DHS pone fin al Estatus de Protección Temporal (TPS) para Yemen
Publicado 03/03/2026Vigencia 04/05/2026
El Departamento de Seguridad Nacional (DHS) anunció la terminación de la designación de Yemen para el Estatus de Protección Temporal (TPS), con efecto a partir del 4 de mayo de 2026. Tras revisar las condiciones del país, la Secretaria determinó que Yemen ya no cumple los criterios legales para mantener la designación.
Puntos clave
- La designación de TPS para Yemen debía expirar el 3 de marzo de 2026, pero el DHS decidió terminarla en lugar de extenderla.
- La Secretaria concluyó que el conflicto armado en Yemen ya no representa una amenaza grave para la seguridad personal de quienes regresen.
- La terminación entra en vigor a las 11:59 p.m., hora local, del 4 de mayo de 2026.
- Después de esa fecha, los nacionales de Yemen y las personas apátridas que residieron habitualmente en Yemen perderán su estatus TPS, su permiso de trabajo y su autorización de viaje basados en esta designación.
- Los beneficiarios regresarán a cualquier otro estatus migratorio legal que hayan tenido antes o durante su registro en el TPS, si aún es válido.
A quién afecta
Nacionales de Yemen y personas apátridas cuya última residencia habitual fue Yemen que actualmente tienen estatus TPS, incluidos quienes tienen un permiso de trabajo (EAD) basado en TPS.
Qué hacer
Las personas afectadas deben verificar si cuentan con algún otro estatus migratorio válido antes del 4 de mayo de 2026 y pueden consultar a un abogado de inmigración.
Traducción completa
El texto oficial completo se archivó en este sitio el 2026-10-13. Sigue disponible aquí aunque el enlace original cambie o se elimine. La traducción fue hecha con IA párrafo por párrafo; solo el texto original en inglés tiene validez legal.
Encabezados de los Documentos
Document Headings
Los encabezados de los documentos varían según el tipo de documento, pero pueden contener lo siguiente:
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el organismo o los organismos que emitieron y firmaron un documento
the agency or agencies that issued and signed a document
el número del título del CFR y el número de cada parte que el documento enmienda, propone enmendar o con la cual está directamente relacionado
the number of the CFR title and the number of each part the document amends, proposes to amend, or is directly related to
el número de expediente del organismo / número de archivo interno del organismo
the agency docket number / agency internal file number
el RIN que identifica cada acción reglamentaria enumerada en la Agenda Unificada de Acciones Reglamentarias y Desreglamentarias Federales
the RIN which identifies each regulatory action listed in the Unified Agenda of Federal Regulatory and Deregulatory Actions
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Departamento de Seguridad Nacional
Department of Homeland Security
Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos
U.S. Citizenship and Immigration Services
[Núm. de CIS 2849-26; Núm. de Expediente de DHS USCIS-2015-0005]
[CIS No. 2849-26; DHS Docket No. USCIS-2015-0005]
RIN 1615-ZB76
RIN 1615-ZB76
(página impresa 10402)
( printed page 10402)
ORGANISMO:
AGENCY:
Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS), Departamento de Seguridad Nacional (DHS).
U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS), Department of Homeland Security (DHS).
ACCIÓN:
ACTION:
Aviso.
Notice.
RESUMEN:
SUMMARY:
Mediante este aviso, el Departamento de Seguridad Nacional (DHS) anuncia que el Secretario de Seguridad Nacional (Secretario) está terminando la designación de Yemen para el Estatus de Protección Temporal (TPS). La designación de Yemen está programada para vencer el 3 de marzo de 2026. Después de revisar las condiciones del país y consultar con los organismos pertinentes del Gobierno de los Estados Unidos, el Secretario determinó que Yemen ya no continúa cumpliendo con las condiciones para la designación del Estatus de Protección Temporal. Por lo tanto, el Secretario está terminando la designación del Estatus de Protección Temporal de Yemen conforme a lo requerido por ley. Esta terminación entra en vigencia el 4 de mayo de 2026. Después del 4 de mayo de 2026, los nacionales de Yemen (y los extranjeros sin nacionalidad que hayan residido habitualmente por última vez en Yemen) a quienes se les haya otorgado el Estatus de Protección Temporal bajo la designación de Yemen ya no contarán con el Estatus de Protección Temporal.
Through this notice, the Department of Homeland Security (DHS) announces that the Secretary of Homeland Security (Secretary) is terminating the designation of Yemen for Temporary Protected Status (TPS). The designation of Yemen is set to expire on March 3, 2026. After reviewing country conditions and consulting with appropriate U.S. Government agencies, the Secretary determined that Yemen no longer continues to meet the conditions for designation for Temporary Protected Status. The Secretary, therefore, is terminating the Temporary Protected Status designation of Yemen as required by statute. This termination is effective May 4, 2026. After May 4, 2026, nationals of Yemen (and aliens having no nationality who last habitually resided in Yemen) who have been granted Temporary Protected Status under Yemen's designation will no longer have Temporary Protected Status.
FECHAS:
DATES:
La designación de Yemen para el Estatus de Protección Temporal queda terminada, con vigencia a las 11:59 p.m., hora local, del 4 de mayo de 2026.
The designation of Yemen for Temporary Protected Status is terminated, effective at 11:59 p.m., local time, on May 4, 2026.
PARA MÁS INFORMACIÓN, COMUNÍQUESE CON:
FOR FURTHER INFORMATION CONTACT:
Oficina de Política y Estrategia, Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos, Departamento de Seguridad Nacional, (240) 721-3000.
Office of Policy and Strategy, U.S. Citizenship and Immigration Services, Department of Homeland Security, (240) 721-3000.
INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA:
SUPPLEMENTARY INFORMATION:
Lista de Abreviaturas
List of Abbreviations
CFR, Código de Reglamentos Federales
CFR—Code of Federal Regulations
DHS, Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos
DHS—U.S. Department of Homeland Security
EAD, Documento de Autorización de Empleo
EAD—Employment Authorization Document
FR, Registro Federal
FR—Federal Register
FRN, Aviso del Registro Federal
FRN—Federal Register Notice
Gobierno, Gobierno de los Estados Unidos
Government—U.S. Government
INA, Ley de Inmigración y Nacionalidad
INA—Immigration and Nationality Act
Secretario, Secretario de Seguridad Nacional
Secretary—Secretary of Homeland Security
TPS, Estatus de Protección Temporal
TPS—Temporary Protected Status
USCIS, Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos
USCIS—U.S. Citizenship and Immigration Services
U.S.C., Código de los Estados Unidos
U.S.C.—United States Code
¿Qué es el Estatus de Protección Temporal (TPS)?
