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米国務省、海外災害救助の一部対応要員のパスポート手数料を免除

公開日 2026年4月3日施行日 2026年4月3日

米国務省はFirst Responders Passport Actを実施するため最終規則を発表し、パスポート手数料免除の新しい区分を追加しました。この免除は、連邦政府との契約、助成金または協力協定に基づき、海外での自然災害発生後の捜索救助や関連する災害救援活動に従事する、または即座に海外へ派遣できる体制を求められる人に適用されます。

ポイント

本規則は22 CFR 22.1の領事サービス手数料表を改正し、この新しい免除区分を追加します。
免除は国務長官の裁量により、連邦政府の契約、助成金または協力協定に基づき海外での捜索救助活動に従事する人に適用されます。
Special Issuance Agencyが要件を満たす申請者に手数料無料の通常パスポートを発行します。
この区分の申請費用は後援する連邦機関に請求され、国務省の予算からパスポート費用が賄われます。
国務省によると、本規則は現在、それぞれ約200人で構成される2つのUrban Search and Rescueチームに適用されています。
本規則は最終規則であり、行政手続法の正当な理由による例外規定に基づき公表と同時に即日発効したため、一般からの意見公募期間はありませんでした。

対象者

連邦契約に基づくUrban Search and Rescueチームの隊員や、海外での捜索救助任務に召集される可能性のある同様の災害救援要員が対象です。

取るべき対応

該当する対応要員は、後援する連邦機関またはチームの担当者に、この新しい免除による無料パスポートの申請方法を確認してください。

全文翻訳

公式原文の全文を 2026-10-13 に本サイトに保存しました。元のリンクが変更・削除されても、ここで全文を確認できます。翻訳はAIが原文全体を段落ごとに訳したもので、法的効力は英語原文のみにあります。

文書の見出し

Document Headings

文書の見出しは文書の種類によって異なるが、以下の事項を含む場合がある。

Document headings vary by document type but may contain the following:

文書を発行し署名した機関又は機関群

the agency or agencies that issued and signed a document

文書が改正する、改正を提案する、又は直接関係するCFRのタイトル番号及び各パートの番号

the number of the CFR title and the number of each part the document amends, proposes to amend, or is directly related to

機関の整理番号/機関内部のファイル番号

the agency docket number / agency internal file number

連邦規制及び規制緩和措置統一アジェンダに掲載される各規制措置を識別するRIN

the RIN which identifies each regulatory action listed in the Unified Agenda of Federal Regulatory and Deregulatory Actions

詳細については文書作成ハンドブックを参照のこと。

See the Document Drafting Handbook for more details.

国務省

Department of State

22 CFR Part 22

[公示番号:12947]

[Public Notice: 12947]

RIN 1400-AG19

機関:

AGENCY:

国務省。

Department of State.

措置:

ACTION:

最終規則。

Final rule.

概要:

SUMMARY:

国務省(以下「省」という。)は、領事局の領事業務手数料表(以下「手数料表」又は「表」という。)について、ファーストレスポンダーパスポート法を実施するため、旅券手数料の支払いに関する追加の免除を加える調整を提案する。この免除は、特別発給局(SIA)が、法令に列挙された基準を満たす申請者に対して無料の一般旅券を発給することを認めるものである。

The Department of State (“Department”) proposes an adjustment to the Schedule of Fees for Consular Services of the Department of State's Bureau of Consular Affairs (“Schedule of Fees” or “Schedule”), to implement the First Responders Passport Act by adding an additional exemption from the payment of passport fees. This exemption authorizes the Special Issuance Agency (SIA) to issue no-fee regular passports to applicants who meet the criteria listed in the statute.

日付:

DATES:

本規則は2026年4月3日に施行される。

This rule is effective on April 3, 2026.

詳細情報に関する問い合わせ先:

FOR FURTHER INFORMATION CONTACT:

スティーブ・ジェイコブ、国務省領事局資源管理ユニット、電話:771-204-4677、電子メール:[email protected]。

Steve Jacob, Resource Management Unit, Bureau of Consular Affairs, Department of State; phone: 771-204-4677; email: [email protected].

