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Encabezados del documento
Document Headings
Los encabezados de los documentos varían según el tipo de documento, pero pueden contener lo siguiente:
Document headings vary by document type but may contain the following:
el organismo o los organismos que emitieron y firmaron un documento
the agency or agencies that issued and signed a document
el número del título del CFR y el número de cada parte que el documento enmienda, propone enmendar o con la cual está directamente relacionado
the number of the CFR title and the number of each part the document amends, proposes to amend, or is directly related to
el número de expediente del organismo / número de archivo interno del organismo
the agency docket number / agency internal file number
el RIN que identifica cada acción regulatoria incluida en la Agenda Unificada de Acciones Regulatorias y Desregulatorias Federales
the RIN which identifies each regulatory action listed in the Unified Agenda of Federal Regulatory and Deregulatory Actions
Consulte el Manual de Redacción de Documentos (Document Drafting Handbook) para más detalles.
See the Document Drafting Handbook for more details.
Departamento de Estado
Department of State
22 CFR Parte 22
22 CFR Part 22
[Aviso Público: 13003]
[Public Notice: 13003]
RIN 1400-AG13
RIN 1400-AG13
Departamento de Estado.
Department of State.
Norma final temporal.
Temporary final rule.
Esta norma final temporal (TFR, por sus siglas en inglés) enmienda temporalmente el Arancel de Tarifas por Servicios Consulares (Arancel) para crear una tarifa de $750 para una cita de entrevista acelerada de visa de no inmigrante (NIV) B1/B2, de negocios y turismo. Esta nueva tarifa permitirá a los solicitantes de visa B1/B2 que paguen la tarifa asegurar una cita de entrevista en determinadas oficinas consulares dentro de un plazo de diez días hábiles. Este servicio será un complemento premium opcional a la tarifa estándar de solicitud de NIV y se ofrecerá únicamente a solicitantes en oficinas consulares limitadas, según se publique en travel.state.gov, y en cantidades limitadas.
This temporary final rule (TFR) temporarily amends the Schedule of Fees for Consular Services (Schedule) to create a $750 fee for an expedited B1/B2, business and tourism, nonimmigrant visa (NIV) interview appointment. This new fee will allow B1/B2 visa applicants who pay the fee to secure an interview appointment at selected posts within ten business days. This service will be an optional premium addition to the standard NIV application fee and will be offered only to applicants at limited posts as published on travel.state.gov and in limited quantities.
Esta norma final temporal entra en vigor el 1 de julio de 2026 y permanecerá vigente hasta el 31 de diciembre de 2026. Los comentarios por escrito deben recibirse a más tardar el 9 de julio de 2026.
This temporary final rule is effective July 1, 2026, through December 31, 2026. Written comments must be received on or before July 9, 2026.
Las partes interesadas pueden comunicarse con el Departamento mediante cualquiera de los siguientes métodos:
Interested parties may contact the Department by any of the following methods:
Las personas con acceso a internet pueden consultar este aviso y presentar comentarios ingresando al sitio web regulations.gov en: http://www.regulations.gov y buscando el número de expediente: DOS-2026-0727.
Persons with access to the internet may view this notice and submit comments by going to theregulations.gov website at: http://www.regulations.gov and searching on the docket number: DOS-2026-0727.
Correo postal: U.S. Department of State, Resource Management Unit, Bureau of Consular Affairs (CA/RMU), SA-17 8th Floor, Washington, DC 20522-1707.
Mail: U.S. Department of State, Resource Management Unit, Bureau of Consular Affairs (CA/RMU), SA-17 8th Floor, Washington, DC 20522-1707.
Correo electrónico:
[email protected]. Debe incluir el RIN (1400-AG13) en el asunto de su mensaje.
Email:
[email protected]. You must include the RIN (1400-AG13) in the subject line of your message.
Todos los comentarios deben incluir el nombre de la persona que comenta, la organización que representa, si corresponde, y su dirección. Si el Departamento no puede leer su comentario por cualquier motivo y no puede comunicarse con usted para solicitar aclaraciones, es posible que el Departamento no pueda considerar su comentario.
All comments should include the commenter's name, the organization the commenter represents, if applicable, and the commenter's address. If the Department is unable to read your comment for any reason, and cannot contact you for clarification, the Department may not be able to consider your comment.
PARA MÁS INFORMACIÓN, COMUNÍQUESE CON:
FOR FURTHER INFORMATION CONTACT:
Steve Jacob, Jefe de División, Resource Management Unit, Bureau of Consular Affairs, Departamento de Estado; teléfono: (771) 204 4677; correo electrónico:
[email protected].
Steve Jacob, Division Chief, Resource Management Unit, Bureau of Consular Affairs, Department of State; phone: (771) 204 4677; email:
[email protected].
INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA: (página impresa 34769)
SUPPLEMENTARY INFORMATION: ( printed page 34769)
Esta TFR enmienda temporalmente el Arancel de Tarifas por Servicios Consulares (Arancel), 22 CFR 22.1, para crear una tarifa de $750 por un nuevo servicio que permitirá a los solicitantes de NIV B1/B2 de negocios y turismo obtener una cita de entrevista acelerada, dentro de un plazo de diez días hábiles después de pagar una tarifa de cita acelerada de NIV conforme a las instrucciones aplicables, sujeto a la disponibilidad de citas aceleradas en la ubicación seleccionada. Este servicio se ofrecerá en oficinas consulares limitadas en el extranjero, según se publique en travel.state.gov, durante la vigencia de la TFR. El servicio estará disponible únicamente para solicitantes de NIV B1/B2. Se está ofreciendo como una prueba de concepto diseñada para evaluar la demanda de los solicitantes de visa que buscan evitar tiempos de espera más largos para las entrevistas de visa.
This TFR temporarily amends the Schedule of Fees for Consular Services (Schedule), 22 CFR 22.1, to create a $750 fee for a new service that will enable B1/B2 business and tourism NIV applicants to obtain an expedited interview appointment, within ten business days after paying an NIV expedited appointment fee in accordance with applicable instructions, subject to availability of expedited appointments at the location selected. This service will be offered at limited overseas posts, as published on travel.state.gov, for the duration of the TFR. The service will only be available to B1/B2 NIV applicants. It is being offered as a proof-of-concept designed to assess demand from applicants for visas who seek to bypass longer wait times for visa interviews.
El Departamento generalmente establece y cobra tarifas por servicios consulares con base en el concepto de recuperación total de costos para el gobierno de los Estados Unidos. El Modelo de Costo de Servicio (CoSM, por sus siglas en inglés) del Departamento utiliza una metodología de costeo basado en actividades (ABC, por sus siglas en inglés) para calcular anualmente los costos directos e indirectos para el gobierno de los Estados Unidos asociados con cada bien y servicio consular que ofrece el Departamento. Las tarifas consulares se basan en estas estimaciones de costos, y el Departamento procura actualizar el Arancel de Tarifas de manera bienal, a menos que un cambio significativo en los costos justifique una recomendación inmediata para enmendar el Arancel. Tras una revisión, el Departamento determinó que la demanda de citas aceleradas de NIV justifica poner a prueba un nuevo programa de citas aceleradas de NIV. Aplicando la metodología estándar ABC del CoSM, el Departamento estima que el costo de proporcionar este servicio será de $750 por solicitante y, por lo tanto, está implementando una tarifa de $750 mediante esta TFR durante la vigencia del programa piloto. Una vez concluido el programa piloto, el Departamento analizará los datos obtenidos y determinará si continuará ofreciendo este servicio en alguna forma, y ajustará la tarifa según sea necesario con base en los resultados del CoSM.