What Is Temporary Protected Status (TPS)?
La Ley de Inmigración y Nacionalidad (INA) autoriza al Secretario de Seguridad Nacional (Secretario), después de consultar con los organismos pertinentes del Gobierno de los Estados Unidos, a designar a un estado extranjero (o parte de este) para el Estatus de Protección Temporal (TPS) si el Secretario determina que existen ciertas condiciones en el país. Véase la sección 244(b)(1) de la INA, 8 U.S.C. 1254a(b)(1). Para designar a un país para el Estatus de Protección Temporal, a su discreción, el Secretario debe determinar una o más de las siguientes condiciones: (1) que existe un conflicto armado en curso dentro del país que representaría una amenaza grave para la seguridad personal de los nacionales del país si fueran devueltos; (2) que ha ocurrido un desastre ambiental que ha resultado en una perturbación sustancial, pero temporal, de las condiciones de vida en el área afectada, que el país es temporalmente incapaz de manejar adecuadamente el regreso de sus nacionales, y que el país ha solicitado oficialmente la designación del Estatus de Protección Temporal; o (3) que existen condiciones extraordinarias y temporales en el país que impiden que los nacionales regresen de manera segura, y que permitir que los nacionales del país permanezcan temporalmente en los Estados Unidos no sería contrario al interés nacional de los Estados Unidos. Véase la sección 244(b)(1) de la INA, 8 U.S.C. 1254a(b)(1). Un país (o parte de este) puede ser designado para el Estatus de Protección Temporal con base en uno o más de los fundamentos establecidos por ley. Si el Secretario designa a un país, puede, a su discreción, otorgar el Estatus de Protección Temporal a los nacionales elegibles de ese estado extranjero (o a los extranjeros sin nacionalidad que hayan residido habitualmente por última vez en el estado extranjero designado). Véase la sección 244(a)(1)(A) de la INA, 8 U.S.C. 1254a(a)(1)(A).
The Immigration and Nationality Act (INA) authorizes the Secretary of Homeland Security (Secretary), after consultation with appropriate agencies of the U.S. Government, to designate a foreign state (or part thereof) for Temporary Protected Status (TPS) if the Secretary determines that certain country conditions exist. See INA sec. 244(b)(1), 8 U.S.C. 1254a(b)(1). In order to designate a country for Temporary Protected Status in her discretion, the Secretary must determine one or more of the following: (1) there is an ongoing armed conflict within the country that would pose a serious threat to the personal safety of the country's nationals if they were returned; (2) there has been an environmental disaster resulting in a substantial, but temporary, disruption of the living conditions in the area affected, the country is temporarily unable to handle adequately the return of its nationals, and the country has officially requested Temporary Protected Status designation; or (3) there exist extraordinary and temporary conditions in the country that prevent nationals from returning safely and permitting the country's nationals to remain temporarily in the United States would not be contrary to the national interest of the United States. See INA sec. 244(b)(1), 8 U.S.C. 1254a(b)(1). A country (or part there of) may be designated for Temporary Protected Status based on one or more of the statutory bases. If the Secretary designates a country, she may, in her discretion, grant Temporary Protected Status to eligible nationals of that foreign state (or aliens having no nationality who last habitually resided in the designated foreign state). See INA sec. 244(a)(1)(A), 8 U.S.C. 1254a(a)(1)(A).
Al menos 60 días antes del vencimiento de una designación de Estatus de Protección Temporal de un estado extranjero o de su extensión, el Secretario, tras consultar con las agencias correspondientes del Gobierno de los Estados Unidos, debe revisar las condiciones en el estado extranjero designado para el Estatus de Protección Temporal y determinar si las condiciones para la designación del Estatus de Protección Temporal continúan cumpliéndose. Véase INA sec. 244(b)(3)(A), 8 U.S.C. 1254a(b)(3)(A). Si el Secretario determina que las condiciones en el estado extranjero continúan cumpliendo con los criterios estatutarios específicos para la designación del Estatus de Protección Temporal, el Estatus de Protección Temporal se extenderá por un período adicional de 6 meses o, a discreción del Secretario, de 12 o 18 meses. Véase INA sec. 244(b)(3)(A), (C), 8 U.S.C. 1254a(b)(3)(A), (C). Si el Secretario determina que el estado extranjero ya no cumple con las condiciones para la designación del Estatus de Protección Temporal, el Secretario debe terminar la designación. Véase INA sec. 244(b)(3)(B), 8 U.S.C. 1254a(b)(3)(B). No existe revisión judicial de "ninguna determinación del [Secretario] con respecto a la designación, o terminación o extensión de una designación de un estado extranjero" para el Estatus de Protección Temporal. INA sec. 244(b)(5)(A), 8 U.S.C. 1254a(b)(5)(A).
At least 60 days before the expiration of a foreign state's Temporary Protected Status designation or extension, the Secretary—after consultation with appropriate U.S. Government agencies—must review the conditions in the foreign state designated for Temporary Protected Status and determine whether the conditions for the Temporary Protected Status designation continue to be met. See INA sec. 244(b)(3)(A), 8 U.S.C. 1254a(b)(3)(A). If the Secretary determines that the conditions in the foreign state continue to meet the specific statutory criteria for the Temporary Protected Status designation, Temporary Protected Status will be extended for an additional period of 6 months or, in the Secretary's discretion, 12 or 18 months. See INA sec. 244(b)(3)(A), (C), 8 U.S.C. 1254a(b)(3)(A), (C). If the Secretary determines that the foreign state no longer meets the conditions for the Temporary Protected Status designation, the Secretary must terminate the designation. See INA sec. 244(b)(3)(B), 8 U.S.C. 1254a(b)(3)(B). There is no judicial review of “any determination of the [Secretary] with respect to the designation, or termination or extension of a designation of a foreign state” for Temporary Protected Status. INA sec. 244(b)(5)(A), 8 U.S.C. 1254a(b)(5)(A).
El Estatus de Protección Temporal es un beneficio migratorio temporal otorgado a los nacionales elegibles de un país designado para el Estatus de Protección Temporal conforme a la INA, o a los extranjeros elegibles sin nacionalidad que residieron habitualmente por última vez en el país designado. Durante el período de designación, los beneficiarios del Estatus de Protección Temporal son elegibles para permanecer en los Estados Unidos y no pueden ser removidos, siempre y cuando continúen cumpliendo con los requisitos del Estatus de Protección Temporal. Además, los beneficiarios del Estatus de Protección Temporal están autorizados a trabajar y a obtener un Documento de Autorización de Empleo (EAD), si lo solicitan. Los beneficiarios del Estatus de Protección Temporal también pueden solicitar y recibir autorización de viaje, a discreción de las autoridades. El otorgamiento del Estatus de Protección Temporal no resulta en, ni conduce a, el estatus de residente permanente legal ni a ningún otro estatus migratorio.
