取締り・不正国土安全保障省 (DHS)#取締り・送還・不正

DHS、アリゾナ州ツーソンの国境障壁建設のため環境関連法などを適用除外

公開日 2026年7月21日施行日 2026年7月21日

国土安全保障省長官は、1996年不法移民改革及び移民責任法(IIRIRA)第102条に基づき、アリゾナ州ツーソン管区内の区間で国境障壁と道路の迅速な建設を可能にするため、一定の連邦法を適用除外することを決定しました。この適用除外は2026年7月21日付で発効し、環境、歴史保存、土地管理に関する数十の法律が対象となります。

ポイント

対象区域はアリゾナ州ツーソン管区内の境界標163号から140号までです。
適用除外となる法律には国家環境政策法、絶滅危惧種法、水質浄化法、国家歴史保存法などが含まれます。
2021会計年度から2026年6月1日までに、この区域で133万人以上の不法入国者が国境警備隊に拘束されました。
同期間にマリファナ、コカイン、ヘロイン、メタンフェタミン、フェンタニルなど大量の薬物が押収されました。
この適用除外はビザや移民申請手続きには影響せず、建設活動にのみ適用されます。

対象者

アリゾナ州国境付近の土地、環境、建設に関わる関係者が対象であり、ビザや移民申請者に直接影響するものではありません。

取るべき対応

この通知に関して、ビザや移民の申請者が取るべき特段の対応はありません。

全文翻訳

公式原文の全文を 2026-10-12 に本サイトに保存しました。元のリンクが変更・削除されても、ここで全文を確認できます。翻訳はAIが原文全体を段落ごとに訳したもので、法的効力は英語原文のみにあります。

文書の見出し

Document Headings

文書の見出しは文書の種類によって異なるが、以下の内容を含むことがある。

Document headings vary by document type but may contain the following:

文書を発行し署名した機関又は複数の機関

the agency or agencies that issued and signed a document

当該文書が改正する、改正を提案する、又は直接関係する連邦規則集(CFR)のタイトル番号及び各パートの番号

the number of the CFR title and the number of each part the document amends, proposes to amend, or is directly related to

機関のドケット番号/機関の内部ファイル番号

the agency docket number / agency internal file number

連邦規制及び規制緩和行動の統一アジェンダに掲載される各規制上の措置を識別するRIN

the RIN which identifies each regulatory action listed in the Unified Agenda of Federal Regulatory and Deregulatory Actions

詳細については文書起草ハンドブックを参照のこと。

See the Document Drafting Handbook for more details.

国土安全保障省

Department of Homeland Security

長官室

Office of the Secretary

機関:

AGENCY:

国土安全保障省長官室。

Office of the Secretary, Department of Homeland Security.

措置:

ACTION:

決定の通知。

Notice of determination.

概要:

SUMMARY:

国土安全保障長官は、法律に基づき、アリゾナ州における国際陸上国境付近での障壁及び道路の迅速な建設を確保するために、特定の法律、規則及びその他の法的要件を放棄することが必要であると決定した。

The Secretary of Homeland Security has determined, pursuant to law, that it is necessary to waive certain laws, regulations, and other legal requirements in order to ensure the expeditious construction of barriers and roads in the vicinity of the international land border in the state of Arizona.

日付:

DATES:

本決定は2026年7月21日に発効する。

This determination takes effect on July 21, 2026.

補足情報:

SUPPLEMENTARY INFORMATION:

国土安全保障省(以下「DHS」という。)の重要な任務要件には、国境警備並びに米国への不法入国の検知及び防止が含まれる。国境警備は国家の国家安全保障にとって極めて重要である。国境警備の重要性を認識し、連邦議会はDHSに対し、国際陸上国境の作戦統制を確立し維持することを義務付けた。2006年安全フェンス法、公法109-367、第2条、120 Stat. 2638(2006年10月26日)(8 U.S.C. 1701 注)。連邦議会は「作戦統制」を、テロリスト、その他の不法外国人、テロの手段、麻薬及びその他の密輸品による入国を含む、米国への全ての不法入国の防止と定義した。同上。この義務に沿い、大統領の国境の安全確保に関する大統領令は、私(長官)に対し、米国南部国境の完全な作戦統制を確保するために物理的障壁の配備及び建設を行うためのあらゆる適切な措置を講じるよう指示している。大統領令14165号、第3条(2025年1月20日)。

