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USCIS actualiza la guía sobre la causal de inadmisibilidad por carga pública, vigente desde el 18 de septiembre de 2026

Publicado 18/08/2026Vigencia 18/09/2026

USCIS publicó una guía revisada en el Manual de Políticas sobre la causal de inadmisibilidad por carga pública conforme a la sección 212(a)(4) del INA. El cambio responde a la derogación de la Regla Final de 2022 y entrará en vigor el 18 de septiembre de 2026.

Puntos clave

A quién afecta

Afecta a quienes solicitan visas, ajuste de estatus u otros beneficios migratorios sujetos a una determinación de carga pública.

Qué hacer

Revisar la Parte G actualizada del Manual de Políticas de USCIS una vez entre en vigor y consultar a un abogado de inmigración si la determinación de carga pública aplica a su caso.

Traducción completa

El texto oficial completo se archivó en este sitio el 2026-10-12. Sigue disponible aquí aunque el enlace original cambie o se elimine. La traducción fue hecha con IA párrafo por párrafo; solo el texto original en inglés tiene validez legal.

Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos (DHS) Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS) www.uscis.gov Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos Oficina del Director Camp Springs, MD 20588-0009 18 de agosto de 2026 PA-2026-09 Alerta de Política ASUNTO: Causal de Inadmisibilidad por Carga Pública Propósito El Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS) está emitiendo orientación de política en el Manual de Políticas de USCIS para abordar la causal de inadmisibilidad por carga pública conforme a la sección 212(a)(4) de la Ley de Inmigración y Nacionalidad (INA, por sus siglas en inglés). Esta orientación revisada surge de la revocación de la Causal de Inadmisibilidad por Carga Pública (“Regla Final de 2022”).1 Antecedentes Conforme a la sección 212(a)(4) de la INA, todo extranjero que solicite una visa, admisión o ajuste de estatus (a menos que esté exento) que probablemente en algún momento se convierta en una carga pública es inadmisible. La causal de inadmisibilidad por carga pública y esta orientación de política cumplen con la política nacional de larga data del Congreso sobre inmigración y asistencia social, según la cual los extranjeros dentro de los Estados Unidos deben ser autosuficientes y no depender de los beneficios públicos para satisfacer sus necesidades.
U.S. Department of Homeland Security U.S. Citizenship and Immigration Services www.uscis.gov U.S. Citizenship and Immigration Services Office of the Director Camp Springs, MD 20588-0009 August 18, 2026 PA-2026-09 Policy Alert SUBJECT: Public Charge Ground of Inadmissibility Purpose U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS) is issuing policy guidance in the USCIS Policy Manual to address the public charge ground of inadmissibility under section 212(a)(4) of the Immigration and Nationality Act (INA). This revised guidance stems from the rescission of the Public Charge Ground of Inadmissibility (“2022 Final Rule”).1 Background Under INA 212(a)(4), any alien applying for a visa, admission, or adjustment of status (unless exempt) who is likely at any time to become a public charge is inadmissible. The public charge ground of inadmissibility and this policy guidance fulfill Congress’ longstanding national policy on immigration and welfare that aliens inside the United States are self-sufficient and do not depend on public benefits to meet their needs.
Esta orientación, contenida en el Volumen 8 del Manual de Políticas, entra en vigor el 18 de septiembre de 2026, y se aplica a todas las solicitudes de ajuste de estatus (a menos que estén exentas) con matasellos o presentadas electrónicamente en o después de esa fecha.
This guidance, contained in Volume 8 of the Policy Manual, is effective on September 18, 2026, and applies to all applications for adjustment of status (unless exempt) postmarked or electronically submitted on or after that date.
La orientación contenida en el Manual de Políticas es vinculante y reemplaza cualquier orientación previa relacionada, incluida la Orientación de Campo Provisional de 1999 y cualquier otra orientación relacionada que aborde la inadmisibilidad por carga pública.2 Aspectos Destacados de la Política 1 Véase 87 FR 55472 (9 de septiembre de 2022) (regla final). La Regla Final de 2022 fue revocada por la Causal de Inadmisibilidad por Carga Pública, 91 FR 45324 (20 de julio de 2026) (regla final). El DHS emitió la Regla Final de 2026 tras un proceso de reglamentación con aviso y comentarios públicos.