Temporary Protected Status is a temporary immigration benefit granted to eligible nationals of a country designated for Temporary Protected Status under the INA, or to eligible aliens without nationality who last habitually resided in the designated country. During the designation period, Temporary Protected Status beneficiaries are eligible to remain in the United States and may not be removed, so long as they continue to meet the requirements of Temporary Protected Status. In addition, Temporary Protected Status beneficiaries are authorized to work and obtain an Employment Authorization Document (EAD), if requested. Temporary Protected Status beneficiaries may also apply for and be granted travel authorization as a matter of discretion. The granting of Temporary Protected Status does not result in or lead to lawful permanent resident status or any other immigration status.
Para calificar para el Estatus de Protección Temporal, los beneficiarios deben cumplir con los requisitos de elegibilidad establecidos en la sección 244(c)(2) de la INA, 8 U.S.C. 1254a(c)(2), de conformidad con los reglamentos de implementación en las partes 244 y 1244 del título 8 del CFR. Cuando el Secretario termina la designación de un país, los beneficiarios regresan al mismo estatus o categoría migratoria que mantenían antes del Estatus de Protección Temporal, si lo tenían (a menos que dicho estatus o categoría haya vencido o sido terminado desde entonces), o a cualquier otro estatus o categoría migratoria obtenido legalmente que hayan recibido mientras estaban registrados para el Estatus de Protección Temporal, siempre que siga siendo válido en la fecha en que termine el Estatus de Protección Temporal.
To qualify for Temporary Protected Status, beneficiaries must meet the eligibility requirements at INA section 244(c)(2), 8 U.S.C. 1254a(c)(2), in accordance with the implementing regulations at 8 CFR parts 244 and 1244. When the Secretary terminates a country's designation, beneficiaries return to the same immigration status or category that they maintained before Temporary Protected Status, if any (unless that status or category has since expired or been terminated), or any other lawfully obtained immigration status or category they received while registered for Temporary Protected Status, as long as it is still valid on the date Temporary Protected Status terminates.
Designación de Yemen para el Estatus de Protección Temporal
Designation of Yemen for Temporary Protected Status
Yemen fue designado inicialmente para el Estatus de Protección Temporal el 3 de septiembre de 2015, con base en una determinación de que existía un conflicto armado en curso y que, debido a dicho conflicto, exigir a los nacionales de Yemen que regresaran representaría una amenaza grave para (página impresa 10403) su seguridad personal.[1] Tras la designación inicial, el DHS extendió, o extendió y designó nuevamente (denominado una redesignación), a Yemen para el Estatus de Protección Temporal en 2017,[2] 2018,[3] 2020,[4] 2021,[5] 2023,[6] y 2024.[7] El 4 de enero de 2017, se extendió la designación de Yemen, y Yemen fue designado nuevamente para el Estatus de Protección Temporal por 18 meses sobre la base dual de "conflicto armado en curso", INA sec. 244(b)(1)(A), 8 U.S.C. 1254a(b)(1)(A), y "condiciones extraordinarias y temporales", INA sec. 244(b)(1)(C), 8 U.S.C. 1254a(b)(1)(C). Los anteriores Secretarios posteriormente extendieron la designación del Estatus de Protección Temporal de Yemen en 2018 y 2020. A partir de 2021, el anterior Secretario extendió la designación y designó nuevamente a Yemen en 2021, 2023 y 2024 sobre la base dual del conflicto armado en curso y las condiciones extraordinarias y temporales.
Yemen was initially designated for Temporary Protected Status on September 3, 2015, based on a determination that there was an ongoing armed conflict and that, due to that conflict, requiring nationals of Yemen to return would pose a serious threat to ( printed page 10403) their personal safety.[1] Following the initial designation, DHS extended or extended and newly designated (referred to as a redesignation) Yemen for Temporary Protected Status in 2017,[2] 2018,[3] 2020,[4] 2021,[5] 2023,[6] and 2024.[7] On January 4, 2017, Yemen's designation was extended, and Yemen was newly designated for Temporary Protected Status for 18 months on the dual bases of “ongoing armed conflict,” INA sec. 244(b)(1)(A), 8 U.S.C. 1254a(b)(1)(A), and “extraordinary and temporary conditions,” INA sec. 244(b)(1)(C), 8 U.S.C. 1254a(b)(1)(C). The former Secretaries subsequently extended Yemen's Temporary Protected Status designation in 2018 and 2020. Beginning in 2021, the former Secretary extended the designation and newly designated Yemen in 2021, 2023, and 2024 on the dual bases of ongoing armed conflict and extraordinary and temporary conditions.
Autoridad del Secretario para Terminar la Designación de Yemen para el Estatus de Protección Temporal
Secretary's Authority To Terminate the Designation of Yemen for Temporary Protected Status
A más tardar 60 días antes del vencimiento de la designación o extensión del Estatus de Protección Temporal de un estado extranjero, el Secretario, tras consultar con las agencias correspondientes del Gobierno de los Estados Unidos, debe revisar las condiciones del estado extranjero designado para el Estatus de Protección Temporal a fin de determinar si el país continúa cumpliendo con las condiciones para la designación. Véase INA, secc. 244(b)(3)(A), 8 U.S.C. 1254a(b)(3)(A). Si el Secretario determina que ese estado extranjero ya no cumple con las condiciones para la designación del Estatus de Protección Temporal, el Secretario debe terminar la designación. Véase INA, secc. 244(b)(3)(B), 8 U.S.C. 1254a(b)(3)(B). La terminación no puede entrar en vigor antes de 60 días a partir de la fecha de publicación del aviso de terminación en el Registro Federal, o si fuera posterior, del vencimiento de la extensión previa más reciente de la designación del país. Véase id. El Secretario puede determinar la fecha de vigencia apropiada de la terminación y del vencimiento de cualquier documentación relacionada con el Estatus de Protección Temporal, como los EAD, emitidos o renovados después de la fecha de vigencia de la terminación. Véase id.; véase también INA, secc. 244(d)(3), 8 U.S.C. 1254a(d)(3) (que otorga al Secretario la “opción” discrecional de permitir un período de “transición ordenada” si determina que es “apropiado”).
