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related to
el número de expediente de la agencia / número de archivo interno de la agencia
the agency docket number / agency internal file number
el RIN que identifica cada acción regulatoria incluida en
la Agenda Unificada de Acciones Regulatorias y Desregulatorias
Federales
the RIN which identifies each regulatory action listed in
the Unified Agenda of Federal Regulatory and Deregulatory
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Departamento de Seguridad Nacional
Department of Homeland Security
8 CFR Parte 100
8 CFR Part 100
Departamento de Energía
Department of Energy
Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de los Estados Unidos
U.S. Customs and Border Protection
19 CFR Parte 122
19 CFR Part 122
[Expediente No. USCBP-2026-0892]
[Docket No. USCBP-2026-0892]
RIN 1651-AB51
RIN 1651-AB51
(página impresa 54249)
( printed page 54249)
Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de los Estados Unidos (CBP), Departamento de Seguridad Nacional.
U.S. Customs and Border Protection, Department of Homeland Security.
Aviso de propuesta de reglamentación.
Notice of proposed rulemaking.
La Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de los Estados Unidos (CBP) propone retirar la designación de aeropuerto internacional de Chalk Seaplane Base, que ahora opera como Miami Seaplane Base. Esta propuesta se basa en evidencia de que las instalaciones en este lugar no han cumplido con las normas regulatorias y de seguridad de CBP, y de que el volumen de operaciones que se despachan a través del aeropuerto no justifica el mantenimiento continuo de equipo de inspección y personal. El cambio propuesto forma parte de los esfuerzos continuos de CBP por utilizar su personal, instalaciones y recursos de manera más eficiente y por brindar un mejor servicio a los transportistas, importadores y al público.
U.S. Customs and Border Protection (CBP) is proposing to withdraw the international airport designation of Chalk Seaplane Base, now operating as Miami Seaplane Base. This proposal is based on evidence that the facility at this location has not been in compliance with CBP regulatory and security standards and the amount of business clearing through the airport does not justify continued maintenance of inspection equipment and personnel. The proposed change is part of CBP's continued efforts to use its personnel, facilities, and resources more efficiently and to provide better service to carriers, importers, and the public.
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Federal eRulemaking Portal: http://www.regulations.gov.
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Todas las presentaciones recibidas deben incluir el nombre de la agencia y el número de expediente correspondiente a esta reglamentación. Todos los comentarios recibidos se publicarán sin cambios en
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incluyendo cualquier información personal proporcionada. Para instrucciones detalladas sobre cómo presentar comentarios e información adicional sobre el proceso de reglamentación, consulte el encabezado “Participación Pública” en la sección de
INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA
de este documento.
Instructions:
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including any personal information provided. For detailed instructions on submitting comments and additional information on the rulemaking process, see the “Public Participation” heading of the
SUPPLEMENTARY INFORMATION
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Expediente:
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Docket:
For access to the docket to read background documents or comments received, go to
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PARA MAYOR INFORMACIÓN, COMUNÍQUESE CON:
FOR FURTHER INFORMATION CONTACT:
Joshua Serian, Asesor Especial, División de Instalaciones y Tecnología, Oficina de Operaciones de Campo, Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de los Estados Unidos, por teléfono al 202-713-8649 o por correo electrónico a
[email protected].
Joshua Serian, Special Advisor, Facilities and Tech Division, Office of Field Operations, U.S. Customs and Border Protection, by phone at 202-713-8649 or email at
[email protected].
INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA:
SUPPLEMENTARY INFORMATION:
I. Participación Pública
I. Public Participation
Se invita a las personas interesadas a participar en esta reglamentación mediante la presentación de datos, opiniones o argumentos por escrito sobre todos los aspectos del aviso de propuesta de reglamentación. CBP también invita a presentar comentarios relacionados con los efectos económicos, ambientales o de federalismo que pudieran derivarse de esta propuesta. Los comentarios que brindarán mayor utilidad a CBP serán aquellos que hagan referencia a una parte específica de la norma propuesta, expliquen el motivo de cualquier cambio recomendado e incluyan datos, información o autoridad que respalden dicho cambio recomendado.
Interested persons are invited to participate in this rulemaking by submitting written data, views, or arguments on all aspects of the notice of proposed rulemaking. CBP also invites comments that relate to the economic, environmental, or federalism effects that might result from this proposal. Comments that will provide the most assistance to CBP will reference a specific portion of the proposed rule, explain the reason for any recommended change, and include data, information, or authority that support such recommended change.
II. Antecedentes
II. Background
A. Autoridad Legal
A. Legal Authority
La Sección 402 de la Ley de Seguridad Nacional de 2002 (Homeland Security Act of 2002), Ley Pública 107-296, 116 Stat. 2142, en su versión enmendada (HSA) (6 U.S.C. 202), establece las responsabilidades del Secretario de Seguridad Nacional (Secretario), incluyendo, en lo pertinente, asegurar las fronteras, los puertos y los sistemas de transporte aéreo de los Estados Unidos, incluyendo la administración y coordinación de las funciones transferidas al Departamento de Seguridad Nacional (DHS) en los puertos de entrada; llevar a cabo ciertas funciones de aplicación de las leyes de inmigración transferidas al DHS; y administrar las leyes aduaneras de los Estados Unidos.[1]
La Sección 403 de la HSA, codificada en 6 U.S.C. 203, transfirió al Secretario del DHS las funciones del Servicio de Aduanas de los Estados Unidos (United States Customs Service), incluyendo las funciones del Secretario del Tesoro relacionadas con dicho servicio.
Véase 6 U.S.C. 203(1). Aunque la Sección 412 de la HSA, codificada en 6 U.S.C. 212, mantuvo ciertas funciones relativas a los ingresos aduaneros bajo la autoridad del Secretario del Tesoro, la autoridad conforme al 19 U.S.C. 1644a no se encontraba entre las funciones retenidas.
Véase 6 U.S.C. 212(a). En consecuencia, el Secretario puede designar puertos de entrada en los Estados Unidos para aeronaves civiles que arriben a los Estados Unidos desde un lugar fuera de los Estados Unidos y para los bienes transportados en dichas aeronaves, y puede, mediante reglamento, aplicar a la navegación aérea civil las leyes y reglamentos relativos a la aplicación de las leyes aduaneras, en la medida y bajo las condiciones que el Secretario considere necesarias.
Véase la sección 2 de la Ley del 5 de julio de 1994, Ley Pública 103-272, 108 Stat. 745, 1358 (19 U.S.C. 1644a).