The Department generally sets and collects fees for consular services based on the concept of full cost recovery to the U.S. government. The Department's Cost of Service Model (CoSM) uses an activity-based costing (ABC) methodology to calculate annually the direct and indirect costs to the U.S. government associated with each consular good and service the Department provides. Consular fees are based on these cost estimates, and the Department aims to update the Schedule of Fees biennially unless a significant change in costs warrants an immediate recommendation to amend the Schedule. After a review, the Department determined that demand for expedited NIV appointments warrants piloting a new expedited NIV appointment program. Applying the CoSM's standard ABC methodology, the Department estimates that the cost of providing this service will be $750 per applicant and is therefore implementing a $750 fee via this TFR for the duration of the pilot. Once the pilot is complete, the Department will analyze the data from the pilot and determine whether to continue offering this service in some form and adjust the fee as needed based on the results of the CoSM.
¿Cuál es la autoridad para esta acción?
What is the authority for this action?
Varios estatutos abordan tarifas específicas relacionadas con las NIV (visas de no inmigrante). Por ejemplo, la Sec. 140 de la Ley Pública 103-236, según enmendada, reproducida en 8 U.S.C. 1351 (nota), establece una tarifa de procesamiento de solicitudes retenida y basada en costos para visas de no inmigrante de lectura mecánica (MRV) y tarjetas de cruce fronterizo (BCC). Véase también 8 U.S.C. 1713. Adicionalmente, la Sec. 501 de la Ley Pública 110-293, reproducida en 8 U.S.C. 1351 (nota), exige que el Secretario de Estado cobre un recargo adicional de $2 (el "recargo VIH/SIDA/TB/Malaria") sobre todas las MRV y BCC como parte de la tarifa de procesamiento de solicitudes; este recargo debe depositarse en el Tesoro y se destina a apoyar programas para combatir el VIH/SIDA, la tuberculosis y la malaria. Además, 8 U.S.C. 1351 establece una tarifa recíproca de emisión de NIV, que exige que la tarifa cobrada a un solicitante de un país extranjero por la emisión de una NIV se base, en la medida de lo posible, en el monto de la tarifa de visa u otras tarifas similares que ese país extranjero cobra a los ciudadanos estadounidenses.
Several statutes address specific fees relating to NIVs. For instance, Sec. 140 of Public Law 103-236, as amended, reproduced at 8 U.S.C. 1351 (note), establishes a retained, cost-based application processing fee for nonimmigrant machine-readable visas (MRV) and border crossing cards (BCC). See also8 U.S.C. 1713. Additionally, Sec. 501 of Public Law 110-293, reproduced at 8 U.S.C. 1351 (note), requires the Secretary of State to collect an additional $2 surcharge (the “HIV/AIDS/TB/Malaria surcharge”) on all MRVs and BCCs as part of the application processing fee; this surcharge must be deposited into the Treasury and goes to support programs to combat HIV/AIDS, tuberculosis, and malaria. Furthermore, 8 U.S.C. 1351 establishes a reciprocal NIV issuance fee, requiring that the fee charged an applicant from a foreign country for issuance of an NIV be based, insofar as practicable, on the amount of visa or other similar fees charged to U.S. nationals by that foreign country.
Las facultades del Departamento en materia de tarifas de NIV no abordan directamente una tarifa por citas expeditas de NIV; sin embargo, el Departamento deriva la facultad general para cobrar tarifas basadas en costos por los servicios consulares que presta a partir del estatuto general de cargos a usuarios, 31 U.S.C. 9701. Véase, por ejemplo, 31 U.S.C. 9701(b)(2)(A) ("El jefe de cada agencia . . . podrá prescribir reglamentos que establezcan el cargo por un servicio o bien de valor proporcionado por la agencia . . . basado en . . . los costos para el gobierno"). El Presidente también tiene la facultad de fijar el monto de las tarifas que se cobrarán por los servicios consulares prestados en las embajadas y consulados de los Estados Unidos en el extranjero conforme a 22 U.S.C. 4219, y ha delegado esta facultad al Secretario de Estado, Orden Ejecutiva 10718 (27 de junio de 1957). La mayoría de las tarifas enumeradas en el Listado de Tarifas se establecen con base en estas facultades, incluida la tarifa establecida mediante esta Norma Final Temporal (TFR). En ausencia de una facultad estatutaria específica de retención de tarifas, las tarifas cobradas por servicios consulares deben depositarse en el fondo general del Tesoro conforme a 31 U.S.C. 3302(b).
The Department's NIV fee authorities do not speak directly to a fee for expedited NIV appointments; however, the Department derives the general authority to charge cost-based fees for consular services it provides from the general user charges statute, 31 U.S.C. 9701. See, e.g.,31 U.S.C. 9701(b)(2)(A) (“The head of each agency . . . may prescribe regulations establishing the charge for a service or thing of value provided by the agency . . . based on . . . the costs to the government.”). The President also has the power to set the amount of fees to be charged for consular services provided at U.S. embassies and consulates abroad pursuant to 22 U.S.C. 4219 and has delegated this authority to the Secretary of State, E.O. 10718 (June 27, 1957). A majority of the fees listed in the Schedule of Fees are established based on these authorities, including the fee established via this TFR. In the absence of a specific statutory fee retention authority, fees collected for consular services must be deposited into the general fund of the Treasury pursuant to 31 U.S.C. 3302(b).
Costeo Basado en Actividades en General
Activity-Based Costing Generally
La Circular A-25 de la Oficina de Administración y Presupuesto (OMB) establece que es objetivo del gobierno de los Estados Unidos "(a) garantizar que cada servicio, venta o uso de bienes o recursos gubernamentales proporcionados por una agencia a destinatarios específicos sea autosostenible; [y] (b) promover la asignación eficiente de los recursos de la Nación mediante el establecimiento de cargos por beneficios especiales proporcionados al destinatario que sean al menos tan altos como los costos para el Gobierno de proporcionar dichos beneficios especiales . . . ." Circular A-25 de la OMB, 5(a)-(b); véase también 31 U.S.C. 9701(b)(2)(A) (la agencia "podrá prescribir reglamentos que establezcan el cargo por un servicio o bien de valor proporcionado por la agencia . . . basado en . . . los costos para el Gobierno . . . " y el "valor para el solicitante" de dicho servicio). Para fijar precios que sean "autosostenibles", el Departamento debe determinar el costo total de proporcionar los servicios consulares. Siguiendo la orientación proporcionada en la Declaración 4 de las Declaraciones de Normas de Contabilidad Financiera Federal (SFFAS) de la OMB, disponible en http://www.fasab.gov/pdffiles/sffas-4.pdf, el Departamento desarrolló y utiliza un modelo de Costeo Basado en Actividades (ABC) para determinar el costo total de los servicios enumerados en su Listado de Tarifas, tanto aquellos cuya tarifa el Departamento modifica, como aquellos cuya tarifa permanecerá sin cambios respecto de años anteriores.