Important mission requirements of the Department of Homeland Security (“DHS”) include border security and the detection and prevention of illegal entry into the United States. Border security is critical to the nation's national security. Recognizing the critical importance of border security, Congress has mandated DHS to achieve and maintain operational control of the international land border. Secure Fence Act of 2006, Public Law 109-367, section 2, 120 Stat. 2638 (Oct. 26, 2006) (8 U.S.C. 1701 note). Congress defined “operational control” as the prevention of all unlawful entries into the United States, including entries by terrorists, other unlawful aliens, instruments of terrorism, narcotics, and other contraband. Id. Consistent with that mandate, the President's Executive Order on Securing Our Borders directs that I take all appropriate action to deploy and construct physical barriers to ensure complete operational control of the southern border of the United States. Executive Order 14165, section 3 (Jan. 20, 2025).

連邦議会は国土安全保障長官に対し、DHSの国境警備任務を遂行するために必要な複数の権限を付与してきた。これらの権限の一つは、改正後の1996年不法移民改革及び移民責任法(以下「IIRIRA」という。)第102条に見出される。公法104-208、第C編、110 Stat. 3009-546、3009-554(1996年9月30日)(8 U.S.C. 1103 注)、2005年リアルID法により改正(公法109-13、第B編、119 Stat. 231、302、306(2005年5月11日)(8 U.S.C. 1103 注))、2006年安全フェンス法第3条により改正(公法109-367、120 Stat. 2638(2006年10月26日)(8 U.S.C. 1103 注))、2008年国土安全保障省歳出法により改正(公法110-161、第E編、第V編、第564条、121 Stat. 2090(2007年12月26日))。IIRIRA第102条(a)項において、連邦議会は、国土安全保障長官が、米国への不法入国が多発する地域における不法越境を抑止するため、米国国境付近において追加の物理的障壁及び道路を設置する(不法入国者の検知を妨げる障害物の除去を含む。)ために必要な措置を講じるものとすると定めた。IIRIRA第102条(b)項において、連邦議会は、第102条(a)項の権限を行使するにあたり、私(長官)が、国境の作戦統制を確立し維持するために、追加のフェンス、障壁、道路、照明、カメラ及びセンサーの設置を行うことを義務付けた。最後に、IIRIRA第102条(c)項において、連邦議会は国土安全保障長官に対し、IIRIRA第102条により認められた障壁及び道路の迅速な建設を確保するために私(長官)が自らの裁量により必要と判断する全ての法的要件を放棄する権限を付与した。

Congress has provided to the Secretary of Homeland Security a number of authorities necessary to carry out DHS's border security mission. One of those authorities is found at section 102 of the Illegal Immigration Reform and Immigrant Responsibility Act of 1996, as amended (“IIRIRA”). Public Law 104-208, Div. C, 110 Stat. 3009-546, 3009-554 (Sept. 30, 1996) (8 U.S.C. 1103 note), as amended by the REAL ID Act of 2005, Public Law 109-13, Div. B, 119 Stat. 231, 302, 306 (May 11, 2005) (8 U.S.C. 1103 note), as amended by the Secure Fence Act of 2006, Public Law 109-367, section 3, 120 Stat. 2638 (Oct. 26, 2006) (8 U.S.C. 1103 note), as amended by the Department of Homeland Security Appropriations Act, 2008, Public Law 110-161, Div. E, Title V, section 564, 121 Stat. 2090 (Dec. 26, 2007). In section 102(a) of IIRIRA, Congress provided that the Secretary of Homeland Security shall take such actions as may be necessary to install additional physical barriers and roads (including the removal of obstacles to detection of illegal entrants) in the vicinity of the United States border to deter illegal crossings in areas of high illegal entry into the United States. In section 102(b) of IIRIRA, Congress mandated that in carrying out the authority of section 102(a), I provide for the installation of additional fencing, barriers, roads, lighting, cameras, and sensors to achieve and maintain operational control of the border. Finally, in section 102(c) of IIRIRA, Congress granted to the Secretary of Homeland Security the authority to waive all legal requirements that I, in my sole discretion, determine necessary to ensure the expeditious construction of barriers and roads authorized by section 102 of IIRIRA.