Section 402 of the Homeland Security Act of 2002, Public Law 107-296, 116 Stat. 2142, as amended (HSA) (6 U.S.C. 202), sets forth the responsibilities of the Secretary of Homeland Security (Secretary), including, in pertinent part, securing the borders, ports, and air transportation systems of the United States, including managing and coordinating those functions transferred to the Department of Homeland Security (DHS) at ports of entry; carrying out certain immigration enforcement functions transferred to DHS; and administering the customs laws of the United States.[1]
Section 403 of the HSA, codified at 6 U.S.C. 203, transferred to the Secretary of DHS the functions of the United States Customs Service, including functions of the Secretary of the Treasury relating thereto.
See6 U.S.C. 203(1). Although section 412 of the HSA, codified at 6 U.S.C. 212, retained certain customs revenue functions with the Secretary of the Treasury, the authority under 19 U.S.C. 1644a was not among the functions retained.
See6 U.S.C. 212(a). Accordingly, the Secretary may designate ports of entry in the United States for civil aircraft arriving in the United States from a place outside the United States and for property transported on that aircraft, and may, by regulation, apply to civil air navigation, the laws and regulations on carrying out the customs laws, to the extent and under conditions the Secretary considers necessary.
See
section 2 of the Act of July 5, 1994, Public Law 103-272, 108 Stat. 745, 1358 (19 U.S.C. 1644a).
Adicionalmente, al Secretario se le encomienda la administración y aplicación de la Ley de Inmigración y Nacionalidad (INA) y de todas las demás leyes relacionadas con la inmigración y naturalización de extranjeros, salvo en la medida en que dichas leyes se refieran a las facultades, funciones y deberes conferidos al Presidente, al Procurador General, al Secretario de Estado, a los funcionarios del Departamento de Estado, o a los funcionarios consulares diplomáticos.
Véase la sección 103(a)(1) de la INA, Ley Pública 82-414, 66 Stat. 163, 173 (1952), en su versión enmendada (INA) (8 U.S.C. 1103(a)(1)).2
Conforme a la HSA, las funciones de inmigración previamente ejercidas por el Procurador General a través del Servicio de Inmigración y Naturalización fueron transferidas al Secretario de Seguridad Nacional. La Sección 402 de la HSA (6 U.S.C. 202) establece además que el Secretario es responsable de asegurar las fronteras, las aguas territoriales, los puertos, las vías navegables, y los sistemas de transporte aéreo, terrestre y marítimo, incluyendo la administración y coordinación de las funciones transferidas al Departamento en los puertos de entrada. En consecuencia, el Secretario está autorizado mediante reglamento a designar como puertos de entrada para extranjeros que arriben por aeronave a cualquiera de los puertos de entrada para aeronaves civiles designados como tales de conformidad con la ley.
Véase la sección 234 de la INA (8 U.S.C. 1224).
(página impresa 54250)
Additionally, the Secretary is charged with the administration and enforcement of the Immigration and Nationality Act (INA) and all other laws relating to the immigration and naturalization of aliens, except insofar as those laws relate to the powers, functions, and duties conferred upon the President, the Attorney General, the Secretary of State, officers of the Department of State, or diplomatic consular officers.
See
section 103(a)(1) of the INA, Public Law 82-414, 66 Stat. 163, 173 (1952)), as amended (INA) (8 U.S.C. 1103(a)(1)).2
Pursuant to the HSA, the immigration functions previously exercised by the Attorney General through the Immigration and Naturalization Service were transferred to the Secretary of Homeland Security. Section 402 of the HSA (6 U.S.C. 202) further provides that the Secretary is responsible for securing the borders, territorial waters, ports, waterways, and air, land, and sea transportation systems, including managing and coordinating those functions transferred to the Department at ports of entry. Accordingly, the Secretary is authorized by regulation to designate as ports of entry for aliens arriving by aircraft any of the ports of entry for civil aircraft designated as such in accordance with law.
See
INA sec. 234 (8 U.S.C. 1224).
( printed page 54250)
B. Reglamentos vigentes
B. Current Regulations
Los aeropuertos designados para aeronaves que arriban bajo las autoridades descritas anteriormente se conocen como "aeropuertos internacionales".
Véase las secciones 234.1 y 234.4 del título 8 y la sección 122.1(e) del título 19 del Código de Reglamentos Federales (CFR). Dichos aeropuertos internacionales se designan como tales para la entrada de aeronaves que arriben a los Estados Unidos desde cualquier lugar fuera de este, y para la mercancía transportada en dichas aeronaves, es decir, para la administración de las leyes aduaneras de los Estados Unidos; así como para la entrada de extranjeros que arriben en dichas aeronaves, es decir, para la administración de las leyes de inmigración de los Estados Unidos.
Véase 8 CFR 234.1, 234.4 (inmigración); 19 CFR 122.1(e) (aduanas). En general, el primer aterrizaje de una aeronave que ingrese a los Estados Unidos desde un área extranjera se realizará en un aeropuerto internacional designado, salvo que la aeronave haya sido exenta o se haya otorgado permiso para aterrizar en otro lugar.
Véase 8 CFR 234.2; 19 CFR 122.33.
The airports designated for arriving aircraft under the authorities described above are known as “international airports.”
See
sections 234.1 and 234.4 of title 8 and section 122.1(e) of title 19 of the Code of Federal Regulations (CFR). Such international airports are so designated for the entry of aircraft arriving in the United States from any place outside thereof and for the merchandise carried on such aircraft, that is, for administration of the customs laws of the United States; as well as for the entry of aliens arriving on such aircraft, that is, for administration of the immigration laws of the United States.
See8 CFR 234.1, 234.4 (immigration); 19 CFR 122.1(e) (customs). Generally, the first landing of an aircraft entering the United States from a foreign area will be at a designated international airport unless the aircraft has been exempted or permission to land elsewhere has been granted.
See8 CFR 234.2; 19 CFR 122.33.
Para los fines de la administración de las leyes aduaneras, dichos aeropuertos internacionales designados se enumeran en el 19 CFR 122.13 y están abiertos a todas las aeronaves para su entrada y despacho sin cargo por parte de la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP), según se detalla en el 19 CFR 122.12, junto con otros requisitos operativos. Cada aeropuerto internacional designado debe proporcionar, sin costo alguno para el Gobierno Federal, el espacio de oficina adecuado y otros espacios según se detalla en el 19 CFR 122.11(c). Las siguientes razones para el retiro de la designación como aeropuerto internacional se establecen en el 19 CFR 122.11(b): (1) el volumen de operaciones que se despachan a través del aeropuerto no justifica el mantenimiento de equipo e personal de inspección; (2) el aeropuerto no proporciona ni mantiene instalaciones adecuadas; (3) no se cumplen las reglas y los reglamentos del Gobierno Federal; o (4) otra ubicación resultaría más útil.