OMB Circular A-25 states that it is the objective of the U.S. government to “(a) ensure that each service, sale, or use of Government goods or resources provided by an agency to specific recipients be self-sustaining; [and] (b) promote efficient allocation of the Nation's resources by establishing charges for special benefits provided to the recipient that are at least as great as costs to the Government of providing the special benefits . . . .” OMB Circular A-25, 5(a)-(b); see also31 U.S.C. 9701(b)(2)(A) (agency “may prescribe regulations establishing the charge for a service or thing of value provided by the agency . . . based on . . . the costs to the Government . . . .” and the “value of the applicant” of that service). To set prices that are “self-sustaining,” the Department must determine the full cost of providing consular services. Following guidance provided in Statement 4 of OMB's Statement of Federal Financial Accounting Standards (SFFAS), available at http://www.fasab.gov/pdffiles/sffas-4.pdf, the Department developed and uses an ABC model to determine the full cost of the services listed in its Schedule of Fees, both those whose fee the Department changes, as well as those whose fee will remain unchanged from prior years.
La Oficina de Rendición de Cuentas del Gobierno (GAO) define el costeo basado en actividades como un "conjunto de métodos contables utilizados para identificar y describir los costos y recursos requeridos para las actividades dentro de los procesos". Debido a que una organización puede utilizar el mismo personal y los mismos recursos (equipo informático, instalaciones de producción, etc.) para producir múltiples productos o servicios, los modelos ABC buscan identificar y asignar con precisión los costos a los procesos y actividades, y luego a los productos y servicios individuales, mediante la identificación de factores clave de costo denominados "generadores de recursos" y "generadores de actividad".
The Government Accountability Office (GAO) defines activity-based costing as a “set of accounting methods used to identify and describe costs and required resources for activities within processes.” Because an organization can use the same staff and resources (computer equipment, production facilities, etc.) to produce multiple products or services, ABC models seek to precisely identify and assign costs to processes and activities and then to individual products and services through the identification of key cost drivers referred to as “resource drivers” and “activity drivers.”
Ejemplo: Imagine una agencia gubernamental que cuenta con una sola instalación que utiliza para preparar y emitir un único producto: una licencia de conducir. En este escenario simple, todos los costos asociados con esa instalación (los salarios de los empleados, la electricidad para alimentar las terminales de computadora, el costo de una licencia de conducir en blanco, etc.) pueden atribuirse directamente al costo de producir ese único artículo. Si esa agencia desea asegurarse de que está cobrando un precio "autosuficiente" por las licencias de conducir, solo tiene que dividir sus costos totales para un período de tiempo determinado entre una estimación del número de licencias de conducir que se producirán durante ese mismo período de tiempo.
Example: Imagine a government agency that has a single facility it uses to prepare and issue a single product—a driver's license. In this simple scenario, every cost associated with that facility (the salaries of employees, the electricity to power the computer terminals, the cost of a blank driver's license, etc.) can be attributed directly to the cost of producing that single item. If that agency wants to ensure that it is charging a “self-sustaining” price for driver's licenses, it only has to divide its total costs for a given time period by an estimate of the number of driver's licenses to be produced during that same time period.
Sin embargo, si esa agencia emite múltiples productos (licencias de conducir, tarjetas de identificación para no conductores, etc.), tiene empleados que trabajan en otras actividades además de las licencias (por ejemplo, aceptar pagos de multas de tránsito) y opera en múltiples instalaciones que comparte con otras agencias, se vuelve más complejo para la agencia determinar exactamente cuánto cuesta producir cualquier producto individual. En esos casos, la agencia necesitaría saber qué porcentaje de tiempo sus empleados dedican a cada servicio y cuánto de sus gastos generales (alquiler, servicios públicos, mantenimiento de instalaciones, etc.) puede asignarse a la prestación de cada servicio para determinar el costo de producir cada uno de sus diversos productos: la licencia de conducir, la tarjeta de identificación para no conductores, etc. El uso de un modelo ABC permite a la agencia desarrollar esos costos. (página impresa 34770)
However, if that agency issues multiple products (driver's licenses, non-driver ID cards, etc.), has employees that work on other activities besides licenses (for example, accepting payment for traffic tickets), and operates out of multiple facilities it shares with other agencies, it becomes more complex for the agency to determine exactly how much it costs to produce any single product. In those instances, the agency would need to know what percent of time its employees spend on each service and how much of its overhead (rent, utilities, facilities maintenance, etc.) can be allocated to the delivery of each service to determine the cost of producing each of its various products—the driver's license, the non-driver ID card, etc. Using an ABC model allows the agency to develop those costs. ( printed page 34770)
¿Por qué está creando el Departamento este nuevo servicio de visa de no inmigrante (NIV) en este momento?
Why is the Department creating this new NIV service at this time?
De conformidad con las directrices de la Circular A-25 de la Oficina de Administración y Presupuesto (OMB), el Departamento revisa periódicamente sus tarifas por servicios consulares para asegurarse de que las tarifas se "evalúen adecuadamente contra cada destinatario identificable por los beneficios especiales derivados de las actividades federales más allá de los recibidos por el público en general". Circular A-25 de la OMB, sección 6.
Consistent with OMB Circular A-25 guidelines, the Department regularly reviews its fees for consular services to ensure that fees are properly “assessed against each identifiable recipient for special benefits derived from Federal activities beyond those received by the general public.” OMB Circular A-25, section 6.
Normalmente, existen tres vías para que un solicitante de visa de no inmigrante (NIV) solicite y reciba una entrevista acelerada sin costo en circunstancias excepcionales. En cada uno de estos casos, el solicitante aún debe demostrar que califica para la clasificación de visa solicitada. Todas requieren la intervención personal del personal consular y de la misión bajo criterios estrictos. Estas son:
Normally, there are three avenues for an NIV applicant to request and receive an expedited interview at no cost in exceptional circumstances. In each of these cases, the applicant still must demonstrate that he or she qualifies for the visa classification requested. All require personal intervention by consular and mission staff under strict criteria. These are:
El proceso de "Referencia" mediante el cual un empleado superior del gobierno de los Estados Unidos de la misión diplomática estadounidense en el país avala al solicitante y certifica que su viaje beneficia los intereses de los Estados Unidos. De estos tres métodos, esta es la única vía para que un funcionario autorizado del gobierno de los Estados Unidos abogue por la emisión de la visa.
The “Referral” process whereby a senior U.S. government employee of the U.S. diplomatic mission in country vouches for the applicant and attests that his or her travel benefits U.S. interests. Of these three methods, this is the only avenue for an authorized U.S. government official to advocate for visa issuance.
La "Solicitud de Cita Prioritaria" mediante la cual un empleado autorizado del gobierno de los Estados Unidos de la misión diplomática estadounidense puede solicitar que la sección consular proporcione una cita más temprana a un contacto que promueva el interés nacional de los Estados Unidos.
The “Priority Appointment Request” whereby an authorized U.S. government employee of the U.S. diplomatic mission may request the consular section provide an earlier appointment to a contact who furthers U.S. national interest.
Solicitud de Aceleración Solicitada por el Solicitante: Los solicitantes en circunstancias extremas pueden solicitar una cita acelerada para permitir el viaje por razones humanitarias u otros criterios específicos del puesto para viajes urgentes. Los gerentes consulares en el puesto revisan cada una de estas solicitudes.
Applicant-Requested Expedite Request: Applicants in extreme circumstances may request an expedited appointment to enable travel for humanitarian reasons or other post-specific criteria for urgent travel. Consular managers at post review each of these requests.
