El Departamento de Estado propone cambios a las reglas de terminación, extensión y restablecimiento del Programa de Visitantes de Intercambio J-1
Publicado 30/07/2026
El Departamento de Estado de EE. UU. publicó una propuesta de regla que modifica cómo los patrocinadores y el Departamento terminan, extienden y restablecen la participación en el Programa de Visitantes de Intercambio J-1 bajo el 22 CFR Part 62. La regla no es final ni está vigente, y el Departamento acepta comentarios públicos durante 60 días a partir del 30 de julio de 2026.
Puntos clave
- Los patrocinadores deberán terminar el programa de un visitante de intercambio si este falsifica o no proporciona información o documentos veraces durante la solicitud o el programa.
- El Departamento podrá terminar un programa a su discreción cuando él o el DHS haya revocado o cancelado una visa con efecto inmediato, exigiendo que el visitante salga del país de inmediato.
- Los visitantes de intercambio enfrentados a una terminación por empleo no autorizado o información falsificada podrán presentar una declaración de oposición por escrito dentro de 10 días hábiles, pero no podrán apelar por motivos de dificultad.
- Las solicitudes de extensión más allá de la duración máxima del programa deberán presentarse en SEVIS, con documentación recibida al menos tres meses antes del nuevo periodo de extensión, sin excepciones por retrasos.
- Se elimina la regla separada de extensión para au pairs; estos seguirán la regla general que exige presentar la solicitud 90 días antes de la fecha de finalización del programa.
- La regla elimina la distinción entre infracciones menores y sustanciales, exigiendo que los patrocinadores corrijan la mayoría de los errores en los registros de SEVIS en un plazo de 30 días mediante el proceso Correct SEVIS Status, sin costo para el Departamento.
A quién afecta
Los visitantes de intercambio J-1 y sus dependientes J-2, los patrocinadores de programas y las organizaciones anfitrionas que administran programas de intercambio en Estados Unidos.
Qué hacer
Los patrocinadores y partes interesadas pueden enviar comentarios sobre la propuesta a través de regulations.gov bajo el número de expediente DOS-2026-0859 dentro de los 60 días posteriores al 30 de julio de 2026.
Traducción completa
El texto oficial completo se archivó en este sitio el 2026-10-12. Sigue disponible aquí aunque el enlace original cambie o se elimine. La traducción fue hecha con IA párrafo por párrafo; solo el texto original en inglés tiene validez legal.
Encabezados del Documento
Document Headings
Los encabezados de los documentos varían según el tipo de documento, pero pueden contener lo siguiente:
Document headings vary by document type but may contain the following:
la agencia o agencias que emitieron y suscribieron un documento
the agency or agencies that issued and signed a document
el número del título del CFR y el número de cada parte que el documento enmienda, propone enmendar o con la cual está directamente relacionado
the number of the CFR title and the number of each part the document amends, proposes to amend, or is directly related to
el número de expediente de la agencia / número de archivo interno de la agencia
the agency docket number / agency internal file number
el RIN que identifica cada acción regulatoria incluida en la Agenda Unificada de Acciones Regulatorias y Desregulatorias Federales
the RIN which identifies each regulatory action listed in the Unified Agenda of Federal Regulatory and Deregulatory Actions
Consulte el Manual de Redacción de Documentos (Document Drafting Handbook) para más detalles.
See the Document Drafting Handbook for more details.
Departamento de Estado
Department of State
22 CFR Parte 62
22 CFR Part 62
[Aviso Público: 13087]
[Public Notice: 13087]
RIN: 1400-AF23
RIN: 1400-AF23
AGENCIA:
AGENCY:
Departamento de Estado de los Estados Unidos.
U.S. Department of State.
ACCIÓN:
ACTION:
Norma propuesta con solicitud de comentarios.
Proposed rule with request for comment.
RESUMEN:
SUMMARY:
La Oficina de Asuntos Educativos y Culturales del Departamento de Estado (el Departamento) administra el Programa de Visitantes de Intercambio, conforme a lo establecido en 22 CFR parte 62, en el cual los visitantes de intercambio en programas de intercambio educativo y cultural viajan a los Estados Unidos en la categoría de visa J. El Departamento rastrea el estatus y la ubicación geográfica de los visitantes de intercambio a través del Sistema de Información de Estudiantes y Visitantes de Intercambio (SEVIS), una base de datos administrada por el Departamento de Seguridad Nacional (DHS). Este Aviso de Propuesta de Reglamentación (Norma Propuesta) busca aclarar las condiciones bajo las cuales un patrocinador debe dar por terminado el programa de un visitante de intercambio y autoriza al Departamento, a su discreción, a dar por terminado el programa de un visitante de intercambio en circunstancias limitadas; modifica en su totalidad la Extensión del Programa y la Restitución al estatus de programa válido, eliminando requisitos obsoletos e introduciendo procedimientos actualizados que hacen uso de la funcionalidad actual de SEVIS; enmienda las Definiciones para incluir definiciones de “Empleo No Autorizado” y “Estatus de Programa Válido”; y deroga la disposición separada de extensión de programa para au pairs.
The Department of State's (Department's) Bureau of Educational and Cultural Affairs administers the Exchange Visitor Program, as set forth at 22 CFR part 62, wherein exchange visitors on educational and cultural exchange programs travel to the United States in the J visa category. The Department tracks the status and geographic location of exchange visitors through the Student and Exchange Visitor Information System (SEVIS), a database administered by the Department of Homeland Security. This Notice of Proposed Rulemaking (Proposed Rule) seeks to clarify the conditions under which a sponsor must terminate an exchange visitor's program and authorizes the Department, in its discretion, to terminate an exchange visitor's program in limited circumstances; modifies Extension of Program and Reinstatement to valid program status in their entirety by eliminating outdated requirements and introducing updated procedures that make use of current SEVIS functionality; amends Definitions to include definitions for “Unauthorized Employment” and “Valid Program Status”; and rescinds the separate extension of program provision for au pairs.
FECHAS:
DATES:
El Departamento de Estado aceptará comentarios del público durante 60 días a partir del 30 de julio de 2026.
The Department of State will accept comments from the public for 60 days from July 30, 2026.
DIRECCIONES:
ADDRESSES:
Puede presentar comentarios sobre esta norma propuesta por uno de los siguientes métodos:
You may submit comments on this proposed rule by one of the following methods:
En línea: Vaya a www.regulations.gov. Ingrese el ID de expediente: DOS-2026-0859 en la barra de búsqueda para localizar esta norma. Conforme a lo exigido por la Ley de Procedimiento Administrativo en 5 U.S.C. 553(b)(4), también puede encontrar en ese lugar un resumen en lenguaje sencillo de la norma propuesta.
Online: Go to www.regulations.gov. Enter Docket ID: DOS-2026-0859 in the search bar to locate this rule. As required by the Administrative Procedure Act at 5 U.S.C. 553(b)(4), you can also find a plain language summary of the proposed rule at this location.
Correo electrónico: Envíe comentarios a [email protected]. Incluya “RIN 1400-AF23” en la línea de asunto de su correo electrónico.
Email: Send comments to [email protected]. Include “RIN 1400-AF23” in the subject line of your email.
Todos los comentarios deben incluir el nombre del remitente, la organización que representa (si corresponde) y una dirección postal. Si el Departamento no puede leer su comentario o comunicarse con usted para solicitar una aclaración, es posible que no podamos considerarlo. Una vez cerrado el período de comentarios de 60 días, el Departamento revisará toda la retroalimentación pertinente y publicará una norma final tan pronto como sea posible.
All comments should include the commenter's name, the organization they represent (if applicable), and a mailing address. If the Department cannot read your comment or contact you for clarification, we may not be able to consider it. After the 60-day comment period closes, the Department will review all relevant feedback and publish a final rule as soon as possible.
PARA MÁS INFORMACIÓN, COMUNICARSE CON:
FOR FURTHER INFORMATION CONTACT:
Rebecca Pasini, Subsecretaria Adjunta de Intercambio del Sector Privado, Departamento de Estado de los Estados Unidos, SA-5, 5to Piso, 2200 C Street NW, Washington, DC 20522. Correo electrónico: [email protected].
Rebecca Pasini, Deputy Assistant Secretary for Private Sector Exchange, U.S. Department of State, SA-5, 5th Floor, 2200 C Street NW, Washington, DC 20522. Email: [email protected].
INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA:
SUPPLEMENTARY INFORMATION:
El Secretario de Estado está autorizado a promulgar las normas y reglamentos que sean necesarios para llevar a cabo las funciones del Departamento de Estado. 22 U.S.C. 2651a(a)(4). La Ley de Intercambio Educativo y Cultural Mutuo de 1961, en su versión enmendada, autorizó al Departamento de Estado (y a la recién establecida Oficina de Asuntos Educativos y Culturales) a llevar a cabo los propósitos de la Ley y a administrar, coordinar y supervisar los programas establecidos conforme a esta. 22 U.S.C. 2451 y siguientes. El Departamento de Estado propone modificaciones a la Subparte C del Código de Reglamentos Federales, Título 22: Relaciones Exteriores, Parte 62, Programa de Visitantes de Intercambio (Subparte C, Estatus de los Visitantes de Intercambio). La Subparte C regula el estatus de los visitantes de intercambio no inmigrantes que viajan a los Estados Unidos con visas J-1 y de sus cónyuges y/o dependientes que los acompañan, si los hubiere, quienes viajan a los Estados Unidos con visas J-2. Esta norma propuesta aborda específicamente la terminación de la participación en el programa conforme a 22 CFR 62.40, la extensión del programa de los visitantes de intercambio conforme a 22 CFR 62.43, y la restitución de los registros de los visitantes de intercambio al estatus de programa válido conforme a 22 CFR 62.45. (página impresa 48022) El estatus de los cónyuges y/o dependientes que los acompañan refleja el estatus de los visitantes de intercambio a quienes acompañan. Para los fines de esta norma propuesta, las referencias a los registros de visitantes de intercambio incluyen los registros de los cónyuges y/o dependientes que los acompañan, salvo que se indique lo contrario.
The Secretary of State is authorized to promulgate such rules and regulations as may be necessary to carry out the functions of the Department of State. 22 U.S.C. 2651a(a)(4). The Mutual Educational and Cultural Exchange Act of 1961, as amended, authorized the Department of State (and the newly established Bureau of Education and Cultural Affairs) to carry out the purposes of and manage, coordinate, and oversee programs established pursuant to the Act. 22 U.S.C. 2451 et seq. The Department of State is proposing modifications to Subpart C of the Code of Federal Regulations, Title 22: Foreign Relations, Part 62—Exchange Visitor Program (Subpart C—Status of Exchange Visitors). Subpart C governs the status of nonimmigrant exchange visitors who travel to the United States on J-1 visas and their accompanying spouses and/or dependents, if any, who travel to the United States on J-2 visas. This proposed rule specifically addresses termination of program participation under 22 CFR 62.40, extension of an exchange visitors' program under 22 CFR 62.43, and reinstatement of exchange visitor records to valid program status under 22 CFR 62.45. The ( printed page 48022) status of any accompanying spouses and/or dependents mirrors the status of the exchange visitors they accompany. For purposes of this proposed rule, references to exchange visitor records include the records of accompanying spouses and/or dependents unless stated otherwise.