For purposes of the administration of the customs laws, such designated international airports are listed in 19 CFR 122.13 and are open to all aircraft for entry and clearance at no charge by CBP, as detailed in 19 CFR 122.12, along with other operational requirements. Each designated international airport must provide, without cost to the Federal Government, proper office and other space as detailed in 19 CFR 122.11(c). The following reasons for withdrawal of the designation as an international airport are set forth in 19 CFR 122.11(b): (1) the amount of business clearing through the airport does not justify maintenance of inspection equipment and personnel; (2) proper facilities are not provided or maintained by the airport; (3) the rules and regulations of the Federal Government are not followed; or (4) some other location would be more useful.
Para los fines de la administración de las leyes de inmigración, dichos aeropuertos internacionales designados se describen en el 8 CFR 234.4 y se enumeran en el 8 CFR 100.4(b). Cada aeropuerto internacional designado debe proporcionar instalaciones adecuadas en dicho aeropuerto, sin costo alguno para el Gobierno Federal, para la debida inspección y disposición de los extranjeros, incluyendo espacio de oficina y las instalaciones de detención temporal que se consideren necesarias, según se detalla en el 8 CFR 234.4. Conforme al 8 CFR 234.4, la designación de un aeropuerto como aeropuerto internacional para la entrada de extranjeros puede retirarse siempre que, a juicio del Comisionado de la CBP, exista causa justificada para dicha acción.
For purposes of the administration of immigration laws, such designated international airports are described in 8 CFR 234.4 and listed in 8 CFR 100.4(b). Each designated international airport must provide adequate facilities at such airport without cost to the Federal Government for the proper inspection and disposition of aliens, including office space and such temporary detention quarters as may be found necessary, as detailed in 8 CFR 234.4. Pursuant to 8 CFR 234.4, the designation of an airport as an international airport for the entry of aliens may be withdrawn whenever, in the judgment of the Commissioner of CBP, there appears just cause for such action.
IV. Propósito de la Norma y Enmiendas Propuestas
IV. Purpose of the Rule and Proposed Amendments
El Departamento de Seguridad Nacional (DHS) y la CBP proponen eliminar la Chalk Seaplane Base, que ahora opera como Miami Seaplane Base (CSB),[3]
de las listas de aeropuertos internacionales designados tanto en el título 8 como en el título 19 del CFR.[4]
8 CFR 100.4(b) y 19 CFR 122.13. Como se detalla a continuación, esta propuesta se basa en el criterio del Comisionado de la CBP de que existe causa justificada para el retiro de la designación para fines de inmigración.
Véase 8 CFR 234.4. Por separado, la propuesta se basa en el incumplimiento por parte de la administración del aeropuerto en cuanto al mantenimiento de instalaciones adecuadas de la CBP y en un volumen insuficiente de operaciones en el aeropuerto para fines aduaneros.
Véase 19 CFR 122.11(b).
DHS and CBP are proposing to remove Chalk Seaplane Base, now operating as Miami Seaplane Base (CSB),[3]
from the lists of designated international airports in both title 8 and title 19 of the CFR.[4]
8 CFR 100.4(b) and 19 CFR 122.13. As detailed below, this proposal is based on the judgment of the Commissioner of CBP that there is just cause for the withdrawal of the designation for immigration purposes.
See8 CFR 234.4. Separately, the proposal is based on airport management's failure to maintain proper CBP facilities and an insufficient volume of business at the airport for customs purposes.
See19 CFR 122.11(b).
A. Historia de las Operaciones en Chalk Seaplane Base
A. History of Operations at Chalk Seaplane Base
En 1926, Chalks Airline construyó la CSB en Watson Island, en Biscayne Bay, cerca de la ciudad de Miami, Florida, y fue autorizada a operar la CSB por la ciudad de Miami. La CSB fue añadida a la lista de aeropuertos internacionales para extranjeros que llegaban, entonces codificada en el antiguo 8 CFR 231.6, el 19 de diciembre de 1952 (17 FR 11469, 11501), y a la lista de aeropuertos internacionales aduaneros en el 19 CFR 122.13, el 22 de marzo de 1988 (53 FR 9292, 9295). A partir de aproximadamente 1929, Chalks Airline y otras aerolíneas operaron vuelos hacia y desde la CSB, incluyendo vuelos internacionales. Chalks Airline cesó sus operaciones de vuelo en 2007 cuando el Departamento de Transporte de los Estados Unidos revocó la autorización de vuelo de la aerolínea debido a problemas de seguridad, y Chalks Airline no ha operado vuelos desde entonces. Sin embargo, Chalks Airline aún conservaba los derechos para operar la CSB. En 2012, Nautilus Enterprises compró Chalks Airline y, con ella, los derechos para operar la CSB. Hasta mayo de 2021, la CBP procesaba pasajeros para fines aduaneros y de inmigración para hasta 11 vuelos en la CSB, de manera semanal. Los vuelos normalmente provenían de las Bahamas y contenían aproximadamente cinco pasajeros cada uno. Durante ese tiempo, los oficiales de la CBP viajaban desde el Puerto Marítimo de Miami, ubicado a tres millas de distancia de la CSB, para procesar a los pasajeros en la CSB. A partir de 2013, la CBP sostuvo varias rondas de comunicación con la administración de la CSB respecto a que las instalaciones de la CSB no cumplían con los criterios regulatorios de la CBP en materia de seguridad y protección relacionados con las actividades de inspección, así como con el bajo volumen de pasajeros. Debido al continuo incumplimiento de la CSB en proporcionar una instalación conforme, la CBP comenzó a denegar a todas las aeronaves que viajaban desde áreas extranjeras el permiso para aterrizar en la CSB a partir de mayo de 2021, como se analiza a continuación. El aeropuerto aún existe y opera para vuelos no internacionales. Todos los vuelos internacionales utilizan instalaciones aeronáuticas cercanas, tales como los aeropuertos Internacional de Fort Lauderdale-Hollywood e Internacional de Miami, para el procesamiento de la CBP.[5]