決定及び放棄

Determination and Waiver

第1節

Section 1

米国国境警備隊ツーソン管区は不法入国が多発する地域である。2021会計年度から2026年6月1日までの間に、米国国境警備隊(以下「国境警備隊」という。)は、ツーソン管区の検問所間で米国への入国を試みた不法外国人133万3,000人超を拘束した。同期間において、国境警備隊はマリファナ17,200ポンド超、コカイン750ポンド超、ヘロイン150ポンド超、メタンフェタミン11,750ポンド超及びフェンタニル3,475ポンド超を押収した。

The United States Border Patrol Tucson Sector is an area of high illegal entry. Between fiscal year 2021 through June 1, 2026, the United States Border Patrol (“Border Patrol”) apprehended over 1,333,000 illegal aliens attempting to enter the United States between border crossings in the Tucson Sector. In that same time period Border Patrol seized over 17,200 pounds of marijuana, over 750 pounds of cocaine, over 150 pounds of heroin, over 11,750 pounds of methamphetamine, and over 3,475 pounds of fentanyl.

大統領就任以来、国土安全保障省(DHS)は史上最も安全な国境を実現してきた。しかしながら、更なる対策が可能であり、また必要である。上記に引用した統計が示すとおり、ツーソン・セクターは不法入国が多発する地域であり、不法入国者が常習的に米国への侵入及び違法薬物の密輸を試みている地域である。国境の実効支配を達成し、これを維持するという私の責務に鑑み、私は1996年不法移民改革及び移民責任法(IIRIRA)第102条に基づく権限を行使し、ツーソン・セクターに追加の障壁及び道路を設置しなければならない。したがって、DHSはツーソン・セクターにおける国境の一区画において、追加の障壁及び道路を建設するため、直ちに措置を講じるものとする。かかる建設が行われる区画は、本書において「事業区域」と称し、以下の第2節においてより具体的に記述する。

Since the President took office, DHS has delivered the most secure border in history. More can and must be done, however. As the statistics cited above demonstrate, the Tucson Sector is an area of high illegal entry where illegal aliens regularly attempt to enter the United States and smuggle illicit drugs, and given my mandate to achieve and maintain operational control of the border, I must use my authority under section 102 of IIRIRA to install additional barriers and roads in the Tucson Sector. Therefore, DHS will take immediate action to construct additional barriers and roads in a segment of the border in the Tucson Sector. The segment where such construction will occur is referred to herein as the “project area,” which is more specifically described in Section 2 below.

第2節

Section 2

私は、アリゾナ州内に所在し、米国国境警備隊ツーソン・セクター管轄内にある米国国境付近の以下の区域を、不法入国が多発する地域(「事業区域」)であると判断する。すなわち、境界標石163号から東方へ境界標石140号まで延びる区域である。

I determine that the following area in the vicinity of the United States border, located in the State of Arizona within the United States Border Patrol Tucson Sector, is an area of high illegal entry (the “project area”): Starting at Border Monument 163 and extending east to Border Monument 140.

IIRIRA第102条(a)及び第102条(b)に基づき、事業区域における米国への不法入国を防止するため、米国国境付近に追加の物理的障壁及び道路を建設する喫緊かつ即時の必要性が現に存在する。事業区域における追加の物理的障壁及び道路の迅速な建設を確保するため、私はIIRIRA第102条(c)により私に付与された権限を行使することが必要であると判断した。

There is presently an acute and immediate need to construct additional physical barriers and roads in the vicinity of the border of the United States in order to prevent unlawful entries into the United States in the project area pursuant to section 102(a) and 102(b) of IIRIRA. In order to ensure the expeditious construction of additional physical barriers and roads in the project area, I have determined that it is necessary that I exercise the authority that is vested in me by section 102(c) of IIRIRA.