La Subparte C fue modificada por última vez en 1999, cuando la entonces Agencia de Información de los Estados Unidos (USIA), que anteriormente tenía la supervisión del Programa de Visitantes de Intercambio, emitió una norma final provisional con solicitud de comentarios (64 FR 44123, 13 de agosto de 1999). Esa norma reemplazó una declaración de política anterior publicada en el Registro Federal el 24 de abril de 1997. Las regulaciones de 1999 fueron elaboradas para funcionar en un entorno basado en papel.
Subpart C was last modified in 1999, when the former U.S. Information Agency (USIA), which previously had oversight of the Exchange Visitor Program, issued an interim final rule with request for comment (64 FR 44123, Aug. 13, 1999). That rule replaced a prior policy statement published in the Federal Register on April 24, 1997. The 1999 regulations were developed for operation in a paper-based environment.
La Ley de Reforma de la Inmigración Ilegal y de Responsabilidad del Inmigrante de 1996 (IIRIRA, por sus siglas en inglés) ordenó al Fiscal General crear un sistema electrónico para recopilar información sobre los no inmigrantes F, M y J, en respuesta a inquietudes sobre que dichas personas pudieran perder su estatus y permanecer en los Estados Unidos sin autorización. En 2001, la sección 416 de la Ley PATRIOTA de los Estados Unidos (USA PATRIOT Act) (Pub. L. 107-56) modificó la IIRIRA para exigir la expansión e implementación de dicho sistema. En enero de 2003, el Departamento de Seguridad Nacional (DHS, por sus siglas en inglés) y el Departamento lanzaron el SEVIS, una plataforma basada en la web para el seguimiento y monitoreo de los no inmigrantes F, M y J durante toda la duración de su participación en programas aprobados.
The Illegal Immigration Reform and Immigrant Responsibility Act of 1996 (IIRIRA) directed the Attorney General to create an electronic system to collect information on F, M, and J nonimmigrants in response to concerns that such individuals could fall out of status and remain in the United States without authorization. In 2001, section 416 of the USA PATRIOT Act (Pub. L. 107-56) amended IIRIRA to mandate the expansion and implementation of that system. In January 2003, the Department of Homeland Security (DHS) and the Department launched SEVIS, a web-based platform for tracking and monitoring F, M, and J nonimmigrants throughout the duration of their participation in approved programs.
Terminación de la Participación en el Programa
Termination of Program Participation
Esta norma propuesta aborda la terminación de la participación en el Programa de Visitantes de Intercambio conforme al 22 CFR 62.40. La norma propuesta establece una base adicional por la cual un patrocinador debe terminar la participación de un visitante de intercambio en su programa de intercambio; a saber, cuando un visitante de intercambio falsifica o no proporciona una respuesta, información o documentos completos y veraces como parte de su solicitud de visitante de intercambio o durante el desarrollo del programa de intercambio.
This proposed rule addresses the termination of exchange visitor program participation under 22 CFR 62.40. The proposed rule provides an additional basis for which a sponsor must terminate an exchange visitor's participation in their exchange program; namely, when an exchange visitor falsifies or fails to provide a full and truthful response, information, or documents as part of his or her exchange visitor application or during the ongoing exchange program.
La norma propuesta también modifica el 22 CFR 62.40 para ampliar las circunstancias en las que el Departamento puede ejercer su facultad discrecional para terminar la participación en el Programa de Visitantes de Intercambio. Conforme a la norma propuesta, el Departamento puede terminar el estatus de un visitante de intercambio cuando el Departamento o el DHS hayan revocado o cancelado una visa con efecto inmediato. En tales casos, la persona debe abandonar el país de inmediato, o correrá el riesgo de ser expulsada. La norma propuesta también establece que el Departamento puede terminar el programa de un visitante de intercambio cuando este falsifique o no proporcione una respuesta, información o documentos completos y veraces como parte de su solicitud de visitante de intercambio o durante el desarrollo del programa de intercambio. Por ejemplo, se les puede solicitar a los visitantes de intercambio que presenten comprobante de una dirección en los Estados Unidos, de sus calificaciones educativas o de su asistencia en el lugar de la actividad. La información precisa es necesaria para que los patrocinadores y el Departamento evalúen si los visitantes de intercambio continúan cumpliendo con las condiciones de su estatus de no inmigrante. También se propone un nuevo procedimiento mediante el cual un visitante de intercambio puede impugnar la decisión de terminación del Departamento por empleo no autorizado o por falsificar información o documentación, presentando una declaración de oposición dentro de los 10 días hábiles siguientes a la notificación por escrito del Departamento. Los visitantes de intercambio no pueden apelar sobre la base de penurias u otras consideraciones de equidad. Estos cambios regulatorios tienen como objetivo seguir apoyando los objetivos del programa de garantizar el bienestar del visitante, la integridad del programa y la seguridad nacional.
The proposed rule also amends 22 CFR 62.40 to expand circumstances where the Department may exercise its discretionary authority to terminate exchange visitor program participation. Under the proposed rule, the Department may terminate an exchange visitor's status when the Department or DHS has revoked or cancelled a visa with immediate effect. In such cases, the individual must immediately leave the country or risk removal. The proposed rule also provides that the Department may terminate an exchange visitor's program when an exchange visitor falsifies or fails to provide a full and truthful response, information, or documents as part of his or her exchange visitor application or during the ongoing exchange program. For example, exchange visitors may be asked to provide proof of a U.S. address, educational qualifications, or attendance at the site of activity. Accurate information is necessary for the sponsors and the Department to assess whether exchange visitors continue to meet the conditions of their nonimmigrant status. A new procedure is also being proposed where an exchange visitor may challenge the Department's termination decision for unauthorized employment or falsifying information or documentation by submitting a statement in opposition within 10 business days of the Department's written notice. Exchange visitors may not appeal on the basis of hardship or other equitable considerations. These regulatory changes are intended to further support the program's objectives of ensuring visitor welfare, program integrity, and national security.
Extensión del Programa
Extension of Program
La propuesta de reemplazo del 22 CFR 62.43 (Extensión del Programa) simplifica y aclara los procesos para las extensiones, tanto dentro como más allá de la duración máxima del programa, mediante la integración de estos procedimientos con las funcionalidades del SEVIS. Actualmente, los patrocinadores tienen la facultad de extender los programas de visitantes de intercambio hasta la duración permitida para la categoría del programa de intercambio correspondiente. Sin embargo, de conformidad con las regulaciones vigentes, si los visitantes de intercambio buscan extender su programa más allá de la duración máxima permitida, los patrocinadores deben obtener la aprobación del Departamento. Esta norma propone establecer un plazo límite para la presentación de dichas solicitudes de extensión. Después de presentar la solicitud electrónica de extensión en el SEVIS, el Departamento debe recibir la documentación de respaldo a más tardar tres meses antes del inicio del nuevo período de extensión. No habrá excepciones para las presentaciones tardías.
The proposed replacement of 22 CFR 62.43 (Extension of Program) streamlines and clarifies the processes for extensions, both within and beyond the maximum program duration, by integrating these procedures with SEVIS functionalities. Sponsors currently have the authority to extend exchange visitor programs up to the permitted duration of the category of exchange programs. However, consistent with existing regulations, if exchange visitors are seeking to extend beyond the permitted maximum duration, sponsors must obtain Department approval. This rule proposes to establish a deadline for submitting such extension requests. After submitting the electronic application for extension in SEVIS, the Department must receive the supporting documentation no later than three months prior to the new extension period. There will be no exceptions for late submissions.
Para garantizar la coherencia en todas las categorías de programas, esta norma propuesta elimina el 22 CFR 62.31(o), extensión de programa bajo la categoría de Au Pair, que actualmente establece: "Las solicitudes al Departamento para extensiones de seis, nueve o 12 meses deben ser recibidas por el Departamento no menos de 30 días calendario antes del vencimiento de la estadía autorizada inicial del visitante de intercambio . . ." Conforme a esta norma propuesta, las extensiones para au pairs se regirán por las reglas generales y los plazos contenidos en el 22 CFR 62.43 propuesto, que exigirá la presentación 90 días antes del vencimiento de la fecha de finalización del programa del visitante de intercambio. Estas revisiones están alineadas con la Orden Ejecutiva 14219 ("Ensuring Lawful Governance and Implementing the President's 'Department of Government Efficiency' Deregulatory Initiative", 90 FR 10583, 19 de febrero de 2025), que ordena a las agencias simplificar las disposiciones reglamentarias obsoletas.
To ensure consistency across all program categories, this proposed rule deletes 22 CFR 62.31(o) extension of program under the Au pair category, which currently stateses: “Applications to the Department for extensions of six, nine, or 12 months, must be received by the Department not less than 30 calendar days prior to the expiration of the exchange visitor's initial authorized stay . . .” Under this proposed rule, extensions for au pairs will be governed by the general rules and timelines contained in the proposed 22 CFR 62.43, which will require submission 90 days prior to the expiration of the exchange visitor's program end date. These revisions align with Executive Order 14219 (“Ensuring Lawful Governance and Implementing the President's 'Department of Government Efficiency' Deregulatory Initiative”, 90 FR 10583, Feb. 19, 2025), which directs agencies to streamline obsolete regulatory provisions.
Restablecimiento al Estatus de Programa Válido
Reinstatement to Valid Program Status
El Departamento supervisa el estatus de programa válido de los visitantes de intercambio en el SEVIS. Los patrocinadores designados deben utilizar el SEVIS para validar la participación inicial en el programa, reportar los casos de no inicio de programas, e indicar la finalización anticipada o la terminación de los programas (22 CFR 62.13). Ya sea que un visitante de intercambio complete su programa antes de lo previsto, termine voluntariamente su participación, o se le termine involuntariamente el programa, los patrocinadores deben actualizar con prontitud el registro del visitante de intercambio en el SEVIS para reflejar este cambio y mantener actualizado el estatus del registro del visitante de intercambio en el SEVIS. Esta norma propuesta modifica el 22 CFR 62.2 al agregar una definición de "Estatus de Programa Válido" como el estatus actual y preciso del registro del visitante de intercambio en el SEVIS desde el momento en que los patrocinadores designados emiten el Formulario DS-2019 hasta la participación activa del visitante en un programa de intercambio, incluyendo el estatus final del visitante al completar, cesar, graduarse, terminar, o concluir de otra manera el programa. La definición se relaciona con cualquier estatus actual o futuro contenido en el registro del SEVIS: Inicial, Activo, Inactivo, Terminado, Transferido, Inválido y No Presentado. La norma propuesta también agrega una definición de "Empleo No Autorizado", alineándola con el lenguaje de política existente del Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS). El DHS administra y hace cumplir la Ley de Inmigración y Nacionalidad (INA), según enmendada. Otras agencias federales y estatales dependen de los datos del SEVIS para determinar el cumplimiento de las leyes y los reglamentos.