補足情報:

SUPPLEMENTARY INFORMATION:

ファーストレスポンダーパスポート法は、2024年国防権限法(118 P.L. 31)の一部として制定された。同法は22 U.S.C. 214(a)を改正し、長官の裁量により、以下のいずれかに該当する者を旅券手数料から免除することとした。

The First Responders Passport Act was enacted as part of the 2024 National Defense Authorization Act, 118 P.L. 31. The Act amended 22 U.S.C. 214(a) to exempt from passport fees an individual who, at the discretion of the Secretary, is:

i. 自然災害発生後、外国において捜索、救助及びその他関連する災害救援活動に参加するため、米国政府との契約、助成金又は協力協定に基づいて活動している者。又は

i. operating under a contract, grant, or cooperative agreement with the United States Government to participate in search, rescue, and other related disaster relief operations within a foreign country following a natural disaster; or

ii. 当該契約、助成金又は協力協定に基づき、米国政府からの通知を受けて直ちに捜索、救助又はその他関連する災害救援活動を支援するために海外渡航が可能である状態にあることを求められている者。

ii. required pursuant to such contract, grant, or cooperative agreement to be available to travel abroad to assist in search, rescue, or other related disaster relief efforts immediately upon notice from the United States Government.

22 U.S.C. 214(a)(2)(E)。この免除区分は、ファーストレスポンダーパスポート法を実施するため、領事業務手数料表(22 CFR 22.1)に追加される。特別発給局(SIA)は、22 U.S.C. 214に基づき旅券手数料を免除されるほとんどの申請者の旅券を処理している。この区分で提出された申請は、省の運転資金基金の下で後援する連邦機関に請求される。これらの旅券の費用は国務省に充当される予算によって賄われる。現在、本規則は2つの都市捜索救助チームに適用され、各チームにはそれぞれ約200名の構成員がいる。

22 U.S.C. 214(a)(2)(E). This exemption category is hereby added to the Schedule of Fees for Consular Services (22 CFR 22.1) to implement the First Responders Passport Act. The Special Issuance Agency (SIA) processes passports for most applicants who are exempt from payment of passport fees under 22 U.S.C. 214. Applications submitted for this category will be invoiced to the sponsoring federal agency under the Department's Working Capital Fund. Funds appropriated to the Department of State will be used to cover the cost of these passports. Currently, this rule applies to two Urban Search and Rescue Teams, each of which has approximately 200 total members.

規制分析

Regulatory Analyses

行政手続法

Administrative Procedure Act

本規則は、法律により創設された旅券手数料の支払いに関する免除を実施するものである。その結果、本規則は行政手続法の「正当な理由」の例外に基づき、告知及び意見公募の手続から除外される。5 U.S.C. 553(b)。省は、意見を募るために本規則の施行日を遅らせることは不要であり、ファーストレスポンダーパスポート法の法的目的を損なうことになると判断する。したがって、5 U.S.C. 553(d)の規定は適用されず、本規則は公布と同時に施行される。

This rule implements a statutorily created exemption from the payment of passport fees. As a result, this rule is exempt from notice and comment under the “good cause” exemption of the Administrative Procedure Act. 5 U.S.C. 553(b). The Department finds that delaying the effective date of this rule to solicit comments is unnecessary and would undermine the statutory objectives of the First Responders Passport Act. Therefore, the provisions of 5 U.S.C. 553(d) are not applicable, and this rule is effective upon publication.

規制柔軟性法

Regulatory Flexibility Act

国務省は、規制柔軟性法(5 U.S.C. 605(b))に従い本規則を検討し、これを承認することにより、本規則が相当数の小規模事業体に重大な経済的影響を及ぼさないことを証明する。

The Department of State, in accordance with the Regulatory Flexibility Act (5 U.S.C. 605(b)), has reviewed this regulation and, by approving it, certifies that this rule will not have a significant economic impact on a substantial number of small entities.

1995年未資金拠出命令改革法

Unfunded Mandates Act of 1995

本規則は、州、地方及び部族政府が総計として、又は民間部門が、いずれの年においても1億ドル以上を支出する結果を生じさせるものではなく、また小規模政府に重大又は特有の影響を及ぼすものでもない。したがって、1995年未資金拠出命令改革法の規定に基づく措置は必要でないと判断された。

This rule will not result in the expenditure by State, local, and tribal governments, in the aggregate, or by the private sector, of $100 million or more in any year and it will not significantly or uniquely affect small governments. Therefore, no actions were deemed necessary under the provisions of the Unfunded Mandates Reform Act of 1995.

議会審査法

Congressional Review Act

本規則は、5 U.S.C. 804に定義される主要な規則には該当しない。

This rule is not a major rule as defined by 5 U.S.C. 804.