Estos métodos de aceleración de citas, que requieren un uso intensivo de recursos, afectan negativamente la capacidad del Departamento para procesar todas las solicitudes de visa. El nuevo servicio que se implementará de manera limitada mediante esta regla final temporal (TFR) creará un mecanismo basado en tarifas para que los solicitantes obtengan una cita de entrevista acelerada que reducirá la presión sobre los recursos consulares al eludir tanto el requisito de que el solicitante justifique su necesidad de una cita de entrevista acelerada como el requisito de que el personal consular revise cada solicitud de aceleración.
These resource-intensive methods for expediting an appointment negatively affect the Department's capacity to process all visa applications. The new service to be implemented on a limited basis via this TFR will create a fee-based mechanism for applicants to obtain an expedited interview appointment that will reduce the strain on consular resources by bypassing both the requirement for the applicant to justify his or her need for an expedited interview appointment and the requirement that consular staff review each expedited request.
Además, si bien el tiempo medio global de espera para una cita de visa de no inmigrante (NIV) es de aproximadamente 30 días, en ciertos puestos los tiempos de espera superan los 12 meses, lo que dificulta que algunos solicitantes soliciten visas para viajes urgentes o de último momento. En cualquier año dado, los Estados Unidos son anfitriones de eventos especiales que atraen a un número significativo de visitantes de último momento, incluidos eventos deportivos profesionales, grandes conciertos, festivales, etc. Tras la Copa Mundial de la FIFA 2026 y antes de los Juegos Olímpicos y Paralímpicos de 2028 en Los Ángeles, el Departamento ha determinado que ahora es el momento de poner a prueba la demanda y la provisión de un nuevo servicio de cita de entrevista acelerada basado en tarifas.
Additionally, while the median global wait time for an NIV appointment is approximately 30 days, at certain posts wait times exceed 12 months, making it difficult for some applicants to apply for visas for urgent or last-minute travel In any given year, the United States hosts special events that draw significant last-minute visitors, including professional sporting events, major concerts, festivals, etc. In the wake of the 2026 FIFA World Cup and ahead of the 2028 Olympic and Paralympic Games in Los Angeles, the Department has determined that now is the time to test the demand for and provision of a new fee-based expedited interview appointment service.
Durante el programa piloto implementado mediante esta Norma Final Temporal (TFR, por sus siglas en inglés), los solicitantes en los puestos identificados tendrán la oportunidad de pasar al frente de la fila de citas mediante el pago de una tarifa de $750 sin tener que proporcionar una justificación por escrito ni buscar intervención personal a través de los procesos de Solicitud de Cita Prioritaria o de Referencias. Los beneficiarios de este servicio también recibirán opciones mejoradas de devolución para la entrega del pasaporte, si están disponibles. Los solicitantes que opten por pagar por una cita acelerada seguirán estando sujetos a todos los requisitos estándar de elegibilidad y procesamiento de visas, incluido cualquier procesamiento administrativo que se considere necesario. Una cita de visa acelerada de ninguna manera garantiza la emisión de la visa. Este servicio no acelerará ningún paso del procesamiento, incluido el tiempo necesario para el procesamiento administrativo. Debido a que las citas aceleradas estarán limitadas a un porcentaje de la capacidad total de entrevistas de los puestos seleccionados, este servicio no afectará de manera significativa los tiempos de espera para las citas de visas de no inmigrante (NIV) para todos los demás solicitantes. Los gerentes consulares, tanto en los puestos piloto como en los puestos que no participan en el piloto, mantendrán la capacidad de acelerar entrevistas sin cobro de tarifa por razones humanitarias específicas o por motivos de viaje urgente cuando esto responda al interés nacional de los Estados Unidos, por ejemplo, en el caso de alguien que necesite un tratamiento médico grave y urgente que se brinde mejor en los Estados Unidos. Al concluir este programa piloto, el Departamento analizará los datos para determinar los próximos pasos.
During the pilot program implemented through this TFR, applicants at identified posts will have a chance to move to the front of the appointment line by paying a $750 fee without providing a written justification or seeking personal intervention through the Priority Appointment Request or Referrals processes. Recipients of this service will also receive enhanced passback options for return of the passport, if available. Applicants who opt to pay for an expedited appointment will still be subject to all standard visa eligibility and processing requirements, including any administrative processing deemed necessary. An expedited visa appointment in no way guarantees visa issuance. This service will not expedite any processing steps, including any time needed for administrative processing. Because expedited appointments will be capped at a percent of selected posts' overall interviewing capacity, this service will not meaningfully affect wait times for NIV appointments for all other applicants. Consular managers at both pilot posts and non-pilot posts will maintain the ability to expedite interviews without a fee for specific humanitarian reasons or for urgent travel when in the U.S. national interest, for example, someone needing serious and urgent medical treatment best provided in the United States. At the conclusion of this pilot, the Department will analyze the data to determine next steps.
¿Cómo se calculó el costo?
How was the cost calculated?
Como se mencionó anteriormente, el Departamento generalmente establece y cobra tarifas por los servicios consulares con base en el concepto de recuperación total de costos para el gobierno de los Estados Unidos. El Modelo de Costo de Servicio del Departamento utiliza una metodología de Costeo Basado en Actividades (ABC, por sus siglas en inglés) para calcular anualmente los costos directos e indirectos para el gobierno de los Estados Unidos asociados con cada bien y servicio consular que ofrece el Departamento. Los costos se generan mediante un modelo ABC que contabiliza todos los costos para el gobierno de los Estados Unidos de proporcionar un servicio determinado. A diferencia de un sistema contable típico, que solo contabiliza costos tradicionales de tipo libro mayor general, como salarios, suministros, viajes y otros gastos operativos, los modelos ABC miden los costos de las actividades o procesos, y luego brindan una vista adicional de los costos de los productos y servicios de una organización mediante la identificación de los principales generadores de costos de las actividades.
As discussed above, the Department generally sets and collects fees for consular services based on the concept of full cost recovery to the U.S. government. The Department's Cost of Service Model uses an ABC methodology to calculate annually the direct and indirect costs to the U.S. government associated with each consular good and service the Department provides. Costs are generated by an ABC model that accounts for all costs to the U.S. government of providing a particular service. Unlike a typical accounting system, which accounts for only traditional general-ledger-type costs such as salaries, supplies, travel and other business expenses, ABC models measure the costs of activities, or processes, and then provide an additional view of costs of an organization's products and services through the identification of the key cost drivers of the activities.
Los costos de administrar los procesos de aceleración existentes están actualmente incorporados en la tarifa de Visa Legible por Máquina (MRV, por sus siglas en inglés). La estimación de costos para esta nueva tarifa se basa en una capacidad proyectada de aproximadamente 25,000 solicitudes de aceleración, la cual se fundamenta en una evaluación de la demanda en las secciones consulares en el extranjero con los tiempos de espera más largos y en una expectativa preliminar de que las citas aceleradas en esos puestos estarían limitadas a un porcentaje de la capacidad de entrevistas durante un período de seis meses, señalando que el Departamento puede ajustar ese límite según la demanda y la capacidad para adjudicar estas solicitudes. Dado que uno de los objetivos de este programa temporal es determinar la demanda del servicio, el Departamento ofrecerá el servicio de cita acelerada hasta el 31 de diciembre de 2026, independientemente de que la demanda alcance o supere esta estimación durante el período piloto.