The Department monitors the valid program status of exchange visitors in SEVIS. Designated sponsors must use SEVIS to validate initial program participation, report failures to begin programs, and indicate the early completion or termination of programs (22 CFR 62.13). Whether an exchange visitor completes their program ahead of schedule, voluntarily ends their participation, or has their program involuntarily terminated, sponsors must promptly update the exchange visitor's record in SEVIS to reflect this change and keep the status of the exchange visitor's SEVIS record up to date. This proposed rule revises 22 CFR 62.2 by adding a definition for “Valid Program Status” as the current and accurate status of an exchange visitor's SEVIS record from the time designated sponsors issue a Form DS-2019 through the visitor's active participation in an exchange program and including the visitor's final status upon completion, cessation, graduation, termination, or other program conclusion. The definition relates to any current or future status as contained in the SEVIS record: Initial, Active, Inactive, Terminated, Transferred, Invalid, and No Show. The proposed rule also adds a definition for “Unauthorized Employment,” aligning it with existing U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS) policy language. DHS administers and enforces the Immigration and Nationality Act (INA), as amended. Other federal and state agencies rely on SEVIS data to determine compliance with laws and regulations.
Cuando se implementó el SEVIS, los patrocinadores designados hicieron la transición de los expedientes en papel a la presentación de informes electrónicos. Conforme al 22 CFR 62.12(a)(2), los patrocinadores están obligados a mantener registros precisos, actualizados y al día en el SEVIS. También deben asegurarse de que la participación en el programa coincida con las actividades descritas en el SEVIS y enumeradas en el Formulario DS-2019 (22 CFR 62.10(d)).
When SEVIS was implemented, designated sponsors transitioned from paper files to electronic reporting. Sponsors are required under 22 CFR 62.12(a)(2) to maintain accurate, current, and updated SEVIS records. They must also ensure that program participation matches the activities described in SEVIS and listed on the Form DS-2019 (22 CFR 62.10(d)).
Los patrocinadores deben reportar las infracciones del estatus del programa en el SEVIS. Cuando un registro no refleje con precisión el estatus del programa de un visitante de intercambio, ya sea por descuido administrativo, ( página impresa 48023) por negligencia inadvertida por parte de los patrocinadores, de los visitantes de intercambio, o de ambos, o debido a circunstancias imprevistas fuera de su control, el patrocinador debe corregir el registro o solicitar un restablecimiento.
Sponsors must report program status violations in SEVIS. When a record does not accurately reflect an exchange visitor's program status, whether through administrative oversight, ( printed page 48023) inadvertence, or neglect on the part of the sponsors, exchange visitors, or both, or due to unexpected circumstances beyond their control, the sponsor must either correct the record or request a reinstatement.
El reglamento actual clasifica las infracciones en tres tipos: (1) infracciones menores o técnicas, (2) infracciones sustantivas, y (3) infracciones no reintegrables. La norma propuesta elimina la distinción entre infracciones menores o técnicas e infracciones sustantivas, y exige que, dentro de un plazo de 30 días, los patrocinadores corrijan el expediente de un visitante de intercambio en el SEVIS mediante el proceso de Corrección del Estatus en SEVIS (Correct SEVIS Status) para todas las infracciones excepto aquellas no reintegrables. Esta norma propuesta proporciona un sistema simplificado para garantizar la integridad de los datos, al reemplazar los plazos anteriores de 120 días para infracciones menores, y ofrece a los patrocinadores un medio sencillo para asegurar registros exactos en el SEVIS sin comprometer el programa ni requerir la aprobación del Departamento. Por lo tanto, la acción de "Corrección del Estatus en SEVIS" debe utilizarse cuando un patrocinador cambia erróneamente el estatus del registro de un visitante de intercambio en el SEVIS a Activo, Inactivo, Terminado, Transferido, Inválido o No Presentado (No Show) debido a un error administrativo, negligencia o circunstancias fuera de su control, o cuando el error es causado por cambios en el sistema. La acción de Corrección del Estatus en SEVIS también debe utilizarse si un visitante de intercambio no solicita oportunamente una actualización, como una transferencia o una extensión del programa, lo que provoca que su registro refleje erróneamente un estatus incorrecto, o si un estudiante no mantiene un programa de estudios de tiempo completo (según se define en el § 62.2) sin haber consultado previamente con su patrocinador y su asesor académico.
The current regulation categorizes violations into three types: (1) minor or technical infractions, (2) substantive violations, and (3) non-reinstatable violations. The proposed rule eliminates the distinction between minor or technical infractions and substantive violations, requiring that, within 30 days, sponsors fix an exchange visitor's record in SEVIS using the Correct SEVIS Status process for all but non-reinstatable violations. This proposed rule provides a simplified system to ensure data integrity by replacing the previous deadlines of 120 days for minor infractions and giving sponsors an easy way to ensure accurate SEVIS records without compromising the program or requiring Department approval. Thus, the “Correct SEVIS Status” action must be used when a sponsor mistakenly changes the status of an exchange visitor's SEVIS record to Active, Inactive, Terminated, Transferred, Invalid, and No Show due to administrative error, neglect, or circumstances beyond their control, or when the error is caused by system changes. The Correct SEVIS Status action must also be used if an exchange visitor fails to request a timely update, such as a transfer or program extension, causing their record to mistakenly reflect an incorrect status, or if a student fails to maintain a full course of study (as defined in § 62.2) without prior consultation with the sponsor and their academic advisor.
Los patrocinadores tendrán 30 días a partir de la fecha en que el registro del SEVIS pasó al estatus incorrecto para utilizar la acción de Corrección del Estatus en SEVIS, a fin de devolver los registros del SEVIS al estatus Activo o Inactivo, sin necesidad de presentar solicitud ni pagar tarifa alguna al Departamento de Estado. No existe límite de tiempo para cambiar los registros de estatus Inválido o Activo a estatus Inicial si el visitante de intercambio no ha ingresado a los Estados Unidos.
Sponsors will have 30 days from the date the SEVIS record went into the incorrect status to use the Correct SEVIS Status action to return SEVIS records to Active or Inactive status with no application or fee to the Department of State. There is no time limit for changing records from Invalid or Active status to Initial status if the exchange visitor has not entered the United States.
La acción de "Corrección del Estatus en SEVIS" actualiza de inmediato el estatus del registro del visitante de intercambio. Si el registro en el SEVIS del cónyuge y/o dependiente J-2 cambió junto con el del titular J-1, este se actualizará automáticamente. De no ser así, el registro J-2 deberá corregirse por separado. Si un patrocinador no puede corregir el registro del SEVIS dentro del plazo de 30 días, deberá presentarse una solicitud de Reintegración (Reinstatement).
The “Correct SEVIS Status” action updates the status of the exchange visitor's record immediately. If the J-2 spouse and/or dependent's SEVIS record changed alongside the J-1, it will automatically update. If not, the J-2 record must be corrected separately. If a sponsor is unable to correct the SEVIS record using the 30-day window, a Reinstatement application must be submitted.
Anteriormente, el Departamento no consideraba las solicitudes presentadas después de 270 días, ya que tales demoras se consideraban una falta de continuidad en el programa. En un esfuerzo por alinearse con las políticas establecidas por el DHS, el Departamento evaluará las solicitudes de reintegración de registros de visitantes de intercambio al estatus Activo si el visitante de intercambio no ha estado fuera de estatus por un período mayor al establecido por el DHS (actualmente cinco meses). Si el visitante de intercambio ha estado fuera de estatus por un período mayor al establecido en la política del DHS, el Departamento solo considerará las solicitudes en las que el patrocinador pueda demostrar que la falta de presentación se debió a circunstancias excepcionales y que la solicitud se presentó tan pronto como fue posible dadas esas circunstancias. No existe límite de tiempo para solicitar una reintegración destinada a actualizar un registro al estatus Inactivo.
Previously, the Department would not consider requests made after 270 days, as such delays were seen as a lack of program continuity. In an effort to align with the policies provided by DHS, the Department will evaluate requests to reinstate exchange visitor records to Active status if the exchange visitor has not been out of status for more than the time period DHS has set (currently five months). If the exchange visitor has been out of status for more than the time established in DHS's policy, the Department will only consider requests where the sponsor can demonstrate that the failure to file was due to exceptional circumstances and that the request was filed as promptly as possible under those circumstances. There is no time limit for requesting a reinstatement to update a record to Inactive status.
Los patrocinadores no podrán utilizar la acción de Corrección del Estatus en SEVIS ni presentar una solicitud de Reintegración para actualizar el registro de un visitante de intercambio al estatus Activo si el visitante de intercambio:
Sponsors may not use the Correct SEVIS Status action or submit a Reinstatement application to update an exchange visitor's record to Active status if the exchange visitor:
No mantuvo su objetivo original del programa identificado conforme a su categoría en el 22 CFR parte 62, Subparte B (Disposiciones Específicas del Programa);
Did not maintain their original program objective identified under their category in22 CFR part 62 Subpart B (Specific Program Provisions);
No mantuvo la cobertura de seguro requerida conforme al 22 CFR 62.14;
Failed to maintain required insurance coverage required by22 CFR 62.14;
Fue suspendido o terminado involuntariamente por el patrocinador o la organización anfitriona;
Was involuntarily suspended or terminated by sponsor or host organization;
Recibió una recomendación favorable de exención conforme al INA § 212(e);
Received a favorable waiver recommendation under INA § 212(e);
Recibió la aprobación del DHS para un cambio de estatus a una clase diferente de admisión no inmigrante; o
Received DHS approval for a change of status to a different nonimmigrant class of admission; or
No pagó la tarifa exigida por la Ley Pública 104-208 (Public Law 104-208).
Failed to pay the fee mandated byPublic Law 104-208.