At least 60 days before the expiration of a foreign state's Temporary Protected Status designation or extension, the Secretary—after consultation with appropriate U.S. Government agencies—must review the conditions in the foreign state designated for Temporary Protected Status to determine whether the country continues to meet the conditions for the designation. See INA sec. 244(b)(3)(A), 8 U.S.C. 1254a(b)(3)(A). If the Secretary determines that foreign state no longer meets the conditions for the Temporary Protected Status designation, the Secretary must terminate the designation. See INA sec. 244(b)(3)(B), 8 U.S.C. 1254a(b)(3)(B). The termination may not take effect earlier than 60 days after the date the Federal Register notice of termination is published, or if later, the expiration of the most recent previous extension of the country designation. See id. The Secretary may determine the appropriate effective date of the termination and expiration of any Temporary Protected Status-related documentation, such as EADs, issued or renewed after the effective date of termination. See id.; see also INA sec. 244(d)(3), 8 U.S.C. 1254a(d)(3) (providing the Secretary the discretionary “option” to allow for a certain “orderly transition” period if she determines it to be “appropriate”).
Razones de la terminación por parte del Secretario de la designación del Estatus de Protección Temporal para Yemen
Reasons for the Secretary's Termination of the Temporary Protected Status Designation for Yemen
De conformidad con la sección 244(b)(3)(A) de la INA, 8 U.S.C. 1254a(b)(3)(A), tras consultar con las agencias correspondientes del Gobierno de los Estados Unidos, el Secretario revisó las condiciones del país en Yemen y consideró si Yemen continúa cumpliendo con las condiciones para la designación conforme a la sección 244(b)(1)(A) o (C) de la INA, 8 U.S.C. 1254a(b)(1)(A) o (C). Esta revisión incluyó examinar, conforme a la sección 244(b)(1)(A) de la INA, 8 U.S.C. 1254a(b)(1)(A), si exigir el regreso de los nacionales yemenitas (y de los extranjeros sin nacionalidad que residieron por última vez en Yemen) representa una amenaza grave para su seguridad personal debido a un conflicto armado. El Secretario también examinó, conforme a la sección 244(b)(1)(C) de la INA, 8 U.S.C. 1254a(b)(1)(C), si existen condiciones extraordinarias y temporales en Yemen que impidan a los nacionales yemenitas regresar con seguridad, y si permitir que los nacionales yemenitas permanezcan temporalmente en los Estados Unidos es contrario al interés nacional de los Estados Unidos.
Consistent with INA section 244(b)(3)(A), 8 U.S.C. 1254a(b)(3)(A), after consulting with appropriate U.S. Government agencies, the Secretary reviewed country conditions in Yemen and considered whether Yemen continues to meet the conditions for the designation under INA section 244(b)(1)(A) or (C), 8 U.S.C. 1254a(b)(1)(A) or (C). This review included examining under INA section 244(b)(1)(A), 8 U.S.C. 1254a(b)(1)(A), whether requiring the return of Yemeni nationals (and aliens having no nationality who last resided in Yemen) poses a serious threat to their personal safety due to an armed conflict. The Secretary also examined under INA section 244(b)(1)(C), 8 U.S.C. 1254a(b)(1)(C), whether extraordinary and temporary conditions in Yemen that prevent Yemeni nationals from returning in safety exist, and if permitting Yemeni nationals to remain temporarily in the United States is contrary to the national interest of the United States.
Tras la revisión del Departamento, el Secretario ha determinado que la situación en Yemen ya no cumple con los criterios de un conflicto armado en curso que represente una amenaza grave para la seguridad personal de los nacionales yemenitas que regresen. Aunque puede haber casos esporádicos de conflicto armado limitado en Yemen, las mejoras demuestran que este conflicto no parece representar una amenaza para la seguridad de los nacionales yemenitas que regresen.
Following the Department's review, the Secretary has determined the situation in Yemen no longer meets the criteria for an ongoing armed conflict that poses a serious threat to the personal safety of returning Yemeni nationals. Although there may be sporadic instances of truncated armed conflict in Yemen, improvements demonstrate that this conflict does not appear to pose a threat to the safety of returning Yemeni nationals.
Yemen, un país de aproximadamente 39 millones de habitantes,[8] entró en un conflicto violento prolongado y aún no resuelto en 2014, cuando el movimiento Houthi, también conocido como Ansar Allah, y las fuerzas aliadas a este, intentaron destituir al entonces presidente de Yemen, Abdu Rabbu Hadi.[9] Las fuerzas Houthi lanzaron un ataque exitoso contra Saná, la capital de Yemen, capturándola y eventualmente forzando a los líderes del gobierno yemenita al exilio en Arabia Saudita. Siguió una violenta expansión territorial a lo largo de gran parte del norte del país,[10] lo que motivó la intervención de una coalición liderada por Arabia Saudita en lo que rápidamente se convirtió en una prolongada guerra subsidiaria regional entre Arabia Saudita e Irán.[11]
Yemen, a country of approximately 39 million people,[8] entered a prolonged and still unresolved violent conflict in 2014, when the Houthi movement—also known as Ansar Allah—and forces allied with them, attempted to remove Yemen's then-sitting President, Abdu Rabbu Hadi.[9] The Houthi forces launched a successful attack on Sana'a, Yemen's capital, capturing it and eventually forcing Yemeni government leaders into exile in Saudi Arabia. A violent territorial expansion across much of the country's north followed,[10] which prompted a Saudi-led coalition to intervene into what quickly became a protracted regional proxy war between Saudi Arabia and Iran.[11]
En enero de 2017, con el número de muertos alcanzando oficialmente más de 10,000, el conflicto fue considerado por algunos en la comunidad internacional como una guerra civil.[12] En noviembre de 2019, el jefe del gobierno de Yemen reconocido internacionalmente, el presidente Hadi, se alió con un grupo separatista del sur,[13] formando el Consejo de Transición del Sur y desafiando la autoridad de facto de los Houthis.[14] Los principales bandos internos del conflicto son los Houthis por un lado, y el Consejo de Transición del Sur y el gobierno reconocido internacionalmente junto con la coalición (liderada por Arabia Saudita, e integrada además por los Emiratos Árabes Unidos, Kuwait, Baréin, Egipto, Sudán y Marruecos),[15] por el otro.[16] Cada bando cuenta con el respaldo de múltiples actores nacionales e internacionales.[17] Tanto el gobierno yemenita reconocido internacionalmente como los Houthis enfrentan importantes desafíos políticos, militares y económicos, lo que generalmente resulta en un estancamiento.[18]
In January 2017, with the death toll officially reaching over 10,000, the conflict was considered by some in the international community to be a civil war.[12] In November 2019, the head of the internationally-recognized government of Yemen, President Hadi, allied with a southern separatist group,[13] forming the Southern Transitional Council and challenging the Houthis' de facto authority.[14] The primary domestic sides to the conflict are the Houthis on one side, and the Southern Transitional Council and the internationally-recognized government and coalition (led by Saudi Arabia, and including the United Arab Emirates, Kuwait, Bahrain, Egypt, Sudan, and Morocco),[15] on the other.[16] Each side is ( printed page 10404) supported by multiple domestic and international actors.[17] The internationally recognized Yemeni government, as well as the Houthis, face significant political, military, and economic challenges, generally resulting in a stalemate.[18]
El conflicto en Yemen desde 2014 afectó directamente la seguridad física de la población civil en todo el país.[19] Las tácticas empleadas por las fuerzas hutíes, la coalición internacional y las organizaciones terroristas nacionales e internacionales que operaban dentro de Yemen pusieron anteriormente a los civiles en riesgo de sufrir daños.