したがって、IIRIRA(1996年違法移民改革及び移民責任法)第102条(c)に基づき、本官はここに、当該事業区域における物理的障壁及び道路の建設(事業区域への立ち入り、仮置場の設置及び使用、土工事、掘削、盛土及び敷地造成、並びに物理的障壁、道路、付帯設備、排水施設、浸食防止施設、安全設備、照明、(印刷ページ45824)カメラ及びセンサーの設置及び維持を含むがこれらに限らない)に関し、以下に掲げるすべての制定法(改正されたものを含む)及び、これらの制定法に由来し、又はこれらの制定法の主題に関連する連邦、州その他のすべての法律、規則及び法的要件を、その全部について適用除外とする。国家環境政策法(Pub. L. 91-190, 83 Stat. 852 (1970年1月1日)(42 U.S.C. 4321 et seq.))。絶滅危惧種法(Pub. L. 93-205, 87 Stat. 884 (1973年12月28日)(16 U.S.C. 1531 et seq.))。連邦水質汚濁防止法(一般に水質浄化法(クリーン・ウォーター・アクト)と呼ばれる(33 U.S.C. 1251 et seq.))。国家歴史保存法(Pub. L. 89-665, 80 Stat. 915 (1966年10月15日)、改正、廃止又はPub. L. 113-287 (2014年12月19日)により置き換えられたもの(旧16 U.S.C. 470 et seq.に編纂されていたが、現在は54 U.S.C. 100101 note及び54 U.S.C. 300101 et seq.に編纂されている))。渡り鳥条約法(16 U.S.C. 703 et seq.)。渡り鳥保護法(16 U.S.C. 715 et seq.)。大気浄化法(42 U.S.C. 7401 et seq.)。考古資源保護法(Pub. L. 96-95 (16 U.S.C. 470aa et seq.))。古生物資源保存法(16 U.S.C. 470aaa et seq.)。1988年連邦洞窟資源保護法(16 U.S.C. 4301 et seq.)。国家トレイルシステム法(16 U.S.C. 1241 et seq.)、安全飲料水法(42 U.S.C. 300f et seq.)。騒音規制法(42 U.S.C. 4901 et seq.)。資源保存回収法により改正された固形廃棄物処分法(42 U.S.C. 6901 et seq.)。包括的環境対処・補償・責任法(42 U.S.C. 9601 et seq.)。考古学的及び歴史的保存法(Pub. L. 86-523、改正、廃止又はPub. L. 113-287 (2014年12月19日)により置き換えられたもの(旧16 U.S.C. 469 et seq.に編纂されていたが、現在は54 U.S.C. 312502 et seq.に編纂されている))。古代遺跡法(旧16 U.S.C. 431 et seq.及び16 U.S.C. 431a et seq.に編纂されていたが、現在は54 U.S.C. 320301 et seq.に編纂されている)。史跡、建造物及び古代遺跡法(旧16 U.S.C. 461 et seq.に編纂されていたが、現在は54 U.S.C. 320301-320303及び320101-320106に編纂されている)。イヌワシ保護法(16 U.S.C. 668 et seq.)。アメリカ先住民墓地保護及び返還法(25 U.S.C. 3001 et seq.)。行政手続法(5 U.S.C. 551 et seq.)。エネルギー自立及び安全保障法第438条(42 U.S.C. 17094)。1956年国家漁業及び野生生物法(Pub. L. 84-1024 (16 U.S.C. 742a, et seq.))。漁業及び野生生物調整法(Pub. L. 73-121 (16 U.S.C. 661 et seq.))。野生及び景勝河川法(Pub. L. 90-542 (16 U.S.C. 1281 et seq.))。農地保護政策法(7 U.S.C. 4201 et seq.)。連邦土地政策管理法(Pub L. 94-579 (43 U.S.C. 1701 et seq.))。原生自然保護法(Pub. L. 88-577 (16 U.S.C. 1131 et seq.))。国家野生生物保護区制度管理法(Pub. L. 89-669 (16 U.S.C. 668dd-668ee))。1997年国家野生生物保護区制度改善法(Pub. L. 105-57)。野生馬及び野生ロバ法(16 U.S.C. 1331 et seq.)。国立公園局基本法及び国立公園局一般権限法(Pub. L. 64-235, 39 Stat. 535 (1916年8月25日)及びPub. L. 91-383, 84 Stat. 825 (1970年8月18日)、改正、廃止又はPub. L. 113-287, 128 Stat. 3094 (2014年12月19日)により置き換えられたもの(旧16 U.S.C. 1, 2-4及び16 U.S.C. 1a-1 et seq.に編纂されていたが、現在は54 U.S.C. 100101-100102、54 U.S.C. 100301-100303、54 U.S.C. 100501-100507、54 U.S.C. 100701-100707、54 U.S.C. 100721-100725、54 U.S.C. 100751-100755、54 U.S.C. 100901-100906、54 U.S.C. 102101-102102に編纂されている))。1978年国立公園及びレクリエーション法第401条(7)、第403条及び第404条(Pub. L. 95-625, 92 Stat. 3467 (1978年11月10日))。50 Stat. 1827 (1937年4月13日)。アリゾナ砂漠原生自然法第301条(a)から(f)まで(Pub. L. 101-628)。1976年国有林管理法(16 U.S.C. 1600 et seq.)。及び1960年多目的利用及び持続収穫法(16 U.S.C. 528-531)。