Las solicitudes de Reintegración deben iniciarse en el SEVIS y ser seguidas de la presentación de la documentación justificativa dentro de un plazo de diez (10) días al Departamento. Los patrocinadores deben pagar una tarifa no reembolsable (indicada en el § 62.17) y presentar una declaración por escrito en papel membretado oficial que señale:
Reinstatement applications must be initiated in SEVIS and followed by submission of supporting documentation within ten (10) days to the Department. Sponsors must pay a non-refundable fee (listed in 62.17) and submit a written statement on official letterhead declaring:
La continuación por parte del visitante de intercambio de la búsqueda del objetivo original del programa;
The exchange visitor's continued pursuit of the original program objective;
Que el vencimiento se debió a un descuido, inadvertencia o factores fuera del control del patrocinador;
That the lapse was due to oversight, inadvertence, or factors beyond the control of the sponsor;
Que la denegación impondría una dificultad inusual para el visitante de intercambio;
That denial would impose unusual hardship on the exchange visitor;
Que no se produjo empleo no autorizado; y,
That no unauthorized employment occurred; and,
La fecha exacta de finalización del programa del visitante de intercambio.
The exchange visitor's accurate program end date.
La norma propuesta reubica y actualiza la definición de “Empleo No Autorizado” en el § 62.2. Refleja el lenguaje que se encuentra en el Volumen 7, Parte B, Capítulo 6 del Manual de Políticas del Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS, por sus siglas en inglés), [1] el cual define el empleo no autorizado como:
The proposed rule relocates and updates the definition of “Unauthorized Employment” to § 62.2. It mirrors the language found in Volume 7, Part B, Chapter 6 of the U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS) Policy Manual,[1] which defines unauthorized employment as:
“[C]ualquier servicio o trabajo realizado para un empleador dentro de los Estados Unidos por un extranjero que no está autorizado por la INA o por USCIS para aceptar empleo, o que excede el alcance o el período de la autorización de empleo del extranjero”. [2]
“[A]ny service or labor performed for an employer within the United States by an alien who is not authorized by the INA or USCIS to accept employment or who exceeds the scope or period of the alien's employment authorization.” [2]
Para los fines de esta norma, el empleo no autorizado no incluye actividades que normalmente son aprobables y apropiadas para la categoría del visitante (por ejemplo, honorarios por conferencias o consultas que brinden académicos).
For purposes of this rule, unauthorized employment does not include activities that are normally approvable and appropriate for the visitor's category ( e.g., honoraria for scholars giving lectures or consultations).
Análisis Regulatorio
Regulatory Analysis
Ley de Procedimiento Administrativo
Administrative Procedure Act
El Departamento ha determinado históricamente que las normas relacionadas con el Programa de Visitantes de Intercambio involucran una función de asuntos exteriores de los Estados Unidos y, por lo tanto, están exentas del proceso de aviso y comentario público (5 U.S.C. 553(a)). [3] Sin embargo, debido al interés del Departamento en recibir comentarios públicos sobre esta norma, el Departamento está solicitando comentarios durante un período de 60 días, a los cuales responderá en una norma final, en caso de que el Departamento decida finalizar la totalidad o parte de esta propuesta.
The Department has historically determined that rulemakings regarding the Exchange Visitor Program involve a foreign affairs function of the United States and therefore are exempt from notice and comment (5 U.S.C. 553(a)).[3] However, due to the Department's interest in seeking public comment on this rule, the Department is soliciting comments during a 60-day comment period, to which it will respond in a final rule, should the Department choose to finalize all or part of this proposal.
Ley de Reforma de Mandatos No Financiados de 1995
Unfunded Mandates Reform Act of 1995
Esta norma propuesta no resultará en gastos de 100 millones de dólares o más en ningún año por parte de los gobiernos estatales, locales o tribales, ni por parte del sector privado. Tampoco afecta de manera significativa o exclusiva a los gobiernos pequeños. Por lo tanto, no se consideró necesaria ninguna acción conforme a la Ley de Reforma de Mandatos No Financiados de 1995. (página impresa 48024)
This proposed rule will not result in expenditures of $100 million or more in any one year by State, Local, or Tribal governments, or by the private sector. It also does not significantly or uniquely affect small governments. Therefore, no actions were deemed necessary under the Unfunded Mandates Reform Act of 1995. ( printed page 48024)
Orden Ejecutiva 13175, Consulta y Coordinación con los Gobiernos Tribales Indígenas
Executive Order 13175—Consultation and Coordination With Indian Tribal Governments
El Departamento ha determinado que esta norma propuesta no tiene implicaciones tribales, no impone costos de cumplimiento directos sustanciales a los gobiernos tribales indígenas y no reemplaza la ley tribal. En consecuencia, los requisitos de la Orden Ejecutiva 13175 no se aplican a esta reglamentación.
The Department has determined that this proposed rule does not have Tribal implications, does not impose substantial direct compliance costs on Indian Tribal governments, and does not preempt Tribal law. Accordingly, the requirements of Executive Order 13175 do not apply to this rulemaking.
Ley de Flexibilidad Regulatoria/Orden Ejecutiva 13272, Consideración de Entidades Pequeñas
Regulatory Flexibility Act/Executive Order 13272—Consideration of Small Entities
Si bien el Departamento de Estado considera que esta norma está exenta de las disposiciones de aviso y comentario del 5 U.S.C. 553, y por lo tanto no está sujeta a la Ley de Flexibilidad Regulatoria (5 U.S.C. 601 y siguientes) ni a la Orden Ejecutiva 13272, de todas formas proporcionamos una evaluación de la posible carga sobre las entidades pequeñas.
While the Department of State considers this rule exempt from the notice-and-comment provisions of 5 U.S.C. 553, and thus not subject to the Regulatory Flexibility Act (5 U.S.C. 601 et seq.) or Executive Order 13272, we are nonetheless providing an assessment of the potential burden on small entities.
Terminaciones: El Departamento estima que aproximadamente 1,400 patrocinadores designados operan bajo el Programa de Visitantes de Intercambio. El Departamento anticipa que los beneficios resultantes de los cambios a la sección de terminación del programa fortalecerán significativamente la transparencia y la eficacia operativa sin imponer cargas económicas adicionales a los patrocinadores o a los visitantes de intercambio, lo que en última instancia promoverá los objetivos de política exterior del programa. Cualquier cambio que resulte de esta norma propuesta no impone nuevos costos regulatorios netos. Se espera que los gastos relacionados con la presentación de una declaración de oposición por parte de un visitante de intercambio, y el proceso de revisión llevado a cabo por el Subsecretario Adjunto Adjunto para Intercambio del Sector Privado, sean mínimos y poco frecuentes.
Terminations: The Department estimates that approximately 1,400 designated sponsors operate under the Exchange Visitor Program. The Department anticipates the benefits resulting in changes to the termination of program section will significantly strengthen operational transparency and effectiveness without imposing additional economic burdens on sponsors or exchange visitors, ultimately advancing the program's foreign policy objectives. Any changes resulting from this proposed rule impose no new net regulatory costs. Expenses related to an exchange visitor submitting a statement of opposition and the review process conducted by the Deputy Assistant Secretary for Private Sector Exchange are expected to be minimal and rare.
Análisis del Impacto de Tarifas para Extensiones: Conforme a las regulaciones vigentes, los patrocinadores designados deben obtener la aprobación del Departamento para las extensiones de programa que excedan la duración máxima permitida para una categoría específica del Programa de Visitantes de Intercambio. Este proceso requiere recursos del Departamento para su revisión y adjudicación. La tarifa asociada con esta solicitud está diseñada para cubrir estos costos administrativos.
Analysis of Fee Impact for Extensions: Under the existing regulations, designated sponsors must obtain Department approval for program extensions that exceed the maximum duration allowed for a specific Exchange Visitor Program category. This process requires Department resources for review and adjudication. The fee associated with this request is designed to cover these administrative costs.
La tarifa actual para presentar una solicitud de cambios específicos de estatus de visitante de intercambio es de $367 por solicitud (22 CFR 62.17(b)(2)). Con base en los datos del programa proporcionados para el período de 2022 a 2024, el Departamento procesó un promedio de aproximadamente 14,563 solicitudes de “Extensión de Programa más allá de la Duración Máxima” anualmente (calculado a partir de 43,690 solicitudes a lo largo de tres años). Al aplicar la tarifa de $367 se obtiene una recuperación total estimada de costos anual de aproximadamente $5,344,871 (14,563 solicitudes x $367/solicitud). Este costo refleja los recursos del Departamento necesarios para actuar sobre estas solicitudes, lo cual implica verificar la justificación de la extensión conforme a las regulaciones del programa y la elegibilidad del participante. A diferencia de la tarifa de restablecimiento discutida anteriormente (la cual los patrocinadores designados pueden potencialmente evitar manteniendo actualizaciones oportunas de sus registros en el SEVIS), esta tarifa se requiere siempre que un patrocinador solicite una extensión para un visitante de intercambio más allá de la duración máxima estándar del programa permitida por las regulaciones para una categoría, lo cual requiere la revisión del Departamento. La tarifa por solicitud afecta a todos los patrocinadores designados que presentan dicho tipo de solicitudes, incluyendo a las pequeñas entidades. El costo total anual estimado en todos los patrocinadores designados es considerable (~$5.34 millones), impulsado por el alto volumen de solicitudes de extensión (~14,563 anualmente).
The current fee for filing an application for specific exchange visitor status changes is $367 per application (22 CFR 62.17(b)(2)). Based on program data provided for 2022 through 2024, the Department processed an average of approximately 14,563 “Program Extension beyond Maximum Duration” requests annually (calculated from 43,690 requests over three years). Applying the $367 fee results in an estimated total annual cost recovery of approximately $5,344,871 (14,563 requests * $367/request). This cost reflects the Department resources required to act on these requests, which involves verifying the justification for the extension against program regulations and participant eligibility. Unlike the reinstatement fee discussed previously (which designated sponsors can potentially avoid by maintaining timely updates to their records in SEVIS), this fee is required whenever a sponsor seeks an extension for an exchange visitor beyond the standard maximum program duration permitted by regulations for a category, necessitating Department review. The fee per request affects all designated sponsors submitting such requests, including small entities. The estimated total annual cost across all designated sponsors is noteworthy (~$5.34 million), driven by the high volume of extension requests (~14,563 annually).
A diferencia de la tarifa de restablecimiento, que se aplica a un volumen mucho menor de solicitudes y puede ser evitable, la tarifa de extensión se aplica a un tipo de solicitud más común. Si bien el costo por solicitud individual puede no ser significativo, surgen costos acumulativos sustanciales a partir de la gran cantidad de solicitudes de extensión. El Departamento también reconoce que el número de solicitudes de extensión se ha mantenido relativamente constante entre 2022 y 2024, con un incremento nominal en las solicitudes en 2024 en comparación con el año anterior. El Departamento no puede pronosticar cómo podría cambiar el volumen de estas solicitudes en los próximos años.
Unlike the reinstatement fee, which applies to a much smaller volume of requests and may be avoidable, the extension fee applies to a more common request. While the cost per individual request may not be significant, substantial cumulative costs arise from numerous extension requests. The Department also acknowledges that the number of extension requests has remained relatively consistent from 2022 to 2024, with a nominal increase in requests in 2024 compared to the prior year. The Department cannot forecast how the volume of these requests may change in the coming years.