大統領令12866号、14192号及び13563号

Executive Order 12866, 14192, and 13563

情報規制問題局は、大統領令12866号第3条(f)項(規制の計画及び審査)に基づき、本規則制定を重要でないものに指定した。省は、本規則が大統領令12866号に定める規制の理念及び原則と整合することを確認するため、これを検討した。

The Office of Information and Regulatory Affairs has designated this rulemaking as not significant under Executive Order 12866, section 3(f), Regulatory Planning and Review. The Department has reviewed the regulation to ensure its consistency with the regulatory philosophy and principles set forth in Executive Order 12866.

国務省は、大統領令13563号に照らして本規則を検討し、本規則が同大統領令に定める指針と整合していることを確認する。本規則は（印刷版16838ページ）重要なものではないため、大統領令14192号の規定の対象とはならない。

The Department of State has considered this rule in light of Executive Order 13563 and affirms that this regulation is consistent with the guidance therein. Since this rule is not ( printed page 16838) significant, it is not subject to the provisions of Executive Order 14192.

大統領令12372号及び13132号

Executive Orders 12372 and 13132

本規則は、各州に対し、国と各州との関係に対し、又は各段階の政府間における権限及び責務の配分に対し、実質的な直接的影響を及ぼすものではない。したがって、大統領令13132号第6条に基づき、本規則は協議を必要とし又は連邦制サマリー影響声明の作成を正当化するに足る連邦制上の含意を有しないと判断される。連邦のプログラム及び活動に関する政府間協議について定める大統領令12372号を実施する規則は、本規則には適用されない。

This regulation will not have substantial direct effects on the States, on the relationship between the national government and the States, or on the distribution of power and responsibilities among the various levels of government. Therefore, in accordance with section 6 of Executive Order 13132, it is determined that this rule does not have sufficient federalism implications to require consultations or warrant the preparation of a federalism summary impact statement. The regulations implementing Executive Order 12372 regarding intergovernmental consultation on Federal programs and activities do not apply to this regulation.

大統領令12988号

Executive Order 12988

国務省は、曖昧さを排除し、訴訟を最小限に抑え、明確な法的基準を確立し、負担を軽減するため、大統領令12988号第3条(a)及び第3条(b)(2)を考慮して本規則を検討した。

The Department of State has reviewed the rule considering sections 3(a) and 3(b)(2) of Executive Order 12988 to eliminate ambiguity, minimize litigation, establish clear legal standards, and reduce burdens.

大統領令13175号

Executive Order 13175

国務省は、本規則制定が部族に対する影響を有さず、インディアン部族政府に実質的な直接の遵守費用を課すものではなく、また部族法を専占するものではないと判断した。したがって、大統領令13175号第5条の要件は、本規則制定には適用されない。

The Department of State has determined that this rulemaking will not have Tribal implications, will not impose substantial direct compliance costs on Indian Tribal governments, and will not pre-empt Tribal law. Accordingly, the requirements of Section 5 of Executive Order 13175 do not apply to this rulemaking.

ペーパーワーク削減法

Paperwork Reduction Act

本規則は、ペーパーワーク削減法（44 U.S.C. Chapter 35）の対象となる新たな報告又は記録保持の要件を課すものではない。

This rule does not impose any new reporting or record-keeping requirements subject to the Paperwork Reduction Act, 44 U.S.C. Chapter 35.

22 CFR第22部における対象事項一覧

List of Subjects in 22 CFR Part 22

行政実務及び手続

Administrative practice and procedure

手数料

Fees

外交官制度

Foreign Service

移民

Immigration

旅券

Passports

査証

Visas

したがって、前文に記載された理由により、22 CFR第22部を以下のとおり改正する。

Accordingly, for the reasons stated in the preamble, 22 CFR part 22 is amended as follows:

第22部　領事業務手数料表　国務省及び外交官制度

PART 22—SCHEDULE OF FEES FOR CONSULAR SERVICES—DEPARTMENT OF STATE AND FOREIGN SERVICE

1. 第22部の権限引用は、引き続き以下のとおりとする。

1. The authority citation for part 22 continues to read as follows:

権限: 8 U.S.C. 1101 note, 1153 note, 1183a note, 1351, 1351 note, 1713, 1714, 1714 note; 10 U.S.C. 2602(c); 11 U.S.C. 1157 note; 22 U.S.C. 214, 214 note, 1475e, 2504(a), 2651a, 4201,4206, 4215, 4219, 6551; 31 U.S.C. 9701; Exec. Order 10,718, 22 FR 4632 (1957); Exec. Order 11,295, 31 FR 10603 (1966).