In 1926, Chalks Airline built CSB on Watson Island, in Biscayne Bay, near the city of Miami, Florida, and was authorized to operate CSB by the City of Miami. CSB was added to the list of international airports for arriving aliens then codified at the former 8 CFR 231.6 on December 19, 1952 (17 FR 11469, 11501), and to the list of customs international airports in 19 CFR 122.13, on March 22, 1988 (53 FR 9292, 9295). Beginning in approximately 1929, Chalks Airline and other airlines operated flights to and from CSB, including international flights. Chalks Airline ceased flight operations in 2007 when the U.S. Department of Transportation revoked the airline's flight authority due to safety issues, and Chalks Airline has not operated flights since that time. However, Chalks Airline still possessed the rights to operate CSB. In 2012, Nautilus Enterprises purchased Chalks Airline and, with it, the rights to operate CSB. Until May 2021, CBP processed passengers for customs and immigration purposes for up to 11 flights at CSB, on a weekly basis. The flights typically originated from the Bahamas and contained about five passengers each. During that time, CBP officers traveled from the Miami Seaport, located three miles away from CSB, to process passengers at CSB. Beginning in 2013, CBP engaged in several rounds of communication with CSB management regarding CSB's facilities that did not meet CBP's regulatory criteria for safety and security relating to inspectional activities and low passenger volume. Due to CSB's continued failure to provide a compliant facility, CBP began denying all aircraft traveling from foreign areas permission to land at CSB starting in May 2021, as discussed below. The airport still exists and operates for non-international flights. All international flights use nearby aviation facilities such as Fort Lauderdale-Hollywood International and Miami International airports for CBP processing.[5]
B. Instalación de Procesamiento de la CBP No Conforme
B. Noncompliant CBP Processing Facility
Las instalaciones de la CSB no cumplen con las normas de cumplimiento de la CBP (Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza) según lo exigido en 8 CFR 234.4 y 19 CFR 122.11(b), a pesar de las reiteradas solicitudes de la CBP al Presidente de Chalks Airline, en su calidad de gerente a cargo de las operaciones en la CSB, para que proporcionara el espacio adecuado. Después de múltiples rondas de comunicación entre Chalks Airline y la CBP en relación con las instalaciones no conformes, el 6 de agosto de 2019, la CBP envió al Presidente de Chalks Airline una notificación formal en la que se indicaba que la CSB debía proporcionar unas instalaciones conformes dentro de un plazo de 12 meses. La CBP explicó que, si no se proporcionaban instalaciones conformes dentro de ese plazo, todos los pasajeros y miembros de la tripulación serían transportados bajo custodia a las instalaciones del Puerto de Miami para su procesamiento, a expensas del operador. Chalks Airline confirmó la recepción de esta notificación en octubre de 2019, durante conversaciones con la CBP, pero finalmente no se comprometió a proporcionar instalaciones conformes. El 2 de marzo de 2020, la CBP notificó a Chalks Airline que el transporte de pasajeros y miembros de la tripulación a las instalaciones del Puerto de Miami bajo custodia no se permitiría después del 4 de noviembre de 2020, citando preocupaciones continuas de seguridad y protección. La CBP declaró que, después de esa fecha, denegaría el permiso de aterrizaje a todos los operadores de aeronaves que buscaran aterrizar en la CSB procedentes de cualquier área extranjera, hasta que la CSB proporcionara y mantuviera instalaciones conformes. Debido a la pandemia de COVID-19, este plazo no se hizo cumplir hasta 2021. El 15 de abril de 2021, la CBP envió a Chalks Airline una
(página impresa 54251)
notificación formal de que la CBP comenzaría a denegar el permiso a todos los operadores de aeronaves que buscaran aterrizar en la CSB procedentes de cualquier área extranjera, a partir del 15 de mayo de 2021. Desde el 15 de mayo de 2021, la CBP ha denegado el permiso de aterrizaje a todos los operadores de aeronaves en la CSB procedentes de áreas extranjeras y ha dirigido estos vuelos para que aterricen en el Aeropuerto Internacional de Miami o en el Aeropuerto Internacional de Fort Lauderdale-Hollywood, para su procesamiento de aduanas e inmigración por parte de la CBP.
The facilities at CSB do not meet CBP's compliance standards as required in 8 CFR 234.4 and 19 CFR 122.11(b), despite repeated requests by CBP to the President of Chalks Airline, as the manager in charge of operations at CSB, to provide adequate space. After multiple rounds of communication between Chalks Airline and CBP regarding the noncompliant facility, on August 6, 2019, CBP sent the President of Chalks Airline a formal notice stating that CSB must provide a compliant facility within 12 months. CBP explained that if a compliant facility was not provided during this time, all passengers and crewmembers would be transported under safeguard to Port of Miami facilities for processing, at the expense of the operator. Chalks Airline confirmed receipt of this notice in October 2019, during conversations with CBP, but ultimately did not commit to providing compliant facilities. On March 2, 2020, CBP notified Chalks Airline that the transportation of passengers and crewmembers to Port of Miami facilities under safeguard would not be allowed after November 4, 2020, citing ongoing safety and security concerns. CBP stated that, after this date, CBP would deny permission to land to all aircraft operators seeking to land at CSB from any foreign area, until CSB provides and maintains a compliant facility. Due to the COVID-19 pandemic, this deadline was not enforced until 2021. On April 15, 2021, CBP sent Chalks Airline a
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formal notice that CBP would begin denying permission to all aircraft operators seeking to land at CSB from any foreign area, on May 15, 2021. Since May 15, 2021, CBP has denied permission to land to all aircraft operators at CSB from foreign areas and has directed these flights to land at Miami International Airport or Fort Lauderdale-Hollywood International Airport, for CBP customs and immigration processing.
En abril de 2022, Chalks Airline declaró que no había comenzado la construcción de unas instalaciones conformes y que pasarían aproximadamente dos años antes de que las instalaciones estuvieran terminadas. Hasta la fecha no se ha realizado ningún progreso. Chalks Airline ha proporcionado reiteradamente a la CBP, durante los últimos cinco años, una representación artística de la terminal propuesta. Sin embargo, la CBP ha seguido declarando que el diseño de estas instalaciones aún no cumple con la Norma de Diseño de Terminales Aeroportuarias de la CBP de 2021. Por lo tanto, la CSB continúa incumpliendo los requisitos de 8 CFR 234.4 y 19 CFR 122.11(b)(2) y (c).
In April 2022, Chalks Airline stated that it had not started constructing a compliant facility and that it would be about two years until the facility would be complete. No progress has been made to date. Chalks Airline has repeatedly provided to CBP over the past five years an artistic rendition of the proposed new terminal. However, CBP has continued to state that the layout of this facility is still not compliant with the 2021 CBP Airport Terminal Design Standard. Therefore, CSB continues to violate the requirements of 8 CFR 234.4 and 19 CFR 122.11(b)(2) and (c).
