El Departamento de Estado exime de tarifas de pasaporte a ciertos socorristas en desastres en el extranjero
Publicado 03/04/2026Vigencia 03/04/2026
El Departamento de Estado emitió una regla final para implementar la First Responders Passport Act, añadiendo una nueva categoría de exención de tarifas de pasaporte. La exención aplica a personas que, bajo un contrato, subvención o acuerdo de cooperación con el gobierno federal, participan o deben estar disponibles para viajar al extranjero en operaciones de búsqueda, rescate y ayuda tras un desastre natural.
Puntos clave
- La regla modifica el Schedule of Fees for Consular Services en 22 CFR 22.1 para agregar esta nueva categoría de exención.
- La exención se aplica a discreción del Secretario de Estado a personas bajo contrato, subvención o acuerdo de cooperación federal para labores de búsqueda y rescate en el extranjero.
- La Special Issuance Agency emitirá pasaportes regulares sin costo a los solicitantes que cumplan los requisitos.
- Las solicitudes de esta categoría se facturan a la agencia federal patrocinadora, y fondos asignados al Departamento de Estado cubren el costo del pasaporte.
- El Departamento indica que esta regla aplica actualmente a dos equipos de Urban Search and Rescue, cada uno con aproximadamente 200 miembros.
- Es una regla final que entró en vigor de inmediato al publicarse, bajo la excepción de causa justificada de la Administrative Procedure Act, por lo que no hubo período de comentarios públicos.
A quién afecta
Miembros de equipos de Urban Search and Rescue bajo contrato federal y personal similar de ayuda en desastres que puede ser llamado a viajar al extranjero en misiones de búsqueda y rescate.
Qué hacer
Los socorristas que cumplan los requisitos deben consultar con la agencia federal patrocinadora o el coordinador de su equipo sobre cómo solicitar un pasaporte sin costo bajo esta nueva exención.
Traducción completa
El texto oficial completo se archivó en este sitio el 2026-10-13. Sigue disponible aquí aunque el enlace original cambie o se elimine. La traducción fue hecha con IA párrafo por párrafo; solo el texto original en inglés tiene validez legal.
Encabezados del Documento
Document Headings
Los encabezados de los documentos varían según el tipo de documento, pero pueden contener lo siguiente:
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el organismo o los organismos que emitieron y firmaron un documento
the agency or agencies that issued and signed a document
el número del título del CFR y el número de cada parte que el documento modifica, propone modificar o con la cual está directamente relacionado
the number of the CFR title and the number of each part the document amends, proposes to amend, or is directly related to
el número de expediente del organismo / número de archivo interno del organismo
the agency docket number / agency internal file number
el RIN que identifica cada acción reglamentaria enumerada en la Agenda Unificada de Acciones Reglamentarias y Desreglamentarias Federales
the RIN which identifies each regulatory action listed in the Unified Agenda of Federal Regulatory and Deregulatory Actions
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Departamento de Estado
Department of State
22 CFR Parte 22
22 CFR Part 22
[Aviso Público: 12947]
[Public Notice: 12947]
RIN 1400-AG19
RIN 1400-AG19
AGENCIA:
AGENCY:
Departamento de Estado.
Department of State.
ACCIÓN:
ACTION:
Regla final.
Final rule.
RESUMEN:
SUMMARY:
El Departamento de Estado (el "Departamento") propone un ajuste al Arancel de Tarifas por Servicios Consulares ("Schedule of Fees" o "Arancel") de la Oficina de Asuntos Consulares del Departamento de Estado, para implementar la Ley de Pasaportes para Primeros Respondientes (First Responders Passport Act) mediante la adición de una exención adicional del pago de tarifas de pasaporte. Esta exención autoriza a la Agencia de Emisiones Especiales (Special Issuance Agency, SIA) a emitir pasaportes regulares sin costo a los solicitantes que cumplan con los criterios establecidos en la ley.
The Department of State (“Department”) proposes an adjustment to the Schedule of Fees for Consular Services of the Department of State's Bureau of Consular Affairs (“Schedule of Fees” or “Schedule”), to implement the First Responders Passport Act by adding an additional exemption from the payment of passport fees. This exemption authorizes the Special Issuance Agency (SIA) to issue no-fee regular passports to applicants who meet the criteria listed in the statute.