The costs of managing the existing expedite processes are currently incorporated into the Machine Readable Visa (MRV) fee. The cost estimate for this new fee is predicated on a projected capacity of approximately 25,000 expedite requests, which is based on an assessment of demand at the consular sections overseas with the longest wait times and a preliminary expectation that expedited appointments at those posts would be capped at a percent of interview capacity for a period of six months, noting that the Department may adjust that cap based on demand for and capacity to adjudicate these applications. Since one goal for this temporary program is to ascertain demand for the service, the Department will provide the expedited appointment service through December 31, 2026, whether or not demand meets or exceeds this estimate during the pilot period.
Los costos de este servicio incluyen aquellos asociados con la administración de citas aceleradas sin costo en general, ya que las actividades para ambos son similares, y es probable que aumente el trabajo consular para diferenciar entre los casos humanitarios urgentes en los que se exime la tarifa y los solicitantes que pagan la tarifa regular. El Departamento espera que la demanda y el potencial de fraude y conducta indebida en los casos de aceleración humanitaria urgente aumenten de manera concurrente (y temporal) bajo este programa, incluso si la mayoría de las solicitudes de aceleración sin costo serán denegadas.
Costs for this service include those associated with managing no-fee expedited appointments generally, as the activities for both are similar, and consular work to differentiate urgent humanitarian cases where the fee is waived and regular fee-based applicants is likely to increase. The Department expects the demand for, and potential for fraud and malfeasance in, urgent humanitarian expedite cases will concurrently (and temporarily) increase under this program, even if most requests for no-fee expedites will be denied.
La mayor parte de los costos incorporados en la tarifa se relacionan con:
The bulk of the costs incorporated in the fee relate to:
Gestión de citas: Brindar este nuevo servicio requerirá trabajo adicional por parte de los gerentes consulares y el personal en todos los puestos para administrar las colas de citas y las comunicaciones relacionadas con el programa piloto. Establecer y mantener una cola de aceleración de bajo fraude requerirá vigilancia adicional por parte de los gerentes consulares en todos los puestos para asegurar que no todas las citas aceleradas estén disponibles a la misma hora todos los días.
Appointment management: Providing this new service will require additional work by consular managers and staff at all posts to manage the appointment queues and communications related to the pilot program. Establishing and maintaining a low-fraud expedite queue will require additional vigilance on behalf of consular managers at all posts to ensure that not all expedite appointments are available at the same time every day.
Ajustes estratégicos: Los gerentes consulares en todo el mundo tendrán que ajustar la dotación de personal para tener en cuenta los cambios en la demanda y la coordinación interna de las embajadas. También se consumirán recursos en la implementación de los cambios de política relacionados con este servicio, particularmente en lo que respecta a la carga prevista sobre los procesos de solicitud de trámite acelerado sin costo descritos anteriormente (página impresa 34771), tanto en los puestos incluidos en el programa piloto como en aquellos que no están incluidos.
Strategic Adjustments: Consular managers worldwide will have to adjust staffing to account for changes in demand, and internal embassy coordination. Resources also will be consumed implementing policy changes related to this service, particularly with regard to the expected burden on the no- ( printed page 34771) fee expedite request processes outlined above, both at posts included in the pilot and those that are not included.
Ajustes por eventos especiales: El personal consular siempre debe planificar la preparación para eventos especiales, los ajustes de política para dichos eventos y las actividades relacionadas. Estos eventos generan aumentos repentinos de demanda de diversa magnitud en múltiples puestos simultáneamente. En cualquier momento dado, los Estados Unidos son sede de múltiples eventos internacionales, incluidos eventos deportivos, conciertos y conferencias. A veces, como en el caso de la Copa Mundial de la FIFA 2026 y los Juegos Olímpicos y Paralímpicos de 2028, el aumento es de carácter mundial. Si bien otros eventos tienden a no atraer tantos visitantes internacionales como la Copa Mundial o los Juegos Olímpicos, el personal consular de todos modos dedica un tiempo considerable a planificar y ajustarse para estos eventos. Cabe destacar que este programa temporal no incrementa la capacidad de adjudicación; simplemente proporciona una vía adicional para obtener una cita.
Special Event Adjustments: Consular staff always need to plan for special event preparedness, policy adjustments for these special events, and related activities. These events drive demand surges of varying size at multiple posts simultaneously. At any given time, the United States hosts multiple international events, including sporting events, concerts, conferences. Sometimes, as in the case of the 2026 FIFA World Cup and the 2028 Olympic and Paralympic Games, the surge is global. While other events tend not to draw as many international visitors as the World Cup or Olympic Games, consular staff still spend significant time planning and adjusting for these events. Notably, this temporary program does not increase adjudicatory capacity; it merely provides an additional route to obtaining an appointment.
Otros costos: Además de los costos principales enumerados anteriormente, la estimación incluye costos relacionados con la gestión de citas, los requisitos de recursos para acelerar las citas y hacer disponible esta opción, el cobro de tarifas y la supervisión de dicho cobro, la aceleración de la devolución de las visas aprobadas cuando corresponda, el desarrollo y la gestión del programa piloto, y las medidas continuas de prevención de fraude para detectar y prevenir el abuso ilícito de la opción de trámite acelerado sin costo mencionada anteriormente.
Other Costs: In addition to the major costs listed above, the estimate includes costs related to managing appointments, resource requirements for expediting appointments and making this option available, collecting fees and overseeing such collection, expediting the return of approved visas where applicable, developing and managing the pilot, and ongoing fraud prevention measures to detect and prevent illicit abuse of the above no-fee expedite option.
La Oficina de Asuntos Consulares controlará qué embajadas y consulados pueden ofrecer este servicio. La tarifa MRV se actualizó por última vez en mayo de 2023 y actualmente está fijada en $185 para los solicitantes de visas B1/B2. Las personas que soliciten una cita acelerada y paguen la tarifa de $750 continuarán pagando la tarifa MRV, la cual no se prevé que cambie durante la vigencia de esta norma final temporal (TFR).
The Bureau of Consular Affairs will control which embassies and consulates can offer this service. The MRV fee was last updated in May 2023 and is currently set at $185 for B1/B2 applicants. Individuals seeking an expedited appointment who pay the $750 fee will continue to pay the MRV fee, which is not anticipated to change for the duration of this TFR.
Las secciones consulares designadas pondrán a disposición una cantidad limitada de citas de trámite acelerado según la capacidad de la embajada y los consulados. El proceso de selección de citas ocurre después de que el solicitante haya presentado una solicitud de visa DS-160 completa a través del Centro de Solicitud Electrónica Consular (CEAC) y haya pagado su tarifa MRV. Un solicitante de visas B1/B2 en los puestos donde se ofrece el servicio de trámite acelerado pagado primero programará una cita tradicional (no acelerada). Si el solicitante desea entonces programar una cita más temprana (acelerada), así lo indicará, momento en el cual podrá ver las citas aceleradas disponibles dentro de los próximos diez días hábiles. Si el solicitante elige una de estas citas, se aplicará una retención de 5 a 10 minutos sobre la cita mientras paga la tarifa de trámite acelerado de $750. Si el solicitante no paga la tarifa dentro de este plazo, perderá la retención y la cita acelerada se reabrirá para otros solicitantes. Dado que las secciones consulares solo pondrán a disposición un número limitado de citas aceleradas, no existe garantía de que haya citas aceleradas disponibles para todos los solicitantes interesados. Los solicitantes solo verán citas aceleradas disponibles para reservar si dichas citas están disponibles. Una vez seleccionada una cita acelerada, se requerirá que los solicitantes paguen la tarifa de trámite acelerado en línea antes de la confirmación de la cita. Si no se paga la tarifa de trámite acelerado en ese momento, el solicitante no será programado para la cita acelerada y, en su lugar, se revertirá a la cita original no acelerada. Un solicitante que seleccione una cita acelerada y no asista a su cita o la cancele, perderá la tarifa de la cita acelerada.