Accordingly, pursuant to section 102(c) of IIRIRA, I hereby waive in their entirety, with respect to the construction of physical barriers and roads (including, but not limited to, accessing the project areas, creating and using staging areas, the conduct of earthwork, excavation, fill, and site preparation, and installation and upkeep of physical barriers, roads, supporting elements, drainage, erosion controls, safety features, lighting, ( printed page 45824) cameras, and sensors) in the project area, all of the following statutes, including all federal, state, or other laws, regulations, and legal requirements of, deriving from, or related to the subject of, the following statutes, as amended: The National Environmental Policy Act (Pub. L. 91-190, 83 Stat. 852 (Jan. 1, 1970) (42 U.S.C. 4321 et seq.)); the Endangered Species Act (Pub. L. 93-205, 87 Stat. 884 (Dec. 28, 1973) (16 U.S.C. 1531 et seq.)); the Federal Water Pollution Control Act (commonly referred to as the Clean Water Act (33 U.S.C. 1251 et seq.)); the National Historic Preservation Act (Pub. L. 89-665, 80 Stat. 915 (Oct. 15, 1966), as amended, repealed, or replaced by Pub. L. 113-287 (Dec. 19, 2014) (formerly codified at 16 U.S.C. 470 et seq., now codified at 54 U.S.C. 100101 note and 54 U.S.C. 300101 et seq.)); the Migratory Bird Treaty Act (16 U.S.C. 703 et seq.); the Migratory Bird Conservation Act (16 U.S.C. 715 et seq.); the Clean Air Act (42 U.S.C. 7401 et seq.); the Archeological Resources Protection Act (Pub. L. 96-95 (16 U.S.C. 470aa et seq.)); the Paleontological Resources Preservation Act (16 U.S.C. 470aaa et seq.); the Federal Cave Resources Protection Act of 1988 (16 U.S.C. 4301 et seq.); the National Trails System Act (16 U.S.C. 1241 et seq.), the Safe Drinking Water Act (42 U.S.C. 300f et seq.); the Noise Control Act (42 U.S.C. 4901 et seq.); the Solid Waste Disposal Act, as amended by the Resource Conservation and Recovery Act (42 U.S.C. 6901 et seq.); the Comprehensive Environmental Response, Compensation, and Liability Act (42 U.S.C. 9601 et seq.); the Archaeological and Historic Preservation Act (Pub. L. 86-523, as amended, repealed, or replaced by Pub. L. 113-287 (Dec. 19, 2014) (formerly codified at 16 U.S.C. 469 et seq., now codified at 54 U.S.C. 312502 et seq.)); the Antiquities Act (formerly codified at 16 U.S.C. 431 et seq. and 16 U.S.C. 431a et seq., now codified 54 U.S.C. 320301 et seq.); the Historic Sites, Buildings, and Antiquities Act (formerly codified at 16 U.S.C. 461 et seq., now codified at 54 U.S.C. 320301-320303 & 320101-320106); the Eagle Protection Act (16 U.S.C. 668 et seq.); the Native American Graves Protection and Repatriation Act (25 U.S.C. 