The conflict in Yemen since 2014 directly affected the physical security of the civilian population throughout the country.[19] Tactics by the Houthi forces, the international coalition, and domestic and international terrorist organizations operating inside of Yemen previously put civilians at risk of harm.
Se han observado mejoras notables con respecto al conflicto armado en Yemen desde abril de 2022. Las Naciones Unidas mediaron una tregua nacional de dos meses entre las partes en conflicto en Yemen, la cual fue prorrogada dos veces, cada vez por dos meses, venciendo en octubre de 2022. Durante la implementación de la tregua, se observó una reducción significativa de la violencia en todo el país, con el cese de los ataques aéreos de la coalición liderada por Arabia Saudita y de las principales ofensivas terrestres de ambos bandos, así como el establecimiento de algunas medidas humanitarias.[20] Aunque continúan ocurriendo eventos esporádicos a lo largo de las líneas del frente, la paz resultante de la tregua de abril de 2022 permanece vigente.[21]
Notable improvements with respect to the armed conflict in Yemen have been observed since April 2022. The United Nations brokered a two-month nationwide truce between the warring parties in Yemen, which was extended twice, each time by two months, expiring in October 2022. During the truce's implementation, there was a significant reduction in violence across the country, with the cessation of Saudi-led coalition airstrikes and major ground offensives by both sides, as well as the establishment of some humanitarian measures.[20] Although sporadic events continue to occur along the frontlines, the peace resulting from the April 2022 truce remains in effect.[21]
En enero de 2025, la liberación por parte de los hutíes de "detenidos relacionados con el conflicto" indicó un progreso notable hacia la reanudación de las negociaciones.[22] En mayo de 2025, un Enviado Especial de las Naciones Unidas se reunió con el liderazgo yemení para reavivar las conversaciones de paz, con un enfoque en un alto el fuego, la estabilización económica y un proceso político inclusivo.[23 24]
In January 2025, the Houthis' release of “conflict-related detainees” indicated notable progress towards reviving negotiations.[22] In May 2025, a U.N. Special Envoy engaged Yemeni leadership to revive peace talks, focusing on a ceasefire, economic stabilization, and an inclusive political process.[23 24]
A principios de septiembre de 2025 se registraron enfrentamientos a lo largo de las líneas del frente en el sur del país, que resultaron en víctimas de ambos lados.[25] También a principios de septiembre de 2025, se produjeron combates al este de la ciudad de Taiz, en los que el ejército yemení se defendió de los atacantes hutíes y los obligó a retroceder.[26] No obstante, durante una sesión informativa ante el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas el 15 de septiembre de 2025, el Enviado Especial para Yemen señaló que se mantiene una "calma y estabilidad relativas" en las líneas del frente entre los grupos rivales en Yemen.[27]
Early September 2025 saw skirmishes along the country's southern front lines, resulting in casualties on both sides.[25] Also in early September 2025, fighting occurred east of the city of Taiz, with the Yemeni army defending against the Houthi attackers and forcing the Houthis to retreat.[26] Nonetheless, during a briefing to the United Nations Security Council on September 15, 2025, the Special Envoy for Yemen noted that “relative calm and stability” continue to hold on the frontlines between rival groups in Yemen.[27]
Los esfuerzos diplomáticos continúan, incluso en octubre de 2025, tras el anuncio del alto el fuego entre Israel y Hamás, cuando el Enviado Especial de las Naciones Unidas para Yemen señaló que el alto el fuego presenta una oportunidad para "reforzar la estabilidad regional, renovar el impulso hacia la paz en Yemen y crear condiciones que apoyen una desescalada sostenida y hagan avanzar un proceso político inclusivo".[28] En noviembre de 2025, el Enviado Especial se reunió con varias partes interesadas regionales y analizó los esfuerzos de las Naciones Unidas para promover conversaciones dirigidas a lograr una solución política integral que atienda las preocupaciones regionales y asegure una paz y estabilidad duraderas en Yemen mediante el "fortalecimiento del consenso regional" y "la garantía de un enfoque internacional unificado en apoyo de los esfuerzos de mediación de las Naciones Unidas".[29] Asimismo, en noviembre de 2025, el Enviado Especial se reunió con el Jefe Negociador de los hutíes, centrándose en la necesidad de un entorno que permita hacer avanzar el proceso político.[30]
Diplomatic efforts continue, including in October 2025, following the announcement of the ceasefire between Israel and Hamas, when the U.N. Special Envoy to Yemen noted that the ceasefire presents an opportunity to “reinforce regional stability, renew momentum toward peace in Yemen and create conditions that support sustained de-escalation and advance an inclusive political process.” [28] In November 2025, the Special Envoy met with various regional stakeholders and discussed UN efforts to promote discussions aimed at achieving a comprehensive political solution that addresses regional concerns and secures lasting peace and stability in Yemen through “strengthen[ing] regional consensus” and “ensuring a unified international approach in support of the UN's mediation efforts.” [29] Also, in November 2025, the Special Envoy met with the Houthis' Chief Negotiator, focusing on the need for an environment to advance the political process.[30]
En diciembre de 2025, el Consejo de Transición del Sur, que permanece aliado con el gobierno yemení en oposición a los hutíes, tomó el control de dos de las ocho provincias de Yemen. Esta expansión territorial no parece haber estado acompañada de violencia.[31] Como se señaló, las áreas de Yemen permanecen bajo el control del gobierno reconocido y sus aliados. En consecuencia, el Departamento de Seguridad Nacional (DHS) ha concluido que el conflicto en Yemen no parece representar una amenaza para la seguridad de los nacionales yemeníes que regresan.