Authority: 8 U.S.C. 1101 note, 1153 note, 1183a note, 1351, 1351 note, 1713, 1714, 1714 note; 10 U.S.C. 2602(c); 11 U.S.C. 1157 note; 22 U.S.C. 214, 214 note, 1475e, 2504(a), 2651a, 4201,4206, 4215, 4219, 6551; 31 U.S.C. 9701; Exec. Order 10,718, 22 FR 4632 (1957); Exec. Order 11,295, 31 FR 10603 (1966).

2. § 22.1において、「旅券及び市民権業務」の見出しの下にある表の項目4を以下のとおり改正する。

2. In § 22.1, amend the table by revising entry 4 under the heading “Passport and Citizenship Services” to read as follows:

§ 22.1

手数料表。

Schedule of fees.

* * * * *

領事業務手数料表

Schedule of Fees for Consular Services

項目番号 | 手数料

Item No. | Fee

旅券及び市民権業務

Passport and Citizenship Services

* * * * * * *

4. 免除: 以下の申請者は、上記項目2に記載されたすべての旅券手数料を免除される。

4. Exemptions: The following applicants are exempted from all passport fees listed in Item 2 above:

(a) 米国の公務員若しくは職員及びその家族（22 U.S.C. 214）並びに平和部隊の隊員及び指導者（22 U.S.C. 2504(h)）であって、公務の遂行のため海外に赴き又は米国に帰国する者 | 手数料なし。

(a) Officers or employees of the United States and their immediate family members (22 U.S.C. 214) and Peace Corps Volunteers and Leaders (22 U.S.C. 2504(h)) proceeding abroad or returning to the United States in the discharge of their official duties | NO FEE.

(b) 米国籍船員であって、米国籍船舶における職務に関連して旅券を必要とする者（22 U.S.C. 214(a)） | 手数料なし。

(b) U.S. citizen seamen who require a passport in connection with their duties aboard an American flag vessel (22 U.S.C. 214(a)) | NO FEE.

(c) Widows, children, parents, grandparents, or siblings of deceased members of the Armed Forces proceeding abroad to visit the graves of such members (22 U.S.C. 214(a)) | NO FEE.

(d) 国務長官が、人道上の理由又は法執行上の目的により手数料の徴収を見合わせることが正当であると判断した場合における、海外にあって米国に帰国する個人（22 U.S.C. 214 (d)）、及び米国赤十字社の職員であって米軍の一員として海外に赴く者（10 U.S.C. 2602(c)） | 手数料なし。

(d) An individual or individuals abroad, returning to the United States, when the Secretary determines that foregoing the collection of such fee is justified for humanitarian reasons or for law enforcement purposes (22 U.S.C. 214 (d)) and employees of the American National Red Cross proceeding abroad as members of the Armed Forces of the United States (10 U.S.C. 2602(c)) | NO FEE.

(e) 国務長官の裁量により、次のいずれかに該当する個人:

(e) At the discretion of the Secretary, an individual who:

(i) 自然災害発生後の外国内における捜索、救助その他の関連する災害救援活動に参加するため、米国政府との契約、補助金又は協力協定に基づき活動している者、又は

(i) Is operating under a contract, grant, or cooperative agreement with the United States Government to participate in search, rescue, and other related disaster relief operations within a foreign country following a natural disaster; or

(ii) 当該契約、補助金又は協力協定に基づき、米国政府からの通知を受けて直ちに捜索、救助その他の関連する災害救援活動に従事するため海外渡航が可能な状態にあることが求められている者。（22 U.S.C 214(e)） | 手数料なし。

(ii) Is required pursuant to such contract, grant, or cooperative agreement to be available to travel abroad to assist in search, rescue, or other related disaster relief efforts immediately upon notice from the United States Government. (22 U.S.C 214(e)) | NO FEE.

* * * * * * *

Morvared Namdarkhan,

米国国務省領事局次官補

Assistant Secretary, Bureau of Consular Affairs, U.S. Department of State.

[FR Doc. 2026-06564 Filed 4-2-26; 8:45 am]

BILLING CODE 4710-06-P

原文タイトル: Implementing First Responders Passport Act To Exempt Certain First Responders From Passport Fees
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本記事は公式発表をAIで要約・翻訳したものです。法的効力は英語の公式原文のみにあります。

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