C. Volumen Insuficiente de Pasajeros
C. Insufficient Passenger Volume
Incluso si Chalks Airline proporcionara instalaciones conformes para el procesamiento de la CBP, no hay suficientes pasajeros que viajen a través de la CSB para justificar una designación de aeropuerto internacional. Las normas aduaneras aplicables para la designación de aeropuertos internacionales establecen que la designación puede retirarse debido a que el volumen de negocio que se tramita a través del aeropuerto no justifica el mantenimiento de equipo e personal de inspección. 19 CFR 122.11(b)(1). Como se indicó anteriormente, antes de 2021, la CBP solo procesaba aproximadamente 55 pasajeros semanales en la CSB, provenientes de un único destino internacional: las Bahamas. Además, el Aeropuerto Internacional de Miami se encuentra a solo tres millas de la CSB, lo que ofrece una alternativa razonable para los vuelos que de otro modo habrían sido procesados en la CSB. Asimismo, como se señaló anteriormente, la designación como aeropuerto internacional para la entrada de extranjeros puede retirarse si el Comisionado de la CBP determina que existe causa justificada para dicho retiro.
Véase 8 CFR 234.4. El Comisionado ha recomendado al Secretario que se retire la designación de aeropuerto internacional de la CSB.
Even if Chalks Airline provided a compliant facility for CBP processing, there are not enough passengers traveling through CSB to warrant an international airport designation. The applicable customs regulations for the designation of international airports state that the designation may be withdrawn because the amount of business clearing through the airport does not justify maintenance of inspection equipment and personnel. 19 CFR 122.11(b)(1). As stated above, before 2021, CBP was only processing about 55 passengers weekly at CSB from only one international destination: the Bahamas. Furthermore, Miami International Airport is only three miles from CSB, offering a reasonable alternative to flights that would have otherwise been processed at CSB. Further, as noted above, designation as an international airport for entry of aliens may be withdrawn if the Commissioner of CBP finds just cause for such withdrawal.
See8 CFR 234.4. The Commissioner has recommended to the Secretary that the international airport designation for CSB should be withdrawn.
D. Enmiendas Propuestas
D. Proposed Amendments
Por las razones antes mencionadas, la CBP propone enmendar las regulaciones para eliminar “Chalk Seaplane Base” de las listas de aeropuertos internacionales designados para fines de inmigración y aduanas en 8 CFR 100.4(b) y 19 CFR 122.13. La revocación de la designación de aeropuerto internacional no daría lugar a una reducción significativa de los servicios de la CBP en la zona, ya que existen dos aeropuertos internacionales adecuados en las cercanías, el Aeropuerto Internacional de Miami y el Aeropuerto Internacional de Fort Lauderdale-Hollywood.
For the aforementioned reasons, CBP is proposing to amend the regulations to remove “Chalk Seaplane Base” from the lists of designated international airports for immigration and customs purposes in 8 CFR 100.4(b) and 19 CFR 122.13. Revocation of the international airport designation would not result in any significant reduction in CBP services in the area, as there are two suitable international airports nearby, Miami International Airport and Fort Lauderdale-Hollywood International Airport.
V. Notificación al Congreso
V. Congressional Notification
El 25 de noviembre de 2025, el Secretario del DHS (Departamento de Seguridad Nacional) notificó al Congreso la intención del DHS de eliminar la designación de Chalk Seaplane Base, cumpliendo con los requisitos de notificación al Congreso establecidos en 19 U.S.C. 2075(g)(2) y en la sección 417 de la Ley de Seguridad Nacional (6 U.S.C. 217).
On November 25, 2025, the Secretary of DHS notified Congress of DHS's intention to remove the designation of Chalk Seaplane Base, fulfilling the congressional notification requirements of 19 U.S.C. 2075(g)(2) and section 417 of the Homeland Security Act (6 U.S.C. 217).
VI. Requisitos Estatutarios y Reglamentarios
VI. Statutory and Regulatory Requirements
A. Órdenes Ejecutivas 12866, 13563 y 14192
A. Executive Orders 12866, 13563, and 14192
Las Órdenes Ejecutivas 12866 (Planificación y Revisión Regulatoria) y la Orden Ejecutiva 13563 (Mejora de la Regulación y la Revisión Regulatoria) instruyen a las agencias a evaluar los costos y beneficios de las alternativas regulatorias disponibles y, si la regulación es necesaria, a seleccionar enfoques regulatorios que maximicen los beneficios netos. La Orden Ejecutiva 13563 destaca la importancia de cuantificar los costos y beneficios, de reducir los costos, de armonizar las normas y de promover la flexibilidad. La Orden Ejecutiva 14192 (Liberando la Prosperidad Mediante la Desregulación) instruye a las agencias a reducir significativamente los gastos privados requeridos para cumplir con las regulaciones federales y establece que "cualquier costo incremental nuevo asociado con nuevas regulaciones deberá, en la medida permitida por la ley, ser compensado mediante la eliminación de los costos existentes asociados con al menos 10 regulaciones anteriores".
Executive Orders 12866 (Regulatory Planning and Review) and Executive Order 13563 (Improving Regulation and Regulatory Review) direct agencies to assess the costs and benefits of available regulatory alternatives and, if regulation is necessary, to select regulatory approaches that maximize net benefits. Executive Order 13563 emphasizes the importance of quantifying costs and benefits, of reducing costs, of harmonizing rules, and of promoting flexibility. Executive Order 14192 (Unleashing Prosperity Through Deregulation) directs agencies to significantly reduce the private expenditures required to comply with Federal regulations and provides that “any new incremental costs associated with new regulations shall, to the extent permitted by law, be offset by the elimination of existing costs associated with at least 10 prior regulations.”
La Oficina de Administración y Presupuesto (OMB, por sus siglas en inglés) no ha designado esta norma como una "acción regulatoria significativa" conforme a la sección 3(f) de la Orden Ejecutiva 12866. En consecuencia, la OMB no la ha revisado.
The Office of Management and Budget (OMB) has not designated this rule a “significant regulatory action” under section 3(f) of Executive Order 12866. Accordingly, OMB has not reviewed it.