In December 2025, the Southern Transitional Council, who remains in alliance with the Yemeni government in opposition to the Houthis, took over two of the eight provinces in Yemen. This territorial expansion does not appear to have been accompanied by violence.[31] As outlined, areas in Yemen remain under control of the recognized government and its allies. As such, DHS has accordingly concluded that the conflict in Yemen does not appear to pose a threat to the safety of returning Yemeni nationals.
De importancia adicional al evaluar las condiciones en Yemen y la capacidad de los nacionales yemeníes de regresar de forma segura a Yemen, cierto número de nacionales yemeníes han solicitado documentos de permiso de viaje por adelantado (advance parole) para viajar de regreso a Yemen. Esto incide directamente en la cuestión de si los nacionales pueden viajar allí de manera segura. Desde 2018 hasta 2025, se presentaron 142 solicitudes para viajar a Yemen.[32] Además, el Servicio de Control de Inmigración y Aduanas de los Estados Unidos (ICE) actualmente está deportando a extranjeros hacia Yemen.[33]
Of additional significance when evaluating the conditions in Yemen and the ability of Yemeni nationals to safety return to Yemen, a number of Yemeni nationals have requested advance parole documents for travel back to Yemen. This bears directly on the question of whether nationals may safely travel there. From 2018 through 2025, there were 142 applications for travel to Yemen.[32] Additionally, U.S. Immigration and Customs Enforcement (ICE) is currently removing aliens to Yemen.[33]
Con base en la revisión del Departamento, el Secretario ha determinado además que, si bien Yemen todavía experimenta condiciones extraordinarias y temporales, la terminación de la designación de Estatus de Protección Temporal de Yemen es necesaria porque permitir que los nacionales yemenitas (o los nacionales sin nacionalidad que hayan residido habitualmente por última vez en Yemen) permanezcan temporalmente en los Estados Unidos es contrario al interés nacional. Por ley, al Secretario se le prohíbe designar a un país para el Estatus de Protección Temporal o extender una designación de Estatus de Protección Temporal con base en condiciones extraordinarias y temporales si determina que "permitir que los extranjeros permanezcan temporalmente en los Estados Unidos es contrario al interés nacional de los Estados Unidos". [34]
Based on the Department's review, the Secretary has further determined that while Yemen still experiences extraordinary and temporary conditions, the termination of Yemen's Temporary Protected Status designation is required because it is contrary to the national interest to permit Yemeni nationals (or nationals having no nationality who last habitually resided in Yemen) to remain temporarily in the United States. By statute, the Secretary is prohibited from designating a country for Temporary Protected Status or extending a Temporary Protected Status designation on the basis of extraordinary and temporary conditions if she finds that “permitting the aliens to remain temporarily in the United States is contrary to the national interest of the United States.” [34]
Las regiones históricamente más pobladas de Yemen, en el norte, están actualmente gobernadas por el gobierno de facto hutí, el cual ha sido designado como Organización Terrorista Extranjera por el Departamento de Estado de los Estados Unidos.[35] A medida que millones de personas huyeron de las zonas controladas por los hutíes, [36] (página impresa 10405) el desplazamiento interno introdujo una serie de problemas en regiones relativamente más estables de Yemen.[37] Por ejemplo, el desplazamiento interno duplicó la demanda de agua en zonas con grandes campamentos de personas desplazadas internamente.[38] El desafío crucial que enfrentan las personas que viven fuera de las zonas controladas por los hutíes es el "colapso total de las instituciones gubernamentales", lo cual agrava todos los demás desafíos que enfrentan los yemenitas.[39]
The most historically populous regions of Yemen in the north are currently ruled by the de facto Houthi government, which has been designated as a Foreign Terrorist Organization by the U.S. Department of State.[35] As millions fled Houthi-controlled areas, [36] ( printed page 10405) internal displacement introduced a host of problems to relatively more stable regions in Yemen.[37] For example, internal displacement doubled the water demand in areas with large internally displaced persons camps.[38] The crucial challenge facing people living outside of Houthi-controlled areas is the “complete collapse of government institutions,” which exacerbates all the other challenges Yemenis face.[39]
A pesar de ciertas condiciones negativas en Yemen, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, en colaboración con el Banco Mundial y otros, está implementando proyectos de infraestructura agrícola y de agua para mejorar la seguridad alimentaria, ampliar las tierras de regadío y crear oportunidades de empleo.[40] El Consejo Noruego para los Refugiados ha mejorado el acceso a agua potable y saneamiento para más de 52,000 personas mediante la rehabilitación de pozos y servicios de saneamiento.[41]
Despite certain negative conditions in Yemen, the United Nations Development Programme, in partnership with the World Bank and others, is implementing agricultural and water infrastructure projects to improve food security, expand irrigated land, and create employment opportunities.[40] The Norwegian Refugee Council has enhanced access to clean water and sanitation for over 52,000 people through well rehabilitation and sanitation services.[41]
El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo se asoció con el Banco Mundial, el Fondo Social para el Desarrollo y el Programa Mundial de Agricultura y Seguridad Alimentaria para implementar el Proyecto de Respuesta y Resiliencia en Seguridad Alimentaria, con el fin de construir embalses de captación de agua de lluvia, prevenir la erosión del suelo y preservar las tierras agrícolas, todo ello mientras se crean oportunidades de empleo para las comunidades locales y se facilita su acceso al agua para riego y ganado, ofreciendo un enfoque integral para abordar la inseguridad alimentaria.[42] Cabe destacar que se registraron mejoras en las condiciones humanitarias en un tercio de los distritos geográficos de Yemen debido a la asistencia sostenida y la reducción del conflicto.[43] Estos cambios incluyen la "apertura de carreteras y la mejora del acceso comercial a lo largo de las líneas del frente, al tiempo que se reduce el desplazamiento". [44]
The United Nations Development Programme partnered with the World Bank, Social Fund for Development, and the Global Agriculture and Food Security Program to implement the Food Security Response and Resilience Project to construct rainwater harvesting reservoirs, prevent land erosion, and preserve agricultural lands, all while creating employment opportunities for local communities and facilitating their access to water for irrigation and livestock, offering a holistic approach to tackling food insecurity.[42] Notably, there were improvements in humanitarian conditions in one-third of the geographic districts of Yemen due to sustained assistance and reduced conflict.[43] These changes include the “open[ing] of roads and improve[ment of] commercial access along frontlines, while decreasing displacement.” [44]