Designated consular sections will make limited amounts of expedite appointments available based on embassy and consulates' capacity. The appointment selection process occurs after the applicant has submitted a completed DS-160 visa application through the Consular Electronic Application Center (CEAC) and paid his or her MRV fee. An applicant for B1/B2 visas at posts where the paid expedite service is offered will first schedule a traditional (non-expedited) appointment. If the applicant then wishes to schedule an earlier (expedited) appointment, he or she will so indicate, at which point, he or she will see the available expedited appointments within the next ten business days. Should the applicant choose one of these appointments, a 5-10-minute hold will be placed on the appointment while he or she pays the $750 expedite fee. If the applicant fails to pay the fee within this time, he or she will lose the hold, and the expedited appointment will be reopened to other applicants. As consular sections will only make a limited number of expedited appointments available, there is no guarantee that expedited appointments will be available to all interested applicants. Applicants will only see expedited appointments available for booking if such appointments are available. Upon selection of an expedited appointment, applicants will be required to pay the expedite fee online prior to confirmation of the appointment. Failure to pay the expedite fee at that time will result in the applicant not being scheduled for the expedited appointment, reverting instead to the original, non-expedited appointment. An applicant who selects an expedited appointment and either does not attend his or her appointment or cancels his or her appointment forfeits the expedited appointment fee.
Las solicitudes con citas aceleradas están sujetas al procesamiento estándar, incluida la entrevista con un oficial consular, y a todos los requisitos de verificación. El pago de la tarifa de trámite acelerado no otorga al solicitante ningún otro procesamiento acelerado más allá de la programación de la cita de entrevista de visa y la devolución del pasaporte del solicitante con la visa, si es aprobada, según esté disponible.
Applications with expedited appointments are subject to standard processing, including interview by a consular officer, and all vetting requirements. Payment of the expedite fee does not entitle the applicant to any other expedited processing beyond scheduling of the visa interview appointment and return of the applicant's passport with the visa, if approved, as available.
Conclusiones Regulatorias
Regulatory Findings
Ley de Procedimiento Administrativo
Administrative Procedure Act
El Departamento publica esta norma como una norma final temporal, con un período de 60 días para la presentación de comentarios posteriores a la promulgación y con una fecha de entrada en vigor de menos de 30 días a partir de la fecha de publicación.
The Department is publishing this rule as a temporary final rule, with a 60-day provision for post-promulgation comments and with an effective date less than 30 days from the date of publication.
De conformidad con su autoridad legal,[1] el Secretario de Estado ha determinado que toda política relacionada con las operaciones y emisión de visas, entre otros asuntos, constituye una función de asuntos exteriores de los Estados Unidos conforme a la Ley de Procedimiento Administrativo (Administrative Procedure Act) (5 U.S.C. 553).[2]
Consistent with his statutory authority,[1] the Secretary of State has determined that all policy related to visa operations and issuance, among other matters, constitutes a foreign affairs function of the United States under the Administrative Procedure Act (5 U.S.C. 553).[2]
El Departamento invoca la exención de asuntos exteriores de la Ley de Procedimiento Administrativo (APA, por sus siglas en inglés) (5 U.S.C. 553(a)(1)). Esto es consistente con la opinión del Procurador General [3] que fue emitida de manera simultánea con la aprobación de la APA, en la que se señala que
The Department asserts the foreign affairs exemption to the Administrative Procedure Act (APA) (5 U.S.C. 553(a)(1)). This is consistent with the Attorney General's opinion [3] that was issued concurrent with the passage of the APA that
Es igualmente claro que la exención no se limita a funciones estrictamente diplomáticas, debido a que la frase “función diplomática” fue utilizada en el borrador del 6 de enero de 1915 del proyecto S. 7 (Senate Comparative Print del 19 de junio de 1915, p. 6; Sen. Doc. p. 157) y fue descartada en favor de la frase más amplia y genérica “función de asuntos exteriores”. A la luz de esta historia legislativa, parecería claro que la excepción debe interpretarse como aplicable a la mayoría de las funciones del Departamento de Estado y a las funciones de asuntos exteriores de cualquier otra agencia.
It is equally clear that the exemption is not limited to strictly diplomatic functions, because the phrase “diplomatic function” was employed in the January 6, 19·15 draft of S. 7 (Senate Comparative Print of .June 19,15, p. 6; Sen. Doc. p. 157) and was discarded in favor of the broader and more generic phrase “foreign affairs function”. In the light of this legislative history, it would seem clear that the exception must be construed as applicable to most functions of the State Department and to the foreign affairs functions of any other agency.
(énfasis añadido)
(emphasis added)
El objeto de esta regla final se refiere al cobro de tarifas de visa y a la prestación de un servicio de visa de no inmigrante. La administración de este programa constituye una función de asuntos exteriores de los Estados Unidos.
The subject matter of this final rule involves the collection of visa fees and the provision of a nonimmigrant visa service. The administration of this program is a foreign affairs function of the United States.
Las visas son emitidas por el Departamento de Estado a ciudadanos extranjeros en países extranjeros. Por consiguiente, esta regla debe considerarse propiamente como una que “involucra clara y directamente actividades o acciones características de la conducción de las relaciones internacionales”. Capital Area Immigrants' Rights Coal. v. Trump, 471 F. Supp. 3d 25, 53 (D.D.C. 2020); E.B. v. U.S. Dep't of State, 583 F. Supp. 3d 58, 64 (D.D.C. 2022). Es probable que el Circuito de D.C. aplicaría también esta prueba, ya que dicho tribunal ha adoptado una prueba de participación directa para la exención análoga de beneficios contenida en la misma subsección de la APA. La elaboración de la política de visas de los Estados Unidos constituye inherentemente una función de asuntos exteriores bajo cualquier prueba.
Visas are issued by the Department of State to foreign citizens in foreign countries. Accordingly, this rule is properly viewed as one that “clearly and directly involve[s] activities or actions characteristic to the conduct of international relations.” Capital Area Immigrants' Rights Coal. v. Trump, 471 F. Supp. 3d 25, 53 (D.D.C. 2020); E.B. v. U.S. Dep't of State, 583 F. Supp. 3d 58, 64 (D.D.C. 2022). The D.C. Circuit likely would apply this test as well, as that court has adopted a direct-involvement test for the analogous benefits exception contained in the same subsection of the APA. Crafting visa policy for the United States is inherently a foreign affairs function under any test.
Esta regla final temporal está diseñada para recopilar información de países seleccionados sobre la demanda de un proceso basado en tarifas para agilizar una cita de entrevista de visa de no inmigrante, y servirá para fundamentar la futura toma de decisiones del Departamento respecto al establecimiento de un proceso permanente. El Departamento está creando esta regla ahora debido a los prolongados tiempos de espera en ciertos puestos. El programa piloto se llevará a cabo con anterioridad a los Juegos Olímpicos y Paralímpicos de 2028. La demanda de entrevistas agilizadas basadas en tarifas durante el programa piloto proporcionará datos estadísticos críticos y oportunos para fundamentar decisiones de política exterior relacionadas con facilitar un viaje seguro, legítimo y oportuno hacia los Estados Unidos.