Esta norma constituye una acción desregulatoria conforme a la Orden Ejecutiva 14192 porque esta norma aclara las regulaciones al eliminar un puerto de entrada de la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP, por sus siglas en inglés) de las listas codificadas de aeropuertos designados que no ha estado en uso para el procesamiento de llegadas internacionales por parte de la CBP desde mayo de 2021. Hacerlo elimina la confusión pública para quienes consultan las regulaciones en busca de una lista de puertos que pueden utilizar. Dado que este puerto no ha estado en uso durante varios años, la CBP considera que los ahorros derivados de la eliminación de la norma son insignificantes y no estima ningún ahorro monetizado asociado con esta acción desregulatoria.
Véase el Memorando M-25-20 de la OMB, "Orientación para la Implementación de la Sección 3 de la Orden Ejecutiva 14192, titulada 'Liberando la Prosperidad Mediante la Desregulación'" (26 de marzo de 2025).
This rule is an Executive Order 14192 deregulatory action because this rule clarifies the regulations by removing a CBP port of entry from the codified lists of designated airports that has not been in use for CBP processing of international arrivals as of May 2021. Doing so eliminates public confusion for those who consult the regulations for a list of ports they may use. As this port has not been in use for several years, CBP believes the savings from eliminating the rule to be negligible and does not estimate any monetized savings associated with this deregulatory action.
See
OMB Memorandum M-25-20, “Guidance Implementing Section 3 of Executive Order 14192, titled `Unleashing Prosperity Through Deregulation’ ” (Mar. 26, 2025).
Desde mayo de 2021, la CBP ha dejado de procesar llegadas en CSB debido a la naturaleza no conforme de la instalación y al volumen insuficiente de viajeros. En su lugar, los hidroaviones ahora aterrizan en el Aeropuerto Internacional de Miami o en el Aeropuerto Internacional de Fort Lauderdale-Hollywood. Tanto el Aeropuerto Internacional de Miami como el Aeropuerto Internacional de Fort Lauderdale-Hollywood cuentan con instalaciones que cumplen con los criterios de seguridad e inspección de la CBP. La CBP propone eliminar CSB de las listas de aeropuertos internacionales en 8 CFR 100.4(b) y 19 CFR 122.13 y continuar el procesamiento de las llegadas asociadas con Chalks Airline en las instalaciones cercanas. La CBP no procesará ninguna llegada futura en CSB, incluso en ausencia de esta norma, ya que la instalación no es segura para las operaciones de la CBP, y el operador de la base de hidroaviones tuvo más de cinco años para corregir las deficiencias y no lo hizo.
As of May 2021, CBP has stopped the processing of arrivals at CSB due to the noncompliant nature of the facility and insufficient traveler volume. Instead, seaplanes now land at either Miami International Airport or Fort Lauderdale-Hollywood International Airport. Both Miami International and Fort Lauderdale-Hollywood International airports have facilities that meet CBP safety and inspection criteria. CBP is proposing to remove CSB from the lists of international airports in 8 CFR 100.4(b) and 19 CFR 122.13 and continue the processing of arrivals associated with Chalks Airline at the nearby facilities. CBP will not process any future arrivals at CSB, even in the absence of this rule, as the facility is not safe for CBP's operations, and the seaplane base operator had more than five years to correct the deficiencies and did not do so.
Dado que CSB no cumple con los requisitos de seguridad y protección necesarios para operaciones seguras de la CBP, esta continuará procesando las llegadas de hidroaviones en el Aeropuerto Internacional de Miami o en el Aeropuerto Internacional de Fort Lauderdale-Hollywood. El efecto de esta norma propuesta sería simplemente actualizar el CFR para reflejar la lista actual de aeropuertos internacionales en operación. Por lo tanto, la CBP no anticipa que esta norma propuesta tenga costo alguno. Los pasajeros continuarán aterrizando y desembarcando en el Aeropuerto Internacional de Miami o en el Aeropuerto Internacional de Fort Lauderdale-Hollywood para su procesamiento y no se verán afectados por esta norma. Dado que los aviones ya aterrizan en el Aeropuerto Internacional de Miami y en el Aeropuerto Internacional de Fort Lauderdale-Hollywood, tampoco hay ningún cambio respecto de la línea de base para estas instalaciones. Por lo tanto, se espera que el costo económico para todas las partes sea cero.
Since CSB does not meet safety and security requirements for safe CBP operations, CBP will continue to process seaplane arrivals at either Miami International Airport or Fort Lauderdale-Hollywood International Airport. The effect of this proposed rule would be simply to update the CFR to reflect the current list of international airports in operation. CBP thus does not anticipate that this proposed rule would have any costs. Passengers will continue to land and disembark at either Miami International Airport or Fort Lauderdale-Hollywood International Airport for processing and will be unaffected by this rule. Since airplanes already land at Miami International Airport and Fort Lauderdale-Hollywood International Airport, there is no change from the baseline for these facilities either. Therefore, the economic cost on all parties is expected to be zero.
Esta norma propuesta eliminaría de las listas de aeropuertos internacionales en las regulaciones un aeropuerto que no ha sido utilizado para vuelos internacionales durante varios años. En la medida en que esto reduzca la confusión pública, esta norma propuesta tendría un beneficio menor en materia de transparencia.
This proposed rule would remove an airport not used for international flights for several years from the lists of international airports in the regulations. To the extent that this alleviates public confusion, this proposed rule would have a minor transparency benefit.
B. Ley de Flexibilidad Regulatoria
B. Regulatory Flexibility Act
La Ley de Flexibilidad Regulatoria (5 U.S.C. 601 y siguientes), enmendada por la Ley de Equidad en la Aplicación de Normas para la Pequeña Empresa de 1996 (Small Business Regulatory Enforcement Fairness Act of 1996), exige que las agencias evalúen el impacto de las reglamentaciones sobre las entidades pequeñas cuando la agencia esté obligada a publicar un aviso general de propuesta de reglamentación para una norma. Una entidad pequeña puede ser una pequeña empresa (definida como cualquier empresa de propiedad y operación independiente que no sea dominante en su campo y que califique como pequeña empresa
( página impresa 54252)
según la Ley de la Pequeña Empresa); una organización pequeña sin fines de lucro; o una jurisdicción gubernamental pequeña (localidad con menos de 50,000 habitantes). Debido a que esta norma propuesta simplemente eliminaría de las listas de aeropuertos internacionales un aeropuerto que no ha sido utilizado para vuelos internacionales durante varios años, la norma propuesta no tiene un impacto económico significativo. Dado que la norma propuesta afectaría solo a una parte, la norma no afecta a un número sustancial de entidades pequeñas. En consecuencia, la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP) certifica que esta norma propuesta no tiene un impacto económico significativo sobre un número sustancial de entidades pequeñas.