La Comisión Europea anunció $93.5 millones de dólares estadounidenses en financiamiento humanitario para 2025 destinado a apoyar a las personas necesitadas en Yemen,[45] dirigido a servicios de alimentación y salud, incluidos aquellos enfocados en la desnutrición y las epidemias, así como al suministro de agua, saneamiento e higiene y educación, entre otras medidas de apoyo.[46] La Oficina de las Naciones Unidas para la Coordinación de Asuntos Humanitarios estimó una reducción en el número de personas con necesidades de salud entre 2023 y 2024; de aproximadamente 20.3 millones en 2023 a aproximadamente 17.8 millones en 2024.[47]
The European Commission announced $93.5 million USD in humanitarian funding for 2025 to support people in need in Yemen,[45] was targeted toward food and health services—including those focusing on malnutrition and epidemics—as well as water provision, sanitation and hygiene and education, among other support measures.[46] The United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs estimated a reduction in the number of people with health needs between 2023 and 2024; from approximately 20.3 million in 2023 to approximately 17.8 million in 2024.[47]
Las imágenes satelitales y el análisis mediante aprendizaje automático mostraron una expansión significativa de las tierras de cultivo entre 2018 y 2022.[48] La migración de zonas urbanas a rurales también ha surgido a medida que los hogares buscan estabilidad y mejores condiciones de vida; y se considera que este cambio probablemente esté contribuyendo a un mayor empleo en el sector agrícola.[49]
Satellite imagery and machine learning analysis showed a significant expansion in cropland between 2018 and 2022.[48] Urban to rural migration has also emerged as households seek stability and improved living conditions; and this shift is seen as likely contributing to higher employment in agriculture.[49]
El sistema de atención primaria de salud de Yemen se está reconstruyendo de manera lenta pero significativa.[50] Por ejemplo, entre diciembre de 2024 y marzo de 2025, 150 instalaciones en todo Yemen recibieron apoyo operativo del Fondo de Kuwait para el Desarrollo Económico Árabe.[51] Se reabastecieron suministros críticos, como desinfectantes, jabón, termómetros y artículos de papelería, lo que resultó en espacios más seguros, limpios y funcionales.[52]
The primary healthcare system of Yemen is being slowly and meaningfully rebuilt.[50] For example, between December 2024 and March 2025, 150 facilities across Yemen received operational support from the Kuwait Fund for Arab Economic Development.[51] Critical supplies, such as disinfectants, soap, thermometers, and stationery were restocked, resulting in safer, cleaner, and more functional spaces.[52]
La Unión Europea y la Corporación Financiera Internacional, miembro del Grupo del Banco Mundial que se enfoca en el desarrollo del sector privado en países en desarrollo, formaron una asociación en 2025 en Yemen para establecer un Fondo Fiduciario destinado a impulsar el desarrollo del sector privado durante los próximos cinco años.[53] El objetivo general de la asociación es contribuir a la resiliencia y recuperación económica de Yemen mediante el fomento del desarrollo local y la creación de empleo.[54]
The European Union and International Finance Corporation, a member of the World Bank Group that focuses on private sector development in developing countries, formed a partnership in 2025 in Yemen to establish a Trust Fund to advance private sector development over the next five years.[53] The partnership's overarching goal is to contribute to Yemen's economic resilience and recovery by fostering local development and job creation.[54]
En su totalidad, aunque ha habido algunas mejoras, las condiciones del país indican que las condiciones extraordinarias y temporales continúan dificultando la capacidad de los nacionales yemeníes para regresar de manera segura a su país.
In totality, although there have been some improvements, country conditions indicate that extraordinary and temporary conditions continue to challenge Yemeni nationals' ability to safely return home.
El Departamento de Seguridad Nacional (DHS) reconoce que podría parecer que existe cierta tensión entre su determinación conforme a la sección 244(b)(1)(A) de la INA, 8 U.S.C. 1254a(b)(1)(A), de que exigir el regreso de los nacionales yemeníes (y de los extranjeros sin nacionalidad que hayan residido por última vez en Yemen) no representa una amenaza grave para su seguridad personal debido a un conflicto armado; y su determinación independiente conforme a la sección 244(b)(1)(C) de la INA, 8 U.S.C. 1254a(b)(1)(C), de que podrían persistir condiciones extraordinarias y temporales en Yemen que impiden que los nacionales yemeníes regresen de manera segura. Sin embargo, el DHS señala que se trata de dos fundamentos estatutarios distintos, cada uno de los cuales requiere su propia determinación basada en hechos independientes. En consecuencia, el DHS no considera que exista inconsistencia alguna al determinar que el conflicto armado no impide que los yemeníes regresen de manera segura, al tiempo que se determina que podrían continuar existiendo condiciones extraordinarias y temporales. El DHS señala además que, conforme al segundo elemento de la sección 244(b)(1)(C) de la INA, 8 U.S.C. 1254a(b)(1)(C), la Secretaria debe considerar si permitir que los nacionales yemeníes permanezcan temporalmente en los Estados Unidos es contrario al interés nacional de los Estados Unidos.
DHS acknowledges that there may appear to be some tension between its determination under INA section 244(b)(1)(A), 8 U.S.C. 1254a(b)(1)(A) that requiring the return of Yemeni nationals (and aliens having no nationality who last resided in Yemen) does not pose a serious threat to their personal safety due to an armed conflict; and its separate determination under INA section 244(b)(1)(C), 8 U.S.C. 1254a(b)(1)(C), that extraordinary and temporary conditions in Yemen that prevent Yemeni nationals from returning in safety may remain. DHS notes, however, that these are two separate statutory bases, each requiring its own determination based on separate facts. Accordingly, DHS does not believe there is inconsistency in finding that armed conflict does not prevent Yemenis from safely returning, while also finding that extraordinary and temporary conditions may continue to exist. DHS further notes that under the second prong of INA section 244(b)(1)(C), 8 U.S.C. 1254a(b)(1)(C), the Secretary must consider whether permitting Yemeni nationals to remain temporarily in the United States is contrary to the national interest of the United States.
En consecuencia, incluso asumiendo que dichas condiciones extraordinarias y temporales persistan, la Secretaria ha determinado que permitir que los nacionales yemeníes permanezcan temporalmente en los Estados Unidos es contrario al interés nacional de los Estados Unidos.
Accordingly, even assuming that such extraordinary and temporary conditions remain, the Secretary has determined that permitting Yemeni nationals to remain temporarily in the United States is contrary to the U.S. national interest.