FECHAS:
DATES:
Esta regla entra en vigor el 3 de abril de 2026.
This rule is effective on April 3, 2026.
PARA MÁS INFORMACIÓN, COMUNICARSE CON:
FOR FURTHER INFORMATION CONTACT:
Steve Jacob, Unidad de Gestión de Recursos, Oficina de Asuntos Consulares, Departamento de Estado; teléfono: 771-204-4677; correo electrónico: [email protected].
Steve Jacob, Resource Management Unit, Bureau of Consular Affairs, Department of State; phone: 771-204-4677; email: [email protected].
INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA:
SUPPLEMENTARY INFORMATION:
La Ley de Pasaportes para Primeros Respondientes (First Responders Passport Act) fue promulgada como parte de la Ley de Autorización de Defensa Nacional de 2024 (National Defense Authorization Act), 118 P.L. 31. La Ley modificó el 22 U.S.C. 214(a) para eximir del pago de tarifas de pasaporte a una persona que, a discreción del Secretario, se encuentre:
The First Responders Passport Act was enacted as part of the 2024 National Defense Authorization Act, 118 P.L. 31. The Act amended 22 U.S.C. 214(a) to exempt from passport fees an individual who, at the discretion of the Secretary, is:
i. operando bajo un contrato, subvención o acuerdo de cooperación con el Gobierno de los Estados Unidos para participar en operaciones de búsqueda, rescate y otras operaciones de ayuda en casos de desastre relacionadas dentro de un país extranjero después de un desastre natural; o
i. operating under a contract, grant, or cooperative agreement with the United States Government to participate in search, rescue, and other related disaster relief operations within a foreign country following a natural disaster; or
ii. obligada, en virtud de dicho contrato, subvención o acuerdo de cooperación, a estar disponible para viajar al extranjero a fin de asistir en esfuerzos de búsqueda, rescate u otros esfuerzos de ayuda en casos de desastre relacionados, de manera inmediata ante la notificación del Gobierno de los Estados Unidos.
ii. required pursuant to such contract, grant, or cooperative agreement to be available to travel abroad to assist in search, rescue, or other related disaster relief efforts immediately upon notice from the United States Government.
22 U.S.C. 214(a)(2)(E). Por la presente, esta categoría de exención se añade al Arancel de Tarifas por Servicios Consulares (22 CFR 22.1) para implementar la Ley de Pasaportes para Primeros Respondientes. La Agencia de Emisiones Especiales (SIA) procesa los pasaportes para la mayoría de los solicitantes que están exentos del pago de tarifas de pasaporte conforme al 22 U.S.C. 214. Las solicitudes presentadas bajo esta categoría serán facturadas al organismo federal patrocinador conforme al Fondo de Capital de Trabajo (Working Capital Fund) del Departamento. Los fondos asignados al Departamento de Estado se utilizarán para cubrir el costo de estos pasaportes. Actualmente, esta regla se aplica a dos Equipos Urbanos de Búsqueda y Rescate (Urban Search and Rescue Teams), cada uno de los cuales cuenta con aproximadamente 200 miembros en total.
22 U.S.C. 214(a)(2)(E). This exemption category is hereby added to the Schedule of Fees for Consular Services (22 CFR 22.1) to implement the First Responders Passport Act. The Special Issuance Agency (SIA) processes passports for most applicants who are exempt from payment of passport fees under 22 U.S.C. 214. Applications submitted for this category will be invoiced to the sponsoring federal agency under the Department's Working Capital Fund. Funds appropriated to the Department of State will be used to cover the cost of these passports. Currently, this rule applies to two Urban Search and Rescue Teams, each of which has approximately 200 total members.
Análisis Regulatorios
Regulatory Analyses
Ley de Procedimiento Administrativo
Administrative Procedure Act
Esta regla implementa una exención establecida por ley del pago de tarifas de pasaporte. Como resultado, esta regla está exenta del proceso de aviso y comentario conforme a la exención de "causa justificada" de la Ley de Procedimiento Administrativo. 5 U.S.C. 553(b). El Departamento determina que retrasar la fecha de entrada en vigor de esta regla para solicitar comentarios es innecesario y socavaría los objetivos legales de la Ley de Pasaportes para Primeros Respondientes. Por lo tanto, las disposiciones del 5 U.S.C. 553(d) no son aplicables, y esta regla entra en vigor en el momento de su publicación.