The guidance contained in the Policy Manual is controlling and supersedes any related prior guidance, including the 1999 Interim Field Guidance and any related guidance addressing public charge inadmissibility.2 Policy Highlights 1 See 87 FR 55472 (Sept. 9, 2022) (final rule). The 2022 Final Rule was rescinded by the Public Charge Ground of Inadmissibility, 91 FR 45324 (Jul. 20, 2026) (final rule). DHS issued the 2026 Final Rule following notice and comment rulemaking.
2 Véase la Orientación de Campo sobre Deportabilidad e Inadmisibilidad por Causales de Carga Pública, 64 FR 28689 (26 de mayo de 1999) (aviso). Debido a un error de impresión, la versión del Registro Federal de la orientación de campo aparece fechada como “26 de marzo de 1999”, aunque la orientación en realidad fue firmada el 20 de mayo de 1999, entró en vigor el 21 de mayo de 1999 y fue publicada en el Registro Federal el 26 de mayo de 1999. Cabe señalar que las solicitudes de ajuste de estatus con matasellos o presentadas electrónicamente en o después del 23 de diciembre de 2022 pero antes del 18 de septiembre de 2026, se adjudican conforme a las regulaciones de 2022 y la orientación relacionada del manual de políticas. Para las solicitudes de ajuste de estatus con matasellos o presentadas electrónicamente antes del 23 de diciembre de 2022, se debe seguir la Orientación de Campo Provisional de 1999.
2 See Field Guidance on Deportability and Inadmissibility on Public Charge Grounds, 64 FR 28689 (May 26, 1999) (notice). Due to a printing error, the Federal Register version of the field guidance appears to be dated “March 26, 1999” even though the guidance was actually signed May 20, 1999, became effective May 21, 1999, and was published in the Federal Register on May 26, 1999. Note that adjustment of status applications postmarked or electronically submitted on or after December 23, 2022 but before September 18, 2026, are adjudicated under the 2022 regulations and related policy manual guidance. For adjustment of status applications postmarked or electronically submitted prior to December 23, 2022, follow the 1999 Interim Field Guidance.
PA-2026-09: Causal de Inadmisibilidad por Carga Pública Página: 2
PA-2026-09: Public Charge Ground of Inadmissibility Page: 2
Elimina referencias a términos y conceptos regulatorios asociados con la Regla Final de 2022, la cual fue revocada.
Removes references to regulatory terms and concepts associated with the rescinded 2022 Final Rule.
Proporciona orientación actualizada para realizar determinaciones de inadmisibilidad por carga pública conforme a la sección 212(a)(4) de la INA.
Provides updated guidance for making public charge inadmissibility determinations under INA 212(a)(4).
Reitera las categorías de extranjeros que están exentos, o que pueden obtener una exención, de la causal de inadmisibilidad por carga pública.
Reiterates the categories of aliens who are exempt from, or may obtain a waiver of, the public charge inadmissibility ground.
Proporciona escenarios para ilustrar la aplicación práctica del análisis de la totalidad de las circunstancias utilizado en la determinación de inadmisibilidad por carga pública.
Provides scenarios to illustrate the practical application of the totality of the circumstances analysis used in the public charge inadmissibility determination.
Explica la consideración de los factores legales obligatorios y otra información relevante, como la recepción actual o pasada de beneficios públicos sujetos a verificación de recursos económicos, incluyendo cuáles beneficios públicos sujetos a verificación de recursos económicos recibidos antes del 18 de septiembre de 2026 serán considerados y cuáles beneficios públicos sujetos a verificación de recursos económicos recibidos en o después del 18 de septiembre de 2026 serán considerados, de conformidad con la Regla Final de 2026.
Explains the consideration of mandatory statutory factors and other relevant information, such as current or past receipt of means-tested public benefits, including which means-tested public benefits received before September 18, 2026, will be considered and which means- tested public benefits received on or after September 18, 2026, will be considered, consistent with the 2026 Final Rule.
Reitera que ningún factor por sí solo, salvo la falta de una Declaración Jurada de Patrocinio Económico suficiente conforme a la Sección 213A de la INA (Formulario I-864 o Formulario I-864EZ), si se requiere, puede ser la única base para determinar si un extranjero probablemente en algún momento se convertirá en una carga pública.
