↗ Copia archivada (si se retira el original)
Este resumen fue elaborado con IA a partir del anuncio oficial. Solo la fuente oficial tiene validez.