This temporary final rule is designed to collect information from select countries about the demand for a fee-based process to expedite a nonimmigrant visa interview appointment and will inform the Department's future decision-making about establishing a permanent process. The Department is creating this rule now because of extended wait times at certain posts. The pilot program will be run in advance of the 2028 Olympic and Paralympic games. Demand for fee-based expedited interviews during the pilot program will provide critical and timely statistical data to inform foreign policy decisions related to facilitating secure, legitimate, and timely travel to the United States.
Ley de Flexibilidad Regulatoria
Regulatory Flexibility Act
Dado que esta regla no está sujeta a los procedimientos de aviso y comentario, está exenta de las disposiciones de la Ley de Flexibilidad Regulatoria. 5 U.S.C. 601 y siguientes.
Since this rule is not subject to notice and comment procedures, it is exempt from the provisions of the Regulatory Flexibility Act. 5 U.S.C. 601 et seq.
Ley de Mandatos No Financiados de 1995
Unfunded Mandates Act of 1995
Esta regla no resultará en un gasto por parte de los gobiernos estatales, locales y tribales (página impresa 34772), en conjunto, o por parte del sector privado, de $100 millones o más en ningún año, y no afectará de manera significativa o exclusiva a los gobiernos pequeños. Por lo tanto, no se consideró necesaria ninguna acción conforme a las disposiciones de la Ley de Reforma de Mandatos No Financiados de 1995 (Unfunded Mandates Reform Act of 1995), 2 U.S.C. 1501-1504.
This rule will not result in the expenditure by state, local, and tribal ( printed page 34772) governments, in the aggregate, or by the private sector, of $100 million or more in any year, and it will not significantly or uniquely affect small governments. Therefore, no actions were deemed necessary under the provisions of the Unfunded Mandates Reform Act of 1995, 2 U.S.C. 1501-1504.
Ley de Revisión del Congreso
Congressional Review Act
Esta regla no constituye una regla mayor según lo define la Ley de Revisión del Congreso. Véase 5 U.S.C. 804(2).
This rule is not a major rule as defined by the Congressional Review Act. See5 U.S.C. 804(2).
Orden Ejecutiva 12866 (Planificación y Revisión Regulatoria) y Orden Ejecutiva 13563 (Mejora de la Regulación y de la Revisión Regulatoria)
Executive Order 12866 (Regulatory Planning and Review) and Executive Order 13563 (Improving Regulation and Regulatory Review)
El Departamento ha revisado esta regla para asegurar su consistencia con la filosofía y los principios regulatorios establecidos en las Órdenes Ejecutivas. La Oficina de Administración y Presupuesto (OMB) ha determinado que esta regla es significativa conforme a la Orden Ejecutiva 12866.
The Department has reviewed this rule to ensure its consistency with the regulatory philosophy and principles set forth in the Executive Orders. OMB has determined that this rule is significant under Executive Order 12866.
Los mecanismos actuales para agilizar las citas de visa B1/B2, tales como las solicitudes humanitarias o las remisiones gubernamentales, requieren un uso intensivo de recursos, precisan de una revisión caso por caso y no están diseñados para manejar grandes volúmenes de viajes con restricciones de tiempo. El Departamento consideró varias alternativas, incluyendo mantener el estado actual, ofrecer citas agilizadas sin cobro de tarifa e implementar una estructura de tarifas variable. Cada una de estas opciones no logró abordar la demanda más amplia, corrió el riesgo de saturar los recursos, o introdujo una complejidad administrativa innecesaria.
Current mechanisms for expediting B1/B2 visa appointments, such as humanitarian requests or government referrals, are resource-intensive, require case-by-case review, and are not designed to handle high volumes of time-sensitive travel. The Department considered several alternatives, including maintaining the status quo, offering expedited appointments without a fee, and implementing a variable fee structure. Each of these options either failed to address broader demand, risked overwhelming resources, or introduced unnecessary administrative complexity.
Esta norma establece una tarifa de trámite acelerado separada para los solicitantes de visas de no inmigrante que no califican para una necesidad humanitaria o urgente, pero que buscan un procesamiento más rápido. Si bien la introducción de esta tarifa puede permitir que algunos solicitantes obtengan citas más tempranas, no cambiará el número total de solicitantes ni la capacidad general del proceso de visas.
This rule establishes a separate expedite fee for nonimmigrant visa applicants who do not qualify for humanitarian or urgent need but seek faster processing. While introducing this fee may allow some applicants to secure earlier appointments, it will not change the total number of applicants or the overall capacity of the visa process.
El servicio basado en tarifas ofrece varios beneficios: mejora la eficiencia operativa al reducir la carga sobre el personal consular, proporciona un proceso transparente y predecible para los solicitantes, y apoya los intereses de los Estados Unidos durante eventos internacionales importantes. Aunque la tarifa de $750 es considerable, refleja el costo total de proporcionar el servicio y cumple con los requisitos estatutarios. El programa piloto está diseñado para minimizar los impactos en los tiempos de espera de las citas regulares al limitar la disponibilidad de citas de trámite acelerado, y preserva las opciones de trámite acelerado humanitario para casos urgentes.
The fee-based service offers several benefits: it improves operational efficiency by reducing the burden on consular staff, provides a transparent and predictable process for applicants, and supports U.S. interests during major international events. Although the $750 fee is significant, it reflects the full cost of providing the service and complies with statutory requirements. The pilot is designed to minimize impacts on regular appointment wait times by capping expedite appointment availability and preserves humanitarian expedite options for urgent cases.
El Departamento está estableciendo esta tarifa de conformidad con 31 U.S.C. 9701, 22 U.S.C. 4219, y la Circular A-25 de la Oficina de Administración y Presupuesto (OMB), como se describe con más detalle anteriormente. Véase, por ejemplo, 31 U.S.C. 9701(b)(2)(A) ("El jefe de cada agencia... podrá establecer reglamentos que fijen el cargo por un servicio o cosa de valor proporcionado por la agencia... basado en... los costos para el Gobierno.").
The Department is establishing this fee in accordance with 31 U.S.C. 9701, 22 U.SC. 4219, and OMB Circular A-25, as described in more detail above. See, e.g.,31 U.S.C. 9701(b)(2)(A) (“The head of each agency . . . may prescribe regulations establishing the charge for a service or thing of value provided by the agency . . . based on . . . the costs to the Government.”).
Los detalles de los cambios en las tarifas son los siguientes:
Details of the fee changes are as follows:
Número de artículo | Tarifa | Costo unitario | Tarifa actual | Cambio en la tarifa | Porcentaje de aumento | Número anual estimado de solicitudes1 | Cambio estimado en las tarifas anuales recaudadas2
Item No. | Fee | Unit cost | Current fee | Change in fee | Percentage increase | Estimated annual number of applications1 | Estimated change in annual fees collected 2
CUADRO DE TARIFAS PARA SERVICIOS CONSULARES
SCHEDULE OF FEES FOR CONSULAR SERVICES
* * * * * * *
* * * * * * *
SERVICIOS DE VISA DE NO INMIGRANTE
NONIMMIGRANT VISA SERVICES
26. Tarifa de trámite acelerado de cita de NIV | $750 | $750 | N/A | $750 | N/A | 25,705 | $19,278,750
26. NIV Appointment Expedite Fee | $750 | $750 | N/A | $750 | N/A | 25,705 | $19,278,750
Órdenes Ejecutivas 12372 y 13132
Executive Orders 12372 and 13132
Esta reglamentación no tendrá efectos directos sustanciales sobre los estados, sobre la relación entre el gobierno nacional y los estados, ni sobre la distribución de facultades y responsabilidades entre los diversos niveles de gobierno. Por lo tanto, de conformidad con la sección 6 de la Orden Ejecutiva 13132, se determina que esta norma no tiene suficientes implicaciones de federalismo como para requerir consultas o justificar la preparación de una declaración resumida de impacto en el federalismo. Los reglamentos que implementan la Orden Ejecutiva 12372 relativos a la consulta intergubernamental sobre programas y actividades federales no se aplican a esta reglamentación.