Beneficios: Un beneficio principal de la tarifa es la recuperación de costos para el Gobierno de los Estados Unidos, lo cual garantiza que los costos administrativos asociados con el procesamiento de estas solicitudes sean asumidos por las entidades que solicitan el servicio en lugar del público o de los fondos asignados. La tarifa también subraya implícitamente la naturaleza de las extensiones más allá de la duración máxima, las cuales siguen representando una proporción relativamente pequeña de la población total de visitantes de intercambio anualmente.
Benefits: A primary benefit of the fee is cost recovery for the U.S. Government, ensuring that the administrative costs associated with processing these requests are borne by the entities requesting the service rather than the public or appropriated funds. The fee also implicitly underscores the nature of extensions beyond the maximum duration, which still represents a relatively small proportion of the total exchange visitor population annually.
Conclusión: Con base en datos recientes, la tarifa establecida para las solicitudes de Extensión de Programa más allá de la Duración Máxima, la cual se aplica a un promedio de aproximadamente 14,563 solicitudes anualmente, resulta en una recuperación de costos estimada de aproximadamente $5.34 millones al año. Esta tarifa le permite al Departamento de Estado cubrir los gastos administrativos asociados con la prestación de los servicios necesarios para estas solicitudes específicas de extensión realizadas por los patrocinadores designados en nombre de los visitantes de intercambio.
Conclusion: Based on recent data, the established fee for Program Extension beyond Maximum Duration requests, which is applied to an average of approximately 14,563 requests annually, results in an estimated cost recovery of approximately $5.34 million annually. This fee allows the Department of State to cover the administrative expenses associated with providing the necessary services for these specific extension requests made by designated sponsors on behalf of exchange visitors.
Análisis del Impacto de la Tarifa para los Restablecimientos: Los datos disponibles muestran que solo se presentaron 21 solicitudes formales de restablecimiento en 2024. La preparación de una solicitud de extensión o restablecimiento generalmente requiere 1 hora de tiempo administrativo, lo que resulta en un costo total anual estimado de aproximadamente $2,100 para todos los patrocinadores afectados en conjunto. Este bajo volumen y la mínima carga administrativa respaldan la determinación del Departamento de que el impacto económico de esta regla sobre las pequeñas entidades es mínimo.
Analysis of Fee Impact for Reinstatements: Available data shows that only 21 formal reinstatement requests were submitted in 2024. Preparing an extension or reinstatement request typically requires 1 hour of administrative time, resulting in an estimated total annual cost of approximately $2,100 for all affected sponsors combined. This low volume and minimal administrative burden support the Department's determination that the economic impact of this rule on small entities is minimal.
La regla codifica los procedimientos existentes del SEVIS, tales como Corrección de Estatus en el SEVIS (Correct SEVIS Status), que permiten a los patrocinadores resolver la mayoría de los problemas sin intervención del Departamento ni tarifas. Las tarifas solo se aplican cuando los patrocinadores designados no actúan de manera oportuna y el restablecimiento resulta necesario para corregir los registros del SEVIS.
The rule codifies existing SEVIS procedures, such as Correct SEVIS Status, that allow sponsors to fix most issues without Department intervention or fees. Fees only apply when designated sponsors fail to take timely action and reinstatement is necessary to correct SEVIS records.
La regla está estructurada para promover el cumplimiento preventivo: los patrocinadores que mantengan registros precisos y oportunos en el SEVIS no incurrirán en nuevas tarifas. Esto ayuda a reducir la carga financiera, particularmente para los patrocinadores más pequeños con recursos limitados.
The rule is structured to promote preventative compliance: sponsors who maintain accurate and timely SEVIS records will not incur new fees. This helps reduce the financial burden, particularly for smaller sponsors with limited resources.
Esta norma también es congruente con la Orden Ejecutiva 14192, Liberando la Prosperidad Estadounidense a través de la Desregulación, ya que no impone nuevos costos regulatorios netos y codifica prácticas operativas existentes. El costo directo principal es la tarifa no reembolsable para presentar solicitudes de reincorporación ante el Departamento. Esta tarifa se ha mantenido constante en $367 por solicitud, según se especifica en las regulaciones del Programa de Visitantes de Intercambio en 22 CFR 62.17(b)(2). Los datos del programa de 2022 a 2024 indican que el Departamento procesó un promedio de 155 solicitudes de reincorporación anualmente (calculado a partir de 465 solicitudes en tres años). En consecuencia, el costo anual estimado para los patrocinadores designados por el procesamiento de estas solicitudes asciende a un total de $56,885 (155 solicitudes * $367/solicitud).
This rule is also consistent with Executive Order 14192, Unleashing American Prosperity Through Deregulation, as it imposes no new net regulatory costs and codifies existing operational practices. The primary direct cost is the non-refundable fee for submitting reinstatement requests to the Department. This fee has consistently remained at $367 per application, as specified in the Exchange Visitor Program regulations at 22 CFR 62.17(b)(2). Program data from 2022 to 2024 indicates that the Department processed an average of 155 reinstatement requests annually (calculated from 465 requests over three years). Consequently, the estimated annual cost to designated sponsors for processing these requests totals $56,885 (155 requests * $367/request).
Esta norma propuesta destaca la importancia de cuantificar los costos y beneficios, minimizar las cargas administrativas, alinear las regulaciones, fomentar la flexibilidad, promover la independencia de los patrocinadores y fomentar la autosuficiencia. La norma enfatiza el uso del SEVIS, lo que permite a los patrocinadores designados resolver directamente muchos problemas comunes de registro. Se espera que esto alivie las cargas administrativas y ahorre tiempo a los patrocinadores designados al manejar correcciones de rutina. Sin embargo, si los patrocinadores designados no actualizan los registros directamente en el SEVIS dentro de los plazos designados, los patrocinadores deben iniciar la solicitud de Reincorporación en el SEVIS y pagar la tarifa no reembolsable establecida en virtud de 22 CFR 62.17(b)(2). Las solicitudes de reincorporación requieren revisión y procesamiento por parte del (página impresa 48025) Departamento de Estado. El costo por patrocinador dependerá significativamente del número de solicitudes de reincorporación que los patrocinadores presenten anualmente debido a la falta de utilización de las acciones correctivas disponibles en el SEVIS que no requieren la aprobación previa del Departamento. Dado el número total relativamente bajo de estas solicitudes específicas que requieren la participación del Departamento entre aproximadamente 1,400 patrocinadores designados, junto con la posibilidad general de prevenir dichas solicitudes mediante acciones oportunas en el SEVIS, el Departamento considera que es poco probable que la tarifa imponga un impacto económico significativo en un número sustancial de patrocinadores designados. Un análisis más detallado que compare los costos potenciales con los ingresos de los patrocinadores designados requeriría datos sobre la distribución del tamaño de los patrocinadores y la frecuencia de las solicitudes de reincorporación por tamaño, los cuales no están disponibles actualmente.
This proposed rule highlights the significance of quantifying costs and benefits, minimizing administrative burdens, aligning regulations, encouraging flexibility, promoting sponsor independence, and fostering self-reliance. The rule emphasizes the use of SEVIS, enabling designated sponsors to resolve many common record issues directly. This is expected to alleviate administrative burdens and save designated sponsors time when handling routine corrections. However, if designated sponsors fail to update records directly in SEVIS within designated timeframes, the sponsors must initiate the Reinstatement request in SEVIS and pay the non-refundable fee established under 22 CFR 62.17(b)(2). Reinstatement requests require review and processing by the ( printed page 48025) Department of State. The cost per sponsor will significantly depend on the number of reinstatement applications sponsors submit annually due to not utilizing the corrective actions available in SEVIS that do not require prior Department approval. Given the relatively low total number of these specific applications requiring Department involvement among approximately 1,400 designated sponsors, along with the general preventability of such requests through timely actions in SEVIS, the Department believes that the fee is unlikely to impose a significant economic impact on a substantial number of designated sponsors. A more detailed analysis comparing potential costs to designated sponsors' revenues would require data on sponsor size distribution and reinstatement request frequency by size, which is not currently available.
El Departamento reconoce que la funcionalidad del SEVIS ha evolucionado desde su implementación inicial en 2003. Esta norma refleja esos avances y alinea el marco regulatorio con las responsabilidades actuales de los patrocinadores y las capacidades tecnológicas existentes. Para garantizar un cumplimiento claro y consistente del programa, el Departamento tiene la intención de revisar y actualizar la orientación pertinente para los patrocinadores a medida que las herramientas del SEVIS continúen avanzando.
The Department recognizes that SEVIS functionality has evolved since it was first implemented in 2003. This rule reflects those developments and aligns the regulatory framework with current sponsor responsibilities and technological capabilities. To ensure clear and consistent program compliance, the Department intends to review and update relevant sponsor guidance as SEVIS tools continue to advance.
Las regulaciones establecen procedimientos simplificados (Corregir Estado en SEVIS) que permiten a los patrocinadores designados abordar directamente muchos problemas de registro en el SEVIS dentro de plazos específicos, sin requerir la intervención del Departamento ni el pago de una tarifa. La estimación anual refleja los gastos en que incurren los patrocinadores designados que solicitan la intervención del Departamento, en lugar de un aumento en los costos para los patrocinadores designados que utilizan el SEVIS según lo previsto. Además, el Departamento reconoce que las solicitudes de reincorporación disminuyeron año tras año de 2022 a 2024. Por consiguiente, el Departamento de Estado no realiza proyecciones respecto de posibles cambios en el número de solicitudes en los próximos años.
The regulations outline streamlined procedures (Correct SEVIS Status) that allow designated sponsors to address many record issues directly in SEVIS within specified timeframes without requiring Department intervention or a fee. The annual estimate reflects the expenses incurred by designated sponsors who seek Department action rather than a rise in costs for designated sponsors using SEVIS as intended. Furthermore, the Department acknowledges that reinstatement requests declined yearly from 2022 to 2024. As such, the Department of State does not make projections regarding potential changes in the number of requests in the coming years.
Beneficios: Los principales beneficios incluyen: (1) Mayor eficiencia y reducción de la carga administrativa para los patrocinadores designados que gestionan correcciones de registro de rutina en el SEVIS; (2) Mayor precisión y oportunidad de los datos del SEVIS, resultante de los procesos de corrección simplificados y la estructura de incentivos establecida por la tarifa, lo cual respalda la administración y supervisión del programa; (3) Recuperación de costos por los recursos del Departamento utilizados para resolver casos de reincorporación más complejos que exceden las correcciones estándar; (4) Normas regulatorias claras para los patrocinadores designados en relación con el mantenimiento y la corrección de registros; y, (5) Beneficios indirectos para los visitantes de intercambio, al resolver sus problemas de estatus de manera más eficiente, en contraste con los posibles impactos adversos para los visitantes de intercambio si los patrocinadores designados no corrigen los registros con prontitud.