Reiterates that no one factor, other than the lack of a sufficient Affidavit of Support Under Section 213A of the INA (Form I-864 or Form I-864EZ), if required, can be the sole basis for determining whether an alien is likely at any time to become a public charge.
Describe el proceso de la fianza por carga pública para un extranjero que haya solicitado el ajuste de estatus, que haya sido declarado inadmisible únicamente bajo la causal de carga pública, y a quien se le haya invitado a presentar una fianza por carga pública.
Describes the public charge bond process for an alien who applied for adjustment of status, who has been found inadmissible only under the public charge ground, and who has been invited to post a public charge bond.
Proporciona orientación a los oficiales para determinar los montos apropiados de la fianza al invitar a los extranjeros a presentar una fianza por carga pública.
Provides officers with guidance to determine appropriate bond amounts when inviting aliens to post a public charge bond.
Proporciona orientación sobre el mantenimiento, incumplimiento y cancelación de las fianzas por carga pública. Resumen de Cambios Sección Afectada: Volumen 8 > Parte G, Causal de Inadmisibilidad por Carga Pública
Provides guidance on maintenance, breach, and cancellation of public charge bonds. Summary of Changes Affected Section: Volume 8 > Part G, Public Charge Ground of Inadmissibility
Revisa la Parte G en su totalidad.
Revises Part G in its entirety.
USCIS también puede realizar otros cambios técnicos, de estilo y de conformidad menores, consistentes con esta actualización.
USCIS may also make other minor technical, stylistic, and conforming changes consistent with this update.
Cita Volumen 8: Admisibilidad, Parte G, Causal de Inadmisibilidad por Carga Pública [8 USCIS-PM G].
Citation Volume 8: Admissibility, Part G, Public Charge Ground of Inadmissibility [8 USCIS-PM G].
PA-2026-09: Motivo de Inadmisibilidad por Carga Pública Página: 3 Consideraciones Adicionales Ley de Procedimiento Administrativo (APA, por sus siglas en inglés) Como se indicó anteriormente, esta guía revisada se deriva de la derogación de la Regla Final de 2022 y proporciona orientación para ayudar a los oficiales a tomar determinaciones de inadmisibilidad por carga pública que sean congruentes con el estatuto y la intención del Congreso. La guía anterior reflejaba el marco regulatorio establecido por la Regla Final de 2022. USCIS no considera que el público regulado tenga intereses de confianza significativos relacionados con la versión anterior de la guía sobre el motivo de inadmisibilidad por carga pública que sean independientes de los intereses de confianza que el DHS ya abordó extensamente en la Regla Final de 2026,3 y que estén relacionados con el marco regulatorio derogado contenido en la Regla Final de 2022. Sin embargo, incluso si tales intereses de confianza existieran, el DHS considera que su interés en eliminar las referencias a conceptos regulatorios derogados y en proporcionar a los oficiales información y ejemplos que les ayuden a tomar de manera fiel y congruente las determinaciones de inadmisibilidad por carga pública en el ejercicio de su discreción supera cualquier interés de confianza que pueda tener el público regulado. 3 Véase 91 FR 45324, 45344 a 45346 (20 de julio de 2026).
PA-2026-09: Public Charge Ground of Inadmissibility Page: 3 Additional Considerations Administrative Procedure Act (APA) As indicated above, this revised guidance stems from the rescission of the 2022 Final Rule and provides guidance to help officers make public charge inadmissibility determinations that are consistent with the statute and Congressional intent. The previous guidance reflected the regulatory framework established by the 2022 Final Rule. USCIS does not believe that the regulated public has significant reliance interests related to the previous iteration of the public charge ground of inadmissibility guidance that are separate from the reliance interests DHS already addressed at length in the 2026 Final Rule3 and that are related to the rescinded regulatory framework contained in the 2022 Final Rule. However, even if such reliance interests exist, DHS believes that its interest in removing references to rescinded regulatory concepts and providing officers with information and examples to help them faithfully and consistently make public charge inadmissibility determinations in their discretion outweigh any reliance interests the regulated public may have. 3 See 91 FR 45324, 45344 through 45346 (Jul. 20, 2026).
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Este resumen fue elaborado con IA a partir del anuncio oficial. Solo la fuente oficial tiene validez.

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