This regulation will not have substantial direct effects on the states, on the relationship between the national government and the states, or on the distribution of power and responsibilities among the various levels of government. Therefore, in accordance with section 6 of Executive Order 13132, it is determined that this rule does not have sufficient federalism implications to require consultations or warrant the preparation of a federalism summary impact statement. The regulations implementing Executive Order 12372 regarding intergovernmental consultation on federal programs and activities do not apply to this regulation.
Orden Ejecutiva 13175
Executive Order 13175
El Departamento ha determinado que esta reglamentación no tendrá implicaciones tribales, no impondrá costos de cumplimiento directos sustanciales a los gobiernos tribales indígenas, y no reemplazará la ley tribal. En consecuencia, los requisitos de la Orden Ejecutiva 13175 no se aplican a esta reglamentación.
The Department has determined that this rulemaking will not have tribal implications, will not impose substantial direct compliance costs on Indian tribal governments, and will not preempt tribal law. Accordingly, the requirements of Executive Order 13175 do not apply to this rulemaking.
Ley de Reducción de Trámites (Paperwork Reduction Act)
Paperwork Reduction Act
Esta norma no crea ni revisa ningún requisito de presentación de informes o mantenimiento de registros sujeto a la Ley de Reducción de Trámites, 44 U.S.C. Capítulo 35.
This rule does not create or revise any reporting or record-keeping requirements subject to the Paperwork Reduction Act 44 U.S.C. Chapter 35.
Orden Ejecutiva 14192, Liberando la Prosperidad Mediante la Desregulación
Executive Order 14192—Unleashing Prosperity Through Deregulation
Esta norma no constituye una acción reglamentaria conforme a la Orden Ejecutiva 14192 debido a que se emite con respecto a una función relacionada con la inmigración de los Estados Unidos. El propósito directo principal de la norma es implementar o interpretar las leyes de inmigración de los Estados Unidos (según se describe en la sección 101(a)(17) de la INA, 8 U.S.C. 1101(a)(17)) o cualquier otra función que realice el gobierno de los Estados Unidos con respecto a los extranjeros.
This rule is not an Executive Order 14192 regulatory action because it is being issued with respect to an immigration-related function of the United States. The rule's primary direct purpose is to implement or interpret the immigration laws of the United States (as described in INA sec. 101(a)(17), 8 U.S.C. 1101(a)(17)) or any other function performed by the U.S. government with respect to aliens.
Lista de Materias en 22 CFR Parte 22
List of Subjects in 22 CFR Part 22
Servicios consulares
Consular services
Pasaportes y visas
Passports and visas
En consecuencia, por las razones expuestas en el preámbulo, se enmienda el 22 CFR parte 22 de la siguiente manera:
Accordingly, for the reasons stated in the preamble, 22 CFR part 22 is amended as follows:
PARTE 22, CUADRO DE TARIFAS PARA SERVICIOS CONSULARES, DEPARTAMENTO DE ESTADO Y SERVICIO EXTERIOR
PART 22—SCHEDULE OF FEES FOR CONSULAR SERVICES—DEPARTMENT OF STATE AND FOREIGN SERVICE
1. La cita de autoridad para la parte 22 continúa redactándose de la siguiente manera:
1. The authority citation for part 22 continues to read as follows:
Autoridad: 8 U.S.C. 1101 nota, 1153 nota, 1157 nota, 1183 nota, 1184(c)(12), 1201(c), 1351, 1351 nota, 1713, 1714, 1714 nota; 10 U.S.C. 2602(c); 22 U.S.C. 214, 214 nota, 1475e, 2504(h), 2651a, 4206, 4215, 4219, 6551; 31 U.S.C. 9701; E.O. 10718, 22 FR 4632, 3 CFR, Comp. 1954-1958, p. 382; E.O. 11295, 31 FR 10603, 3 CFR, Comp. 1966-1970, p. 570.
Authority: 8 U.S.C. 1101 note, 1153 note, 1157 note, 1183 note, 1184(c)(12), 1201(c), 1351, 1351 note, 1713, 1714, 1714 note; 10 U.S.C. 2602(c); 22 U.S.C. 214, 214 note, 1475e, 2504(h), 2651a, 4206, 4215, 4219, 6551; 31 U.S.C. 9701; E.O. 10718, 22 FR 4632, 3 CFR, 1954-1958 Comp., p. 382; E.O. 11295, 31 FR 10603, 3 CFR, 1966-1970 Comp., p. 570.
2. La Sección 22.1 se enmienda en la tabla bajo el encabezado "Servicios de Visa de No Inmigrante" mediante:
2. Section 22.1 is amended in the table under the heading “Nonimmigrant Visa Services” by:
a. La adición del artículo 26 en orden numérico; y
a. Adding item 26 in numerical order; and
b. La revisión de la entrada entre paréntesis que sigue al artículo 26 recién añadido.
b. Revising the parenthetical entry following newly added item 26.
La adición y revisión se redactan de la siguiente manera:
The addition and revision read as follows:
(página impresa 34773)
( printed page 34773)
Cuadro de tarifas.
Schedule of fees.
Cuadro de Tarifas para Servicios Consulares
Schedule of Fees for Consular Services
Número de artículo | Tarifa
Item No. | Fee
* * * * * * *
* * * * * * *
SERVICIOS DE VISA DE NO INMIGRANTE
NONIMMIGRANT VISA SERVICES
* * * * * * *
* * * * * * *
26. Tarifa de trámite acelerado de cita de visa de no inmigrante (por persona) | $750
26. Nonimmigrant Visa Appointment Expedite Fee (per person) | $750
(Los artículos 27 a 30 están vacantes.)
(Items 27 through 30 vacant.)
* * * * * * *
* * * * * * *
Stuart R. Wilson,
Stuart R. Wilson,
Subsecretaria Adjunta de Servicios de Visas, Oficina de Asuntos Consulares, Departamento de Estado de los Estados Unidos.
Deputy Assistant Secretary for Visa Services, Bureau of Consular Affairs, U.S. Department of State.
1. 22 U.S.C. 2656.
1. 22 U.S.C. 2656.
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2. Véase Determinación: Función de Asuntos Exteriores de los Estados Unidos, 90 FR 12200 (14 de marzo de 2025).
2. See Determination: Foreign Affairs Function of the United States, 90 FR 12200 (Mar. 14, 2025).
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3. Manual del Fiscal General sobre la Ley de Procedimiento Administrativo. (1947). Estados Unidos: Departamento de Justicia de los Estados Unidos, pp. 26-27.
3. Attorney General's Manual on the Administrative Procedure Act. (1947). United States: U.S. Department of Justice, pp. 26-27.
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[FR Doc. 2026-11513 Presentado el 6-8-26; 8:45 am]
[FR Doc. 2026-11513 Filed 6-8-26; 8:45 am]
CÓDIGO DE FACTURACIÓN 4710-06-P
BILLING CODE 4710-06-P