Benefits: The primary benefits include: (1) Increased efficiency and reduced administrative burden for designated sponsors managing routine record corrections in SEVIS; (2) Enhanced accuracy and timeliness of SEVIS data, resulting from streamlined correction processes and the incentive structure established by the fee, which supports program administration and oversight; (3) Cost recovery for Department resources utilized to resolve more complex reinstatement cases that exceed standard corrections; (4) Clear regulatory standards for designated sponsors regarding record maintenance and corrections; and, (5) Indirect benefits for exchange visitors, of resolving their status issues more efficiently, in contrast to potential adverse impacts on exchange visitors if designated sponsors fail to correct records promptly.
Conclusión: El Departamento de Estado considera que el enfoque propuesto maximiza los beneficios netos. Se espera que las ventajas previstas (incluyendo una mayor eficiencia para los patrocinadores, una mejor integridad de los datos del SEVIS, normas reglamentarias más claras, la recuperación de costos para el Departamento y resoluciones potencialmente más rápidas para los visitantes de intercambio) superen los costos potenciales asociados con la tarifa para las solicitudes de reincorporación, las cuales requieren la participación directa del Departamento.
Conclusion: The Department of State believes the proposed approach maximizes net benefits. The anticipated advantages—including enhanced sponsor efficiency, improved SEVIS data integrity, clearer regulatory standards, Department cost recovery, and potentially quicker resolutions for exchange visitors—are expected to outweigh the potential costs associated with the fee for reinstatement requests, which require direct Department involvement.
Órdenes Ejecutivas 12866 y 13563, Planificación y Revisión Regulatoria
Executive Orders 12866 and 13563—Regulatory Planning and Review
La Oficina de Información y Asuntos Regulatorios (Office of Information and Regulatory Affairs) ha determinado que esta propuesta de regla es significativa en el sentido de la sección 3(f) de la Orden Ejecutiva 12866. El Departamento ha revisado esta propuesta de regla para garantizar la coherencia con los principios de rentabilidad, claridad y flexibilidad regulatoria descritos en dichas Órdenes Ejecutivas.
The Office of Information and Regulatory Affairs has determined that this proposed rule is significant within the meaning of section 3(f) of Executive Order 12866. The Department has reviewed this proposed rule to ensure consistency with the principles of cost-effectiveness, clarity, and regulatory flexibility described in these Executive Orders.
En 2024, se terminaron más de 1,700 registros individuales de visitantes de intercambio. Las principales razones fueron el incumplimiento de las normas o reglamentos del patrocinador (975), la falta de continuación de las actividades del programa (300), razones disciplinarias o condenas penales (90), participación en empleo no autorizado (30) y razones clasificadas como "otras" (450). La modernización propuesta del 22 CFR 62.40 fortalece la administración del programa al permitir el registro, seguimiento y documentación electrónica eficiente de las decisiones de terminación, lo que resulta en una mayor precisión y oportunidad de los datos, al tiempo que respalda el monitoreo proactivo del cumplimiento. Las nuevas regulaciones también brindan a los patrocinadores y a los visitantes de intercambio una mayor claridad operativa y regulatoria, al tiempo que formalizan la autoridad discrecional del Departamento en el proceso de terminación de visitantes de intercambio mediante la introducción de requisitos procesales definidos. No existen nuevos costos relacionados con la actualización de la funcionalidad en la base de datos del SEVIS. Los patrocinadores deberán continuar con el mismo monitoreo y documentación de los visitantes de intercambio que ya se espera. Los visitantes de intercambio cuya terminación sea ordenada por el Departamento tendrán derecho a impugnar la terminación del Departamento.
In 2024, over 1,700 individual exchange visitor records were terminated. The top reasons were for breaking sponsor rules or regulations (975), failure to continue program activities (300), disciplinary reasons or criminal convictions (90), engaging in unauthorized employment (30), and reasons listed as “other” (450). The proposed modernization of 22 CFR 62.40 strengthens program administration by allowing for efficient electronic recording, tracking, and documentation of termination decisions, resulting in greater accuracy and timeliness of data while supporting proactive compliance monitoring. The new regulations also provide sponsors and exchange visitors with increased operational and regulatory clarity, while formalizing the Department's discretionary authority in the exchange visitor termination process through the introduction of defined procedural requirements. There are no new costs involved for updating the functionality in the SEVIS database. Sponsors shall continue the same monitoring and documentation of exchange visitors as is already expected. Exchange visitors who are terminated by the Department will be accorded the right to challenge the Department's termination.
Orden Ejecutiva 12988, Reforma de la Justicia Civil
Executive Order 12988—Civil Justice Reform
El Departamento de Estado ha revisado esta propuesta de regla de conformidad con las Secciones 3(a) y 3(b)(2) de la Orden Ejecutiva 12988. La regla está redactada para minimizar la ambigüedad, reducir los litigios y establecer normas legales claras.
The Department of State has reviewed this proposed rule in accordance with Sections 3(a) and 3(b)(2) of Executive Order 12988. The rule is written to minimize ambiguity, reduce litigation, and establish clear legal standards.
Órdenes Ejecutivas 12372 y 13132, Federalismo
Executive Orders 12372 and 13132—Federalism
El Departamento ha determinado que esta propuesta de regla no tiene efectos directos sustanciales sobre los estados, sobre las relaciones entre el gobierno nacional y los estados, ni sobre la distribución de facultades y responsabilidades entre los distintos niveles de gobierno. De conformidad con la Sección 6 de la Orden Ejecutiva 13132, la regla no tiene implicaciones federalistas suficientes para requerir consulta o la preparación de una declaración resumida de impacto federalista. La Orden Ejecutiva 12372, que rige la revisión intergubernamental de los programas federales, no se aplica a esta regulación.
The Department has determined that this proposed rule does not have substantial direct effects on the states, on the relationships between the national government and the states, or on the distribution of power and responsibilities among the various levels of government. In accordance with Section 6 of Executive Order 13132, the rule does not have sufficient federalism implications to require consultation or preparation of a federalism summary impact statement. Executive Order 12372, which governs intergovernmental review of federal programs, does not apply to this regulation.
Ley de Reducción de Trámites (Paperwork Reduction Act)
Paperwork Reduction Act
De conformidad con la Ley de Reducción de Trámites de 1995 (Paperwork Reduction Act of 1995) (44 U.S.C. Capítulo 35), los organismos deben obtener la aprobación de la Oficina de Administración y Presupuesto (Office of Management and Budget, OMB) para cualquier nueva recopilación de información. Esta propuesta de regla no impone ningún nuevo requisito de presentación de informes o mantenimiento de registros a los patrocinadores y, por lo tanto, no requiere aprobación conforme a la PRA.
Under the Paperwork Reduction Act of 1995 (44 U.S.C. Chapter 35), agencies must obtain approval from the Office of Management and Budget (OMB) for any new collection of information. This proposed rule does not impose any new reporting or recordkeeping requirements on sponsors, and therefore, does not require approval under the PRA.
Lista de Materias en el Título 22 del CFR, Parte 62
List of Subjects in 22 CFR Part 62
Programas de intercambio cultural
Cultural exchange programs
Requisitos de presentación de informes y mantenimiento de registros
Reporting and recordkeeping requirements
En consecuencia, se propone enmendar el Título 22 del CFR, parte 62, para que diga lo siguiente:
Accordingly, 22 CFR part 62 is proposed to be amended to read as follows:
PARTE 62, PROGRAMA DE VISITANTES DE INTERCAMBIO
PART 62—EXCHANGE VISITOR PROGRAM
1. Se revisa la cita de autoridad del Título 22 del CFR, Parte 62, para que diga lo siguiente:
1. The authority citation for 22 CFR Part 62 is revised to read as follows:
Autoridad: 8 U.S.C. 1101(a)(15)(J), 1182, 1184, 1258; 22 U.S.C. 1431-1442, 2451 y siguientes; 22 U.S.C. 2451; Ley de Reforma y Reestructuración de Asuntos Exteriores de 1998 (Foreign Affairs Reform and Restructuring Act of 1998), Pub. L. 105-277, Div. G, 112 Stat. 2681 y siguientes; Plan de Reorganización No. 2 de 1977, 3 CFR, Comp. de 1977, p. 200; O.E. 12048 del 27 de marzo de 1978, 3 CFR, Comp. de 1978, p. 168; Ley de Reforma de la Inmigración Ilegal y Responsabilidad del Inmigrante (Illegal Immigration Reform and Immigrant Responsibility Act, IIRIRA) de 1996, Pub. L. 104-208, Div. C, 110 Stat. 3009-546, en su versión modificada; Ley USA PATRIOT, Pub. L. 107-56, sec. 416, 115 Stat. 354; Ley de Reforma de Seguridad Fronteriza Mejorada y Entrada de Visas de 2002 (Enhanced Border Security and Visa Entry Reform Act of 2002), Pub. L. 107-173, 116 Stat. 543.
Authority: 8 U.S.C. 1101(a)(15)(J), 1182, 1184, 1258; 22 U.S.C. 1431-1442, 2451 et seq.;22 U.S.C. 2451; Foreign Affairs Reform and Restructuring Act of 1998, Pub. L. 105-277, Div. G, 112 Stat. 2681 et seq.; Reorganization Plan No. 2 of 1977, 3 CFR, 1977 Comp., p. 200; E.O. 12048 of March 27, 1978, 3 CFR, 1978 Comp., p. 168; Illegal Immigration Reform and Immigrant Responsibility Act (IIRIRA) of 1996, Pub. L. 104-208, Div. C, 110 Stat. 3009-546, as amended; USA PATRIOT Act, Pub. L. 107-56, sec. 416, 115 Stat. 354; Enhanced Border Security and Visa Entry Reform Act of 2002, Pub. L. 107-173, 116 Stat. 543.
(página impresa 48026)
( printed page 48026)
§ 62.2
§ 62.2
[Enmendado]
[Amended]
2. Se enmienda la Sección 62.2 para agregar las siguientes definiciones, en orden alfabético:
2. Section 62.2 is amended to add the following definitions, in alphabetical order:
Empleo no autorizado: Cualquier servicio o trabajo realizado para un empleador dentro de los Estados Unidos por ciudadanos extranjeros que no estén autorizados por la Ley de Inmigración y Nacionalidad o por el Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS) para aceptar empleo, o que excedan el alcance o el período de su autorización de empleo. Esta definición también se aplica a los cónyuges y/o dependientes J-2 que lo acompañan y que realicen dicho trabajo sin la autorización previa del Departamento de Seguridad Nacional (DHS).