The Regulatory Flexibility Act (5 U.S.C. 601
et seq.), as amended by the Small Business Regulatory Enforcement Fairness Act of 1996, requires agencies to assess the impact of regulations on small entities when the agency is required to publish a general notice of proposed rulemaking for a rule. A small entity may be a small business (defined as any independently owned and operated business not dominant in its field that qualifies as a small business
( printed page 54252)
per the Small Business Act); a small not-for-profit organization; or a small governmental jurisdiction (locality with fewer than 50,000 people). Because this proposed rule would merely remove an airport not used for international flights for several years from the lists of international airports, the proposed rule does not have a significant economic impact. As the proposed rule would affect only one party, the rule does not affect a substantial number of small entities. Accordingly, CBP certifies that this proposed rule does not have a significant economic impact on a substantial number of small entities.
C. Ley de Reforma de Mandatos No Financiados
C. Unfunded Mandates Reform Act
Esta norma propuesta no generaría, en conjunto, un gasto de $100 millones o más en un año cualquiera por parte de los gobiernos estatales, locales y tribales, ni por parte del sector privado, y no afectaría de manera significativa o exclusiva a los gobiernos pequeños. Por lo tanto, no se requieren medidas en virtud de las disposiciones de la Ley de Reforma de Mandatos No Financiados de 1995 (Unfunded Mandates Reform Act of 1995) (2 U.S.C. 1501 y siguientes).
This proposed rule would not result in the expenditure by state, local, and tribal governments, in the aggregate, or by the private sector, of $100 million or more in any one year, and it would not significantly or uniquely affect small governments. Therefore, no actions are necessary under the provisions of the Unfunded Mandates Reform Act of 1995 (2 U.S.C. 1501
et seq.).
D. Ley de Reducción de Trámites
D. Paperwork Reduction Act
La Ley de Reducción de Trámites de 1995 (Paperwork Reduction Act of 1995) (44 U.S.C. 3507(d)) exige que la CBP considere el impacto de los trámites y otras cargas de recopilación de información impuestas al público. No se requiere ninguna recopilación de información nueva en este documento; por lo tanto, las disposiciones de la Ley de Reducción de Trámites no son aplicables.
The Paperwork Reduction Act of 1995 (44 U.S.C. 3507(d)) requires that CBP consider the impact of paperwork and other information collection burdens imposed on the public. There is no new collection of information required in this document; therefore, the provisions of the Paperwork Reduction Act are inapplicable.
VII. Autoridad
VII. Authority
La enmienda a la parte 100 del título 8 del CFR se propone en virtud de la autoridad conferida por 8 U.S.C. 1103, 8 U.S.C. 1185 nota (sección 7209 de la Pub. L. 108-458), y 8 CFR parte 2.
The amendment to part 100 of title 8 of the CFR is proposed under the authority of 8 U.S.C. 1103, 8 U.S.C. 1185 note (section 7209 of Pub. L. 108-458), and 8 CFR part 2.
La enmienda a la parte 122 del título 19 del CFR se propone en virtud de la autoridad conferida por 5 U.S.C. 301; 19 U.S.C. 58b, 66, 1415, 1431, 1433, 1436, 1448, 1459, 1590, 1594, 1623, 1624, 1644, 1644a, y 2071 nota.
The amendment to part 122 of title 19 of the CFR is proposed under the authority of 5 U.S.C. 301; 19 U.S.C. 58b, 66, 1415, 1431, 1433, 1436, 1448, 1459, 1590, 1594, 1623, 1624, 1644, 1644a, and 2071 note.
VIII. Autoridad de Firma
VIII. Signing Authority
La autoridad de firma para la enmienda propuesta a un puerto de entrada de inmigración conforme al título 8 del CFR se rige por la Sección 441 de la Ley de Seguridad Nacional de 2002 (Homeland Security Act of 2002), enmendada (6 U.S.C. 251).
The signing authority for the proposed amendment to an immigration port of entry under title 8 of the CFR is governed by Section 441 of the Homeland Security Act of 2002, as amended (6 U.S.C. 251).
La autoridad de firma para la enmienda propuesta a un puerto de entrada aduanero conforme al título 19 del CFR se rige por 19 CFR 0.2(a).
The signing authority for the proposed amendment to a customs port of entry under title 19 of the CFR falls under 19 CFR 0.2(a).
En consecuencia, este aviso de propuesta de reglamentación es firmado por el Secretario de Seguridad Nacional.
Accordingly, this notice of proposed rulemaking is signed by the Secretary of Homeland Security.
Lista de Temas
List of Subjects
8 CFR Parte 100
8 CFR Part 100
Organización y funciones (Agencias gubernamentales)
Organization and functions (Government agencies)
19 CFR Parte 122
19 CFR Part 122
Práctica y procedimiento administrativo
Administrative practice and procedure
Transportistas aéreos
Air carriers
Alcohol y bebidas alcohólicas
Alcohol and alcoholic beverages
Cigarros y cigarrillos
Cigars and cigarettes
Control del tráfico de drogas
Drug traffic control
Requisitos de presentación de informes y mantenimiento de registros
Reporting and recordkeeping requirements
Medidas de seguridad
Security measures
IX. Enmiendas Reglamentarias Propuestas
IX. Proposed Regulatory Amendments
Por las razones expuestas en el preámbulo, el DHS propone enmendar el 8 CFR parte 100 y el 19 CFR parte 122 de la siguiente manera:
For the reasons stated in the preamble, DHS proposes to amend 8 CFR part 100 and 19 CFR part 122 as set forth below:
Título 8, Extranjeros y Nacionalidad
Title 8—Aliens and Nationality
PARTE 100, DECLARACIÓN DE ORGANIZACIÓN
PART 100—STATEMENT OF ORGANIZATION
SUBCAPÍTULO B, REGLAMENTACIONES DE INMIGRACIÓN
SUBCHAPTER B—IMMIGRATION REGULATIONS
1. La cita de autoridad de la parte 100 continúa redactándose de la siguiente manera:
1. The authority citation for part 100 continues to read as follows:
Autoridad:
8 U.S.C. 1103; 8 U.S.C. 1185 nota (sección 7209 de la Pub. L. 108-458); 8 CFR parte 2.
Authority:
8 U.S.C. 1103; 8 U.S.C. 1185 note (section 7209 of Pub. L. 108-458); 8 CFR part 2.
2. Se enmienda la sección 100.4 eliminando la entrada “Miami, FL, Chalks Flying Service Seaplane Base” bajo el Distrito No. 6, Miami, Florida, en el párrafo (b).