This rule implements a statutorily created exemption from the payment of passport fees. As a result, this rule is exempt from notice and comment under the “good cause” exemption of the Administrative Procedure Act. 5 U.S.C. 553(b). The Department finds that delaying the effective date of this rule to solicit comments is unnecessary and would undermine the statutory objectives of the First Responders Passport Act. Therefore, the provisions of 5 U.S.C. 553(d) are not applicable, and this rule is effective upon publication.
Ley de Flexibilidad Regulatoria
Regulatory Flexibility Act
El Departamento de Estado, de conformidad con la Ley de Flexibilidad Regulatoria (5 U.S.C. 605(b)), ha revisado esta reglamentación y, al aprobarla, certifica que esta regla no tendrá un impacto económico significativo sobre un número sustancial de entidades pequeñas.
The Department of State, in accordance with the Regulatory Flexibility Act (5 U.S.C. 605(b)), has reviewed this regulation and, by approving it, certifies that this rule will not have a significant economic impact on a substantial number of small entities.
Ley de Mandatos No Financiados de 1995
Unfunded Mandates Act of 1995
Esta regla no resultará en un gasto, por parte de los gobiernos estatales, locales y tribales, en conjunto, o por parte del sector privado, de $100 millones o más en ningún año, y no afectará de manera significativa o exclusiva a los gobiernos pequeños. Por lo tanto, no se consideraron necesarias acciones conforme a las disposiciones de la Ley de Reforma de Mandatos No Financiados de 1995.
This rule will not result in the expenditure by State, local, and tribal governments, in the aggregate, or by the private sector, of $100 million or more in any year and it will not significantly or uniquely affect small governments. Therefore, no actions were deemed necessary under the provisions of the Unfunded Mandates Reform Act of 1995.
Ley de Revisión del Congreso
Congressional Review Act
Esta regla no es una regla mayor según lo define el 5 U.S.C. 804.
This rule is not a major rule as defined by 5 U.S.C. 804.
Órdenes Ejecutivas 12866, 14192 y 13563
Executive Order 12866, 14192, and 13563
La Oficina de Información y Asuntos Regulatorios ha designado esta reglamentación como no significativa conforme a la Orden Ejecutiva 12866, sección 3(f), Planificación y Revisión Regulatoria. El Departamento ha revisado la reglamentación para asegurar su coherencia con la filosofía y los principios regulatorios establecidos en la Orden Ejecutiva 12866.
The Office of Information and Regulatory Affairs has designated this rulemaking as not significant under Executive Order 12866, section 3(f), Regulatory Planning and Review. The Department has reviewed the regulation to ensure its consistency with the regulatory philosophy and principles set forth in Executive Order 12866.
El Departamento de Estado ha considerado esta norma a la luz de la Orden Ejecutiva 13563 y afirma que este reglamento es coherente con las directrices allí establecidas. Dado que esta norma no es (página impresa 16838) significativa, no está sujeta a las disposiciones de la Orden Ejecutiva 14192.
The Department of State has considered this rule in light of Executive Order 13563 and affirms that this regulation is consistent with the guidance therein. Since this rule is not ( printed page 16838) significant, it is not subject to the provisions of Executive Order 14192.
Órdenes Ejecutivas 12372 y 13132
Executive Orders 12372 and 13132
Este reglamento no tendrá efectos directos sustanciales sobre los estados, sobre la relación entre el gobierno nacional y los estados, ni sobre la distribución de facultades y responsabilidades entre los distintos niveles de gobierno. Por lo tanto, de conformidad con la sección 6 de la Orden Ejecutiva 13132, se determina que esta norma no tiene implicaciones de federalismo suficientes para requerir consultas ni justificar la preparación de una declaración resumida de impacto en el federalismo. Los reglamentos que implementan la Orden Ejecutiva 12372 relativos a la consulta intergubernamental sobre programas y actividades federales no se aplican a este reglamento.
This regulation will not have substantial direct effects on the States, on the relationship between the national government and the States, or on the distribution of power and responsibilities among the various levels of government. Therefore, in accordance with section 6 of Executive Order 13132, it is determined that this rule does not have sufficient federalism implications to require consultations or warrant the preparation of a federalism summary impact statement. The regulations implementing Executive Order 12372 regarding intergovernmental consultation on Federal programs and activities do not apply to this regulation.