Unauthorized employment: Any service or labor performed for an employer within the United States by foreign nationals who are not authorized by the Immigration and Nationality Act or the U.S. Citizenship and Immigration Services to accept employment, or who exceed the scope or period of their employment authorization. This definition also applies to accompanying J-2 spouses and/or dependents who perform such labor without prior Department of Homeland Security authorization.
Estado válido del programa: El estado actual y exacto del registro SEVIS de un visitante de intercambio desde el momento en que los patrocinadores designados emiten el Formulario DS-2019 hasta la participación activa del visitante en un programa de intercambio, incluyendo el estado final del visitante al completar, cesar, graduarse, ser dado de baja u otra forma de conclusión del programa.
Valid program status: The current and accurate status of an exchange visitor's SEVIS record from the time designated sponsors issue a Form DS-2019 through the visitor's active participation in an exchange program and including the visitor's final status upon completion, cessation, graduation, termination, or other program conclusion.
§ 62.31
§ 62.31
[Modificado]
[Amended]
3. Se elimina y se reserva el párrafo (o).
3. Remove and reserve paragraph (o).
4. Se modifica el § 62.40 para que diga lo siguiente:
4. Amend § 62.40 by revising it to read as follows:
§ 62.40
§ 62.40
Terminación de la participación en el programa.
Termination of program participation.
(a) Un patrocinador debe terminar la participación de un visitante de intercambio en su programa cuando el visitante de intercambio:
(a) A sponsor must terminate an exchange visitor's participation in his or her program when the exchange visitor:
(1) No realice las actividades para las cuales fue admitido en los Estados Unidos;
(1) Fails to pursue the activities for which he or she was admitted to the United States;
(2) No pueda continuar el programa, a menos que esté exento de otro modo conforme a estos reglamentos;
(2) Is unable to continue the program unless otherwise exempted pursuant to these regulations;
(3) Infrinja las normas del patrocinador que rigen el programa, si, a discreción del patrocinador y tras revisar las directrices del Departamento de Estado, se justifica la terminación;
(3) Violates the sponsor's rules governing the program, if, in the sponsor's discretion after reviewing Department of State guidance, termination is warranted;
(4) No mantenga la cobertura de seguro exigida conforme al § 62.14 de estos reglamentos; o
(4) Fails to maintain the insurance coverage required under § 62.14 of these regulations; or
(5) Falsifique o no proporcione una respuesta, información o documentos completos y veraces como parte de su solicitud o de su programa en curso.
(5) Falsifies or fails to provide full and truthful response, information, or documents as part of his or her application or ongoing program.
(b) El Departamento de Estado podrá terminar la participación de un visitante de intercambio en su programa cuando:
(b) The Department of State may terminate an exchange visitor's participation in his or her program when:
(1) El Departamento de Estado o el Departamento de Seguridad Nacional haya revocado o cancelado la visa del visitante de intercambio con efecto inmediato;
(1) The Department of State or the Department of Homeland Security has revoked or canceled the exchange visitor's visa with immediate effect;
(2) Un visitante de intercambio incurra en empleo no autorizado; o
(2) An exchange visitor engages in unauthorized employment; or
(3) Un visitante de intercambio falsifique o no proporcione una respuesta, información o documentos completos y veraces como parte de su solicitud o de su programa en curso.
(3) An exchange visitor falsifies or fails to provide full and truthful response, information, or documents as part of his or her application or ongoing program.
(c) Al constatarse cualquiera de los actos establecidos en los párrafos (b)(2) o (3) de esta sección, la Oficina de Intercambio del Sector Privado notificará al visitante de intercambio, con no menos de treinta (30) días de anticipación por escrito, la intención de terminar su participación en el programa. Dicha notificación deberá especificar los motivos de la terminación propuesta y su fecha de vigencia, informar al visitante de intercambio que puede oponerse a la terminación, e indicar los procedimientos para presentar una declaración de oposición a la misma.
(c) Upon a finding of any of the acts set forth at paragraph (b)(2) or (3) of this section, the Office of Private Sector Exchange shall serve an exchange visitor with not less than thirty (30) days written notice of intent to terminate an exchange visitor's participation in his or her program. Such notice must specify the grounds for the proposed termination and its effective date, advise the exchange visitor that he or she may oppose the termination, and identify the procedures for submitting a statement of opposition thereto.
(d) Dentro de los diez (10) días siguientes a la notificación por escrito de la intención de terminación, el visitante de intercambio podrá presentar una declaración de oposición a la terminación propuesta ante el Subsecretario Adjunto de Intercambio del Sector Privado (Subsecretario Adjunto). Los visitantes de intercambio no podrán apelar por motivos de dificultades u otras consideraciones de equidad.
(d) Within ten (10) days after service of such written notice of intent to terminate, the exchange visitor may submit a statement in opposition to the proposed termination to the Deputy Assistant Secretary for Private Sector Exchange (Deputy Assistant Secretary). Exchange visitors may not appeal on the basis of hardship or other equitable considerations.
(e) La presentación de dicha declaración suspenderá la fecha de vigencia de la terminación propuesta hasta que se dicte la decisión del Subsecretario Adjunto.
(e) The submission of such statement will stay the effective date of the proposed termination pending the decision of the Deputy Assistant Secretary.
(f) Tras considerar dicha declaración, el Subsecretario Adjunto emitirá una decisión por escrito confirmando o retirando la terminación propuesta. La decisión del Subsecretario Adjunto no está sujeta a apelación administrativa.
(f) Upon consideration of such statement, the Deputy Assistant Secretary will issue a written decision confirming or withdrawing the proposed termination. The decision of the Deputy Assistant Secretary is not subject to administrative appeal.
5. Se modifica el § 62.43 para que diga lo siguiente:
5. Amend § 62.43 by revising it to read as follows:
§ 62.43
§ 62.43
Extensión del programa
Extension of program
(a) Extensión dentro de la duración máxima.
(a) Extension within the maximum duration.
(1) Los patrocinadores podrán extender la participación de un visitante de intercambio en el Programa de Visitantes de Intercambio a través de SEVIS hasta el período máximo permitido de participación autorizado para su categoría específica de programa.
(1) Sponsors may extend an exchange visitor's participation in the Exchange Visitor Program through SEVIS up to the maximum permissible period of participation authorized for his or her specific program category.
(2) Un patrocinador que extienda el programa de un visitante de intercambio debe:
(2) A sponsor that extends an exchange visitor's program must:
(i) Emitir al visitante de intercambio un Formulario DS-2019 debidamente ejecutado que refleje la extensión; y
(i) Issue the exchange visitor a duly executed Form DS-2019 reflecting the extension; and
(ii) Cuando la nueva fecha de finalización del programa exceda el período fijo de admisión del visitante de intercambio, emitir el Formulario DS-2019 antes de que el visitante de intercambio solicite una extensión de estadía ante el Departamento de Seguridad Nacional.
(ii) Where the new program end date exceeds the exchange visitor's fixed period of admission, issue the Form DS-2019 before the exchange visitor applies for an extension of stay with the Department of Homeland Security.
(b) Extensión más allá de la duración máxima.
(b) Extension beyond the maximum duration.
(1) El patrocinador que solicite una extensión del programa en nombre de un visitante de intercambio por encima de la autorizada para su categoría específica de participación debe:
(1) The sponsor seeking a program extension on behalf of an exchange visitor in excess of that authorized for his or her specific category of participation must:
(i) Presentar su solicitud de extensión a través de SEVIS y enviar por correo electrónico la documentación de respaldo al Departamento de Estado a más tardar tres meses antes del inicio del período de extensión deseado para el visitante de intercambio;
(i) Submit their extension request through SEVIS and email supporting documentation to the Department of State no later than three months prior to the beginning of the desired extension period for the exchange visitor;
(ii) Incluir comprobante de pago de la tarifa de extensión no reembolsable requerida según lo establecido en el § 62.17; y
(ii) Include proof of payment of the required non-refundable extension fee as set forth in § 62.17; and
(iii) Documentar adecuadamente las razones que justifican dicha extensión.
(iii) Adequately document the reasons which justify such extension.
(2) Para los au pairs, los patrocinadores pueden presentar solicitudes al Departamento de Estado para extensiones de seis, nueve o 12 meses y deben incluir la siguiente documentación de respaldo adicional en el membrete institucional del patrocinador:
(2) For au pairs, sponsors may submit applications to the Department of State for extensions of six, nine, or 12 months and must include the following additional supporting documentation on the sponsor's organizational letterhead:
(i) Nombre del au pair, número de identificación de SEVIS, fecha de nacimiento, la duración del período de extensión que se solicita; y,
(i) Au pair's name, SEVIS identification number, date of birth, the length of the extension period being requested; and,
(ii) Verificación de que el au pair completó los requisitos educativos del programa inicial.
(ii) Verification that the au pair completed the educational requirements of the initial program.
(3) Una vez aprobado por el Departamento de Estado, el patrocinador que extienda el programa de un visitante de intercambio debe:
(3) Upon Department of State approval, a sponsor that extends an exchange visitor's program must:
(i) Emitir al visitante de intercambio un Formulario DS-2019 debidamente ejecutado que refleje la extensión; y
(i) Issue the exchange visitor a duly executed Form DS-2019 reflecting the extension; and
(ii) Cuando la nueva fecha de finalización del programa exceda el período fijo de admisión del visitante de intercambio, emitir el Formulario DS-2019 antes de que el visitante de intercambio solicite una extensión de estadía ante el Departamento de Seguridad Nacional.
(ii) Where the new program end date exceeds the exchange visitor's fixed period of admission, issue the Form DS-2019 before the exchange visitor applies for an extension of stay with the Department of Homeland Security.
6. Revisar el § 62.45 modificándolo para que diga lo siguiente:
6. Revise § 62.45 by amending it to read as follows:
§ 62.45
§ 62.45
Restablecimiento a un estatus de programa válido.
Reinstatement to valid program status.
(a) Mantener un estatus de programa válido. Los patrocinadores designados deben mantener registros de SEVIS actuales y precisos. El hecho de no mantener el estatus de programa válido de un visitante de intercambio puede afectar negativamente la capacidad de esa persona para ingresar o permanecer en los Estados Unidos. El Departamento de Estado puede determinar que el hecho de que un patrocinador no mantenga un estatus de programa válido pone en peligro el bienestar del visitante de intercambio o la seguridad nacional de los Estados Unidos. Los patrocinadores deben utilizar una de las opciones de corrección descritas en esta sección para restablecer el estatus de programa válido cuando sea necesario.
(a) Maintain valid program status. Designated sponsors must maintain current and accurate SEVIS records. Failure to maintain an exchange visitor's valid program status may negatively affect that individual's ability to enter or remain in the United States. The Department of State may determine that a sponsor's failure to maintain valid program status endangers the welfare of the exchange visitor or U.S. national security. Sponsors must use one of the correction options outlined in this section to restore valid program status when necessary.