3001 et seq.); the Administrative Procedure Act (5 U.S.C. 551 et seq.); Section 438 of the Energy Independence and Security Act (42 U.S.C. 17094); the National Fish and Wildlife Act of 1956 (Pub. L. 84-1024 (16 U.S.C. 742a, et seq.)); the Fish and Wildlife Coordination Act (Pub. L. 73-121 (16 U.S.C. 661 et seq.)); the Wild and Scenic Rivers Act (Pub. L. 90-542 (16 U.S.C. 1281 et seq.)); the Farmland Protection Policy Act (7 U.S.C. 4201 et seq.); the Federal Land Policy and Management Act (Pub L. 94-579 (43 U.S.C. 1701 et seq.)); the Wilderness Act (Pub. L. 88-577 (16 U.S.C. 1131 et seq.)); the National Wildlife Refuge System Administration Act (Pub. L. 89-669 (16 U.S.C. 668dd-668ee)); the National Wildlife Refuge System Improvement Act of 1997 (Pub. L. 105-57); the Wild Horse and Burro Act (16 U.S.C. 1331 et seq.); the National Park Service Organic Act and the National Park Service General Authorities Act (Pub. L. 64-235, 39 Stat. 535 (Aug. 25, 1916) and Pub. L. 91-383, 84 Stat. 825 (Aug. 18, 1970) as amended, repealed, or replaced by Pub. L. 113-287, 128 Stat. 3094 (Dec. 19, 2014) (formerly codified at 16 U.S.C. 1, 2-4 and 16 U.S.C. 1a-1 et seq., now codified at 54 U.S.C. 100101-100102, 54 U.S.C. 100301-100303, 54 U.S.C. 100501-100507, 54 U.S.C. 100701-100707, 54 U.S.C. 100721-100725, 54 U.S.C. 100751-100755, 54 U.S.C. 100901-100906, 54 U.S.C. 102101-102102)); Sections 401(7), 403, and 404 of the National Parks and Recreation Act of 1978 (Pub. L. 95-625, 92 Stat. 3467 (Nov. 10, 1978)); 50 Stat. 1827 (April 13, 1937); Sections 301(a)-(f) of the Arizona Desert Wilderness Act (Pub. L. 101-628); The National Forest Management Act of 1976 (16 U.S.C. 1600 et seq.); and The Multiple Use and Sustained Yield Act of 1960 (16 U.S.C. 528-531).

この権限の放棄は、IIRIRA第102条(c)に基づいて行われた他のいかなる権限の放棄の決定も取り消し、又はこれに優先するものではない。かかる権限の放棄は、その条件に従い、引き続き完全な効力を有するものとする。私は、IIRIRA第102条の下で必要と判断する場合には、随時更なる権限の放棄を実行する権限を留保する。

This waiver does not revoke or supersede any other waiver determination made pursuant to section 102(c) of IIRIRA. Such waivers shall remain in full force and effect in accordance with their terms. I reserve the authority to execute further waivers from time to time as I may determine to be necessary under section 102 of IIRIRA.

マークウェイン・マリン

Markwayne Mullin,

国土安全保障省(DHS)長官

Secretary of Homeland Security.

[FR Doc. 2026-14604 Filed 7-20-26; 8:45 am]

BILLING CODE 9111-14-P

原文タイトル: Determination Pursuant to Section 102 of the Illegal Immigration Reform and Immigrant Responsibility Act of 1996, as Amended
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本記事は公式発表をAIで要約・翻訳したものです。法的効力は英語の公式原文のみにあります。

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