Orden Ejecutiva 12988
Executive Order 12988
El Departamento de Estado ha revisado la norma teniendo en cuenta las secciones 3(a) y 3(b)(2) de la Orden Ejecutiva 12988 con el fin de eliminar ambigüedades, minimizar litigios, establecer normas legales claras y reducir cargas.
The Department of State has reviewed the rule considering sections 3(a) and 3(b)(2) of Executive Order 12988 to eliminate ambiguity, minimize litigation, establish clear legal standards, and reduce burdens.
Orden Ejecutiva 13175
Executive Order 13175
El Departamento de Estado ha determinado que esta reglamentación no tendrá implicaciones para las tribus, no impondrá costos sustanciales directos de cumplimiento a los gobiernos tribales indígenas, y no reemplazará la ley tribal. Por consiguiente, los requisitos de la Sección 5 de la Orden Ejecutiva 13175 no se aplican a esta reglamentación.
The Department of State has determined that this rulemaking will not have Tribal implications, will not impose substantial direct compliance costs on Indian Tribal governments, and will not pre-empt Tribal law. Accordingly, the requirements of Section 5 of Executive Order 13175 do not apply to this rulemaking.
Ley de Reducción de Trámites (Paperwork Reduction Act)
Paperwork Reduction Act
Esta norma no impone ningún nuevo requisito de presentación de informes o de mantenimiento de registros sujeto a la Ley de Reducción de Trámites, 44 U.S.C. Capítulo 35.
This rule does not impose any new reporting or record-keeping requirements subject to the Paperwork Reduction Act, 44 U.S.C. Chapter 35.
Lista de Materias en el Título 22 del CFR, Parte 22
List of Subjects in 22 CFR Part 22
Práctica y procedimiento administrativo
Administrative practice and procedure
Tarifas
Fees
Servicio Exterior
Foreign Service
Inmigración
Immigration
Pasaportes
Passports
Visas
Visas
En consecuencia, por las razones expuestas en el preámbulo, el título 22 del CFR, parte 22, se modifica de la siguiente manera:
Accordingly, for the reasons stated in the preamble, 22 CFR part 22 is amended as follows:
PARTE 22, ARANCEL DE TARIFAS POR SERVICIOS CONSULARES, DEPARTAMENTO DE ESTADO Y SERVICIO EXTERIOR
PART 22—SCHEDULE OF FEES FOR CONSULAR SERVICES—DEPARTMENT OF STATE AND FOREIGN SERVICE
1. La cita de autoridad para la parte 22 continúa redactándose de la siguiente manera:
1. The authority citation for part 22 continues to read as follows:
Autoridad: 8 U.S.C. 1101 nota, 1153 nota, 1183a nota, 1351, 1351 nota, 1713, 1714, 1714 nota; 10 U.S.C. 2602(c); 11 U.S.C. 1157 nota; 22 U.S.C. 214, 214 nota, 1475e, 2504(a), 2651a, 4201, 4206, 4215, 4219, 6551; 31 U.S.C. 9701; Orden Ejecutiva 10,718, 22 FR 4632 (1957); Orden Ejecutiva 11,295, 31 FR 10603 (1966).
Authority: 8 U.S.C. 1101 note, 1153 note, 1183a note, 1351, 1351 note, 1713, 1714, 1714 note; 10 U.S.C. 2602(c); 11 U.S.C. 1157 note; 22 U.S.C. 214, 214 note, 1475e, 2504(a), 2651a, 4201,4206, 4215, 4219, 6551; 31 U.S.C. 9701; Exec. Order 10,718, 22 FR 4632 (1957); Exec. Order 11,295, 31 FR 10603 (1966).
2. En el § 22.1, se modifica la tabla revisando la entrada 4 bajo el encabezado “Servicios de Pasaporte y Ciudadanía” para que diga lo siguiente:
2. In § 22.1, amend the table by revising entry 4 under the heading “Passport and Citizenship Services” to read as follows:
§ 22.1
§ 22.1
Arancel de tarifas.
Schedule of fees.