(b) Corregir el estatus en SEVIS.
(b) Correct SEVIS status.
(1) Los patrocinadores deben utilizar la acción de "Corregir el Estatus en SEVIS" para abordar estatus de registro incorrectos resultantes de descuido administrativo, falta de atención o circunstancias fuera del control del patrocinador o del visitante de intercambio.
(1) Sponsors must use the “Correct SEVIS Status” action to address incorrect record statuses resulting from administrative oversight, inadvertence, or circumstances beyond the control of either the sponsor or exchange visitor.
(2) Los patrocinadores tendrán 30 días a partir de la fecha de cambio de estatus para utilizar esta acción a fin de devolver los registros de SEVIS al estatus Activo o Inactivo. Bajo esta disposición, los patrocinadores solo pueden corregir registros Terminados si el patrocinador inicia la (página impresa 48027) terminación. Después de 30 días a partir del cambio de estatus, se requiere una solicitud de restablecimiento.
(2) Sponsors will have 30 days from the status change date to use this action to return SEVIS records to Active or Inactive status. Under this provision, sponsors can only correct Terminated records if the sponsor initiates the ( printed page 48027) termination. After 30 days from the status change, a reinstatement application is required.
(3) Los patrocinadores también deben utilizar esta acción para cambiar los registros de estatus Activo o Inválido a estatus Inicial si el visitante de intercambio no ha ingresado a los Estados Unidos. No hay límite de tiempo para utilizar esta acción si el Formulario DS-2019 no se ha utilizado para el ingreso.
(3) Sponsors must also use this action to change records from Active or Invalid status to Initial status if the exchange visitor has not entered the United States. There is no time limit for using this action if the Form DS-2019 has not been used for entry.
(c) Restablecimientos.
(c) Reinstatements.
(1) Si los patrocinadores no pueden corregir el estatus del registro de SEVIS utilizando la acción anterior dentro del plazo permitido de 30 días, deben solicitar un restablecimiento formal al Departamento de Estado.
(1) If sponsors cannot correct the status of the SEVIS record using the action above within the permitted 30-day timeframe, they must request a formal reinstatement from the Department of State.
(2) El Departamento de Estado evaluará las solicitudes para restablecer los registros de visitantes de intercambio al estatus Activo si se presentan dentro del período de tiempo conforme a las políticas del DHS (actualmente cinco meses). Alternativamente, si el patrocinador puede demostrar que el hecho de no presentar la solicitud se debió a circunstancias excepcionales y que la solicitud se presentó tan pronto como fue posible bajo esas circunstancias, el Departamento puede considerar la solicitud. No hay límite de tiempo para solicitar un restablecimiento a fin de actualizar un registro para reflejar el estatus Inactivo.
(2) The Department of State will evaluate requests to reinstate exchange visitor records to Active status if submitted within the time period consistent with DHS policies (currently five months). Alternatively, if the sponsor can demonstrate that the failure to file was due to exceptional circumstances and that the request was filed as promptly as possible under those circumstances, the Department may consider the request. There is no time limit for requesting a reinstatement to update a record to reflect Inactive status.
(3) Los patrocinadores deben iniciar la solicitud de restablecimiento en SEVIS y, dentro de los 10 días calendario, enviar por correo electrónico al Departamento de Estado lo siguiente:
(3) Sponsors must initiate the reinstatement application in SEVIS and, within 10 calendar days, email the Department of State the following:
(i) Una declaración firmada en el membrete del patrocinador, que incluya:
(i) A signed statement on sponsor letterhead, including:
(A) Que el visitante de intercambio está realizando o tenía la intención de realizar su actividad original;
(A) That the exchange visitor is pursuing or intended to pursue their original activity;
(B) Que el lapso se debió a un descuido, falta de atención o circunstancias fuera del control del patrocinador;
(B) That the lapse was due to oversight, inadvertence, or circumstances beyond the control of the sponsor;
(C) Que la denegación causaría dificultades inusuales al visitante de intercambio;
(C) That denial would cause unusual hardship to the exchange visitor;
(D) Que no ocurrió empleo no autorizado; y,
(D) That no unauthorized employment occurred; and,
(E) La fecha exacta de finalización del programa del visitante de intercambio.
(E) The exchange visitor's accurate program end date.
(ii) Una copia del recibo de pay.gov y el comprobante de pago del I-901;
(ii) A copy of the pay.gov receipt and I-901 repayment proof;
(iii) Una copia del Formulario I-94, la visa y el pasaporte del visitante de intercambio; y
(iii) A copy of the exchange visitor's Form I-94, visa, and passport; and
(iv) Cualquier otra documentación de respaldo que se considere necesaria.
(iv) Any other supporting documentation deemed necessary.
(4) Notificación de la Decisión. El Departamento de Estado notificará a los patrocinadores su decisión. Si se aprueba, se actualizará el registro en el SEVIS y se enviará un correo electrónico automático al patrocinador. El patrocinador deberá emitir un Formulario DS-2019 actualizado al visitante de intercambio que refleje el cambio. Si se deniega, el patrocinador recibirá un correo electrónico que explique la(s) razón(es) de la denegación.
(4) Notification of Decision. The Department of State will notify sponsors of its decision. If approved, the SEVIS record will be updated, and an automated email will be sent to the sponsor. The sponsor should issue an updated Form DS-2019 to the exchange visitor reflecting the change. If denied, the sponsor will receive an email explaining the reason(s) for the denial.
(5) El Departamento de Estado no considerará las solicitudes de reincorporación al estatus Activo si el visitante de intercambio:
(5) The Department of State will not consider reinstatement requests to Active status if the exchange visitor:
(i) No mantuvo su objetivo de programa original;
(i) Did not maintain their original program objective;
(ii) No mantuvo la cobertura de seguro requerida conforme al 22 CFR 62.14;
(ii) Failed to maintain required insurance coverage required by 22 CFR 62.14;
(iii) Participó en empleo no autorizado;
(iii) Engaged in unauthorized employment;
(iv) Fue suspendido o terminado involuntariamente por el patrocinador o el sitio anfitrión;
(iv) Was involuntarily suspended or terminated by sponsor or host site;
(v) Recibió una recomendación favorable de exención conforme a la INA § 212(e);
(v) Received a favorable waiver recommendation under INA § 212(e);
(vi) Recibió la aprobación del DHS para un cambio de estatus a una clase de admisión de no inmigrante diferente; o
(vi) Received DHS approval for a change of status to a different nonimmigrant class of admission; or
(viii) No pagó la tarifa exigida por la Ley Pública 104-208.
(viii) Failed to pay the fee mandated by Public Law 104-208.
(e) Incumplimiento en el mantenimiento de un estatus de programa válido. Los patrocinadores deben monitorear y actualizar rutinariamente los registros del SEVIS. El hecho de que un patrocinador no tome las medidas apropiadas mediante los procesos de corrección del estatus en el SEVIS o de reincorporación podrá considerarse una infracción del 22 CFR 62.13 (Requisitos de notificación).
(e) Failure to maintain valid program status. Sponsors must routinely monitor and update SEVIS records. A sponsor's failure to take appropriate action using the correction of SEVIS status or reinstatement processes may be considered a violation of 22 CFR 62.13 (Notification requirements).
Rebecca A. Pasini,
Rebecca A. Pasini,
Subsecretaria Adjunta, Oficina de Asuntos Educativos y Culturales, Departamento de Estado de los Estados Unidos.
Deputy Assistant Secretary, Bureau of Educational and Cultural Affairs, U.S. Department of State.
Notas al pie
Footnotes
1. Véase el Volumen 7, Ajuste de Estatus, Parte B, Ajuste conforme al 245(a), Capítulo 6, Empleo No Autorizado (INA 245(c)(2) e INA 245(c)(8), Sección A, Definiciones, Subsección 1, Empleo No Autorizado [7 USCIS-PM B.6(A)(1)].
1. See Volume 7, Adjustment of Status, Part B, 245(a) Adjustment, Chapter 6, Unauthorized Employment (INA 245(c)(2) and INA 245(c)(8), Section A, Definitions, Subsection 1, Unauthorized Employment [7 USCIS-PM B.6(A)(1)].
Volver a la cita
Back to Citation
2. Véase 8 CFR 274a.12(a)-(c) para ejemplos de empleo autorizado.
2. See 8 CFR 274a.12(a)-(c) for examples of authorized employment.
Volver a la cita
Back to Citation
3. Los gobiernos extranjeros buscan promover la capacidad de sus nacionales extranjeros de visitar y estudiar en los Estados Unidos, y el Departamento de Estado establece programas de intercambio modificados conforme a memorandos de entendimiento con gobiernos extranjeros, con base en las necesidades de política exterior de los Estados Unidos. Esta práctica refleja la flexibilidad necesaria para un programa cuyo propósito es promover los intereses de los Estados Unidos en el extranjero y fomentar aún más las "relaciones pacíficas entre los Estados Unidos y los demás países del mundo". 22 U.S.C. 2451. En relación con ese propósito, un objetivo principal de esta norma es proteger la salud, la seguridad y el bienestar de los nacionales extranjeros mientras se encuentran en los Estados Unidos en sus programas. El incumplimiento en la protección de la salud, la seguridad y el bienestar de estos nacionales extranjeros puede tener efectos adversos directos y sustanciales en las relaciones exteriores de los Estados Unidos.
3. Foreign governments seek to promote the ability of their foreign nationals to visit and study in the United States, and the Department of State establishes modified exchange programs pursuant to memoranda of understanding with foreign governments, based on the foreign policy needs of the United States. This practice reflects the flexibility needed for a program whose purpose is to promote the interests of the United States abroad and further “peaceful relations between the United States and the other countries of the world.” 22 U.S.C. 2451. In connection with that purpose, a major purpose of this rule is to protect the health, safety, and welfare of foreign nationals while they are in the United States on their programs. Failure to protect the health, safety and welfare of these foreign nationals can have direct and substantial adverse effects on the foreign affairs of the United States.
Volver a la cita
Back to Citation
[FR Doc. 2026-15450 Presentado el 7-29-26; 8:45 am]
[FR Doc. 2026-15450 Filed 7-29-26; 8:45 am]
CÓDIGO DE FACTURACIÓN 4710-05-P
BILLING CODE 4710-05-P
Título original: Exchange Visitor Program-Termination of Program Participation, Extension of Program and Reinstatement to Valid Program Status
Ver la fuente oficial ↗ Copia archivada (si se retira el original)
Consulte cómo afecta a su caso
Ver la fuente oficial ↗ Copia archivada (si se retira el original)
Este resumen fue elaborado con IA a partir del anuncio oficial. Solo la fuente oficial tiene validez.