2. Amend section 100.4 by removing the entry “Miami, FL, Chalks Flying Service Seaplane Base” under District No. 6—Miami, Florida, in paragraph (b).
Título 19, Derechos Aduaneros
Title 19—Customs Duties
PARTE 122, REGLAMENTACIONES DE COMERCIO AÉREO
PART 122—AIR COMMERCE REGULATIONS
Subparte B, Clases de Aeropuertos
Subpart B—Classes of Airports
1. La cita de autoridad de la parte 122 continúa redactándose de la siguiente manera:
1. The authority citation for part 122 continues to read as follows:
Autoridad:
5 U.S.C. 301; 19 U.S.C. 58b, 66, 1415, 1431, 1433, 1436, 1448, 1459, 1590, 1594, 1623, 1624, 1644, 1644a, 2071 nota.
Authority:
5 U.S.C. 301; 19 U.S.C. 58b, 66, 1415, 1431, 1433, 1436, 1448, 1459, 1590, 1594, 1623, 1624, 1644, 1644a, 2071 note.
La sección 122.22 también se emite en virtud de 46 U.S.C. 60105.
Section 122.22 is also issued under 46 U.S.C. 60105.
La sección 122.48b también se emite en virtud de 49 U.S.C. 44901 nota.
Section 122.48b also issued under 49 U.S.C. 44901 note.
La sección 122.49a también se emite en virtud de 8 U.S.C. 1101, 1221, 19 U.S.C. 1431, 49 U.S.C. 44909.
Section 122.49a also issued under 8 U.S.C. 1101, 1221, 19 U.S.C. 1431, 49 U.S.C. 44909.
La sección 122.49b también se emite en virtud de 8 U.S.C. 1221, 19 U.S.C. 1431, 49 U.S.C. 114, 44909.
Section 122.49b also issued under 8 U.S.C. 1221, 19 U.S.C. 1431, 49 U.S.C. 114, 44909.
La sección 122.49c también se emite en virtud de 8 U.S.C. 1221, 19 U.S.C. 1431, 49 U.S.C. 114, 44909.
Section 122.49c also issued under 8 U.S.C. 1221, 19 U.S.C. 1431, 49 U.S.C. 114, 44909.
La sección 122.49d también se emite en virtud de 49 U.S.C. 44909(c)(3).
Section 122.49d also issued under 49 U.S.C. 44909(c)(3).
La sección 122.75a también se emite en virtud de 8 U.S.C. 1221, 19 U.S.C. 1431.
Section 122.75a also issued under 8 U.S.C. 1221, 19 U.S.C. 1431.
La sección 122.75b también se emite en virtud de 8 U.S.C. 1221, 19 U.S.C. 1431, 49 U.S.C. 114.
Section 122.75b also issued under 8 U.S.C. 1221, 19 U.S.C. 1431, 49 U.S.C. 114.
2. Se enmienda la sección 122.13 eliminando la entrada “Miami, Fla., Chalk Seaplane Base” de la lista de aeropuertos internacionales.
2. Amend section 122.13 by removing the entry “Miami, Fla.—Chalk Seaplane Base” from the list of international airports.
Markwayne Mullin,
Markwayne Mullin,
Secretario, Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos.
Secretary, U.S. Department of Homeland Security.
1.
La Sección 1512 de la HSA (6 U.S.C. 552) contiene disposiciones de salvaguarda que rigen las acciones administrativas completadas, los procedimientos y acciones civiles pendientes, las referencias, las disposiciones laborales y los requisitos de presentación de informes estatutarios posteriores a la transferencia de funciones al DHS. La Sección 1517 de la HSA (6 U.S.C. 557) dispone que, con respecto a las funciones transferidas, las referencias en la ley federal a un departamento, comisión, agencia, funcionario u oficina se consideran referidas al Secretario, otro funcionario o componente del DHS al cual se transfiere la función.
1.
Section 1512 of the HSA (6 U.S.C. 552) contains savings provisions governing completed administrative actions, pending proceedings and civil actions, references, employment provisions, and statutory reporting requirements following the transfer of functions to DHS. Section 1517 of the HSA (6 U.S.C. 557) provides that, with respect to transferred functions, references in Federal law to a department, commission, agency, officer, or office are deemed to refer to the Secretary, other official, or component of DHS to which the function is transferred.
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3.
Si bien el aeropuerto es conocido comúnmente en la actualidad como "Miami Seaplane Base", los reglamentos se refieren a él como "Chalks Flying Service Seaplane Base" y "Chalk Seaplane Base". (8 CFR 100.4 y 19 CFR 122.13.) Para facilitar la lectura, este documento utilizará la abreviatura "CSB" al referirse a la base de hidroaviones.
3.
While the airport is now commonly known as “Miami Seaplane Base,” the regulations refer to it as “Chalks Flying Service Seaplane Base” and “Chalk Seaplane Base.” (8 CFR 100.4 and 19 CFR 122.13.) For ease, this document will use the abbreviation “CSB” when referring to the seaplane base.
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4.
Los puertos de entrada de CBP (Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza) también se enumeran, junto con una cita de sus límites geográficos en la mayoría de los casos, en 19 CFR 101.3. Los límites geográficos enumerados en 19 CFR 101.3 para el puerto de entrada de Miami incluyen la ubicación de la CSB (según se describe en el T.D. 53514). Sin embargo, el retiro de la designación de la CSB como aeropuerto internacional no afectará los límites geográficos del puerto de entrada de Miami. Por lo tanto, el DHS no propone modificar el 19 CFR 101.3 con respecto al puerto de entrada de Miami.
4.
CBP ports of entry are also listed, along with a citation to their geographic boundaries in most cases, in 19 CFR 101.3. The geographic boundaries listed in 19 CFR 101.3 for the Miami port of entry include the location of CSB (as described in T.D. 53514). However, withdrawing the designation of CSB as an international airport will not affect the geographic boundaries of the Miami port of entry. Therefore, DHS is not proposing to amend 19 CFR 101.3 with regard to the Miami port of entry.
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5.
Información proporcionada por el experto en la materia de la Oficina de Operaciones de Campo de CBP el 8 de julio de 2024.
5.
Information provided by CBP's Office of Field Operations' subject matter expert on July 8, 2024.
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[FR Doc. 2026-17108 Presentado el 8-20-26; 8:45 am]
[FR Doc. 2026-17108 Filed 8-20-26; 8:45 am]
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