* * * * *
* * * * *
Arancel de Tarifas por Servicios Consulares
Schedule of Fees for Consular Services
N.º de artículo | Tarifa
Item No. | Fee
Servicios de Pasaporte y Ciudadanía
Passport and Citizenship Services
* * * * * * *
* * * * * * *
4. Exenciones: Los siguientes solicitantes están exentos de todas las tarifas de pasaporte indicadas en el Artículo 2 anterior:
4. Exemptions: The following applicants are exempted from all passport fees listed in Item 2 above:
(a) Funcionarios o empleados de los Estados Unidos y sus familiares inmediatos (22 U.S.C. 214) y Voluntarios y Líderes del Cuerpo de Paz (22 U.S.C. 2504(h)) que viajen al extranjero o regresen a los Estados Unidos en el desempeño de sus funciones oficiales | SIN TARIFA.
(a) Officers or employees of the United States and their immediate family members (22 U.S.C. 214) and Peace Corps Volunteers and Leaders (22 U.S.C. 2504(h)) proceeding abroad or returning to the United States in the discharge of their official duties | NO FEE.
(b) Marinos ciudadanos estadounidenses que requieran un pasaporte en relación con sus funciones a bordo de un buque con bandera estadounidense (22 U.S.C. 214(a)) | SIN TARIFA.
(b) U.S. citizen seamen who require a passport in connection with their duties aboard an American flag vessel (22 U.S.C. 214(a)) | NO FEE.
(c) Viudas, hijos, padres, abuelos o hermanos de miembros fallecidos de las Fuerzas Armadas que viajen al extranjero para visitar las tumbas de dichos miembros (22 U.S.C. 214(a)) | SIN TARIFA.
(c) Widows, children, parents, grandparents, or siblings of deceased members of the Armed Forces proceeding abroad to visit the graves of such members (22 U.S.C. 214(a)) | NO FEE.
(d) Una persona o personas en el extranjero, que regresen a los Estados Unidos, cuando el Secretario determine que la renuncia al cobro de dicha tarifa está justificada por razones humanitarias o para fines de aplicación de la ley (22 U.S.C. 214(d)), y empleados de la Cruz Roja Nacional Estadounidense que viajen al extranjero como miembros de las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos (10 U.S.C. 2602(c)) | SIN TARIFA.
(d) An individual or individuals abroad, returning to the United States, when the Secretary determines that foregoing the collection of such fee is justified for humanitarian reasons or for law enforcement purposes (22 U.S.C. 214 (d)) and employees of the American National Red Cross proceeding abroad as members of the Armed Forces of the United States (10 U.S.C. 2602(c)) | NO FEE.
(e) A discreción del Secretario, una persona que:
(e) At the discretion of the Secretary, an individual who:
(i) Esté operando bajo un contrato, subvención o acuerdo de cooperación con el Gobierno de los Estados Unidos para participar en operaciones de búsqueda, rescate y otras actividades relacionadas con el socorro en casos de desastre dentro de un país extranjero después de un desastre natural; o
(i) Is operating under a contract, grant, or cooperative agreement with the United States Government to participate in search, rescue, and other related disaster relief operations within a foreign country following a natural disaster; or
(ii) Esté obligada, conforme a dicho contrato, subvención o acuerdo de cooperación, a estar disponible para viajar al extranjero a fin de prestar asistencia en actividades de búsqueda, rescate u otros esfuerzos relacionados con el socorro en casos de desastre inmediatamente después de recibir aviso del Gobierno de los Estados Unidos. (22 U.S.C. 214(e)) | SIN TARIFA.
(ii) Is required pursuant to such contract, grant, or cooperative agreement to be available to travel abroad to assist in search, rescue, or other related disaster relief efforts immediately upon notice from the United States Government. (22 U.S.C 214(e)) | NO FEE.
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Morvared Namdarkhan,
Morvared Namdarkhan,
Subsecretaria, Oficina de Asuntos Consulares, Departamento de Estado de los Estados Unidos.
Assistant Secretary, Bureau of Consular Affairs, U.S. Department of State.
[FR Doc. 2026-06564 Presentado el 4-2-26; 8:45 a. m.]
[FR Doc. 2026-06564 Filed 4-2-26; 8:45 am]
CÓDIGO DE FACTURACIÓN 4710-06-P
BILLING CODE 4710-06-P
Título original: Implementing First Responders Passport Act To Exempt Certain First Responders From Passport Fees
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