El "interés nacional" es un estándar amplio que puede abarcar una serie de consideraciones generales, incluyendo la política exterior, la seguridad pública (por ejemplo, un posible nexo con la membresía en pandillas criminales), la seguridad nacional, (página impresa 10406) factores migratorios (por ejemplo, factores de atracción), la política de inmigración (por ejemplo, prerrogativas de aplicación de la ley) y consideraciones económicas (por ejemplo, efectos adversos sobre los trabajadores estadounidenses, impacto en las comunidades de los Estados Unidos).[55] Determinar si permitir que una clase de extranjeros permanezca temporalmente en los Estados Unidos es contrario al interés nacional de los Estados Unidos requiere, por lo tanto, de la experiencia y el criterio discrecional de la Secretaria, informados por su consulta con las agencias gubernamentales estadounidenses pertinentes. Si la Secretaria determina que es contrario al interés nacional de los Estados Unidos designar o extender el Estatus de Protección Temporal, el estatuto obliga a la Secretaria a terminar la designación, incluso si existen condiciones extraordinarias y temporales.
“National interest” is an expansive standard that may encompass an array of broad considerations, including foreign policy, public safety ( e.g., potential nexus to criminal gang membership), national security, ( printed page 10406) migration factors ( e.g., pull factors), immigration policy ( e.g., enforcement prerogatives), and economic considerations ( e.g., adverse effects on U.S. workers, impact on U.S. communities).[55] Determining whether permitting a class of aliens to remain temporarily in the United States is contrary to the U.S. national interest therefore calls upon the Secretary's expertise and discretionary judgment, informed by her consultation with appropriate U.S. Government agencies. If the Secretary determines that it is contrary to the national interest of the United States to designate or extend Temporary Protected Status, the statute compels the Secretary to terminate the designation, even if extraordinary and temporary conditions exist.
El 4 de junio de 2025, el presidente Trump emitió la Proclamación 10949, "Restricción de la Entrada de Nacionales Extranjeros para Proteger a los Estados Unidos de Terroristas Extranjeros y Otras Amenazas a la Seguridad Nacional y la Seguridad Pública", para suspender o limitar la entrada a los Estados Unidos de nacionales extranjeros de ciertos países cuyas prácticas de investigación, gestión de identidad o intercambio de información el Gobierno de los Estados Unidos ha determinado como deficientes, y cuyos nacionales podrían representar un riesgo para la seguridad nacional o la seguridad pública.[56]
On June 4, 2025, President Trump issued Proclamation 10949, “Restricting the Entry of Foreign Nationals to Protect the United States from Foreign Terrorists and Other National Security and Public Safety Threats” to suspend or limit the entry into the United States of foreign nationals from certain countries whose screening, identity-management or information-sharing practices the U.S. Government has determined as deficient, and whose nationals may pose risk to national security or public safety.[56]
Esta proclamación identificó a Yemen como uno de los doce países designados para la suspensión total de entrada (inmigrantes y no inmigrantes), señalando que "Yemen carece de una autoridad central competente o cooperativa para la emisión de pasaportes o documentos civiles y no cuenta con medidas apropiadas de investigación y verificación".[57] Esta vulnerabilidad ha sido un problema de larga data para Yemen. La Embajada de los Estados Unidos en Saná cerró y suspendió sus servicios en febrero de 2015 debido a conflictos y altos niveles de inseguridad dentro de Yemen, lo que dificulta aún más la capacidad de confirmar localmente la validez de estos documentos de identidad.[58] La Oficina de Asuntos Consulares del Departamento de Estado de los Estados Unidos también advierte que autoridades en competencia, incluidas zonas bajo control hutí, están emitiendo pasaportes, lo que ha llevado a que varios países europeos se nieguen a aceptarlos desde 2020.[59]
This proclamation identified Yemen as one of the twelve countries identified for full suspension of entry (immigrant and nonimmigrants) noting that “Yemen lacks a competent or cooperative central authority for issuing passports or civil documents and it does not have appropriate screening and vetting measures.” [57] This vulnerability has been a longstanding issue for Yemen. The U.S. Embassy in Sana'a closed and suspended services in February 2015 due to conflicts and high levels of insecurity within Yemen, further hindering the ability to locally confirm the validity of these identity documents.[58] The U.S. Department of State's Bureau of Consular Affairs also alerts that competing authorities, including areas of Houthi control, are issuing passports, leading to several European countries refusing to accept them since 2020.[59]
El Presidente tomó su determinación de suspender el ingreso de nacionales yemeníes después de que el Presidente consultara con el Secretario de Estado, el Secretario de Defensa, el Procurador General, el Secretario de Seguridad Nacional, los Asistentes del Presidente correspondientes, el Director de Inteligencia Nacional y el Director de la Agencia Central de Inteligencia.[60] El Presidente también consideró los objetivos de política exterior, seguridad nacional y antiterrorismo, así como las capacidades de detección y verificación de Yemen, sus políticas de intercambio de información y factores de riesgo específicos del país, incluyendo si Yemen tiene una presencia terrorista significativa dentro de su territorio, su tasa de permanencia ilegal con visa vencida, y su cooperación en la aceptación del retorno de sus nacionales sujetos a expulsión.[61]
The President made his determination to suspend entry of Yemeni nationals after the President consulted with the Secretary of State, the Secretary of Defense, the Attorney General, the Secretary of Homeland Security, appropriate Assistants to the President, the Director of National Intelligence, and the Director of the Central Intelligence Agency.[60] The President also considered foreign policy, national security, and counterterrorism goals, as well as Yemen's screening and vetting capabilities, information sharing policies, and country-specific risk factors—including whether Yemen has a significant terrorist presence within its territory, its visa-overstay rate, and its cooperation with accepting back its removable nationals.[61]
La proclamación de 2025 del Presidente respaldó además la suspensión de los ingresantes yemeníes debido a que el gobierno de Yemen "no tiene control físico sobre su propio territorio" y, desde el 20 de enero de 2025, "ha sido el escenario de operaciones militares activas de Estados Unidos." [62]
The President's 2025 proclamation further supported the suspension of Yemeni entrants because the government of Yemen “does not have physical control over its own territory” and, since January 20, 2025, “has been the site of active United States military operations.” [62]
En enero de 2025, el Presidente Trump emitió una orden para "poner en marcha un proceso mediante el cual Ansar Allah, también conocido como los Houthis, sea considerado para su designación como Organización Terrorista Extranjera." [63] En dicha orden, el Presidente Trump señaló que los Houthis "han disparado contra buques de guerra de la Marina de los Estados Unidos docenas de veces desde 2023, poniendo en peligro a hombres y mujeres estadounidenses en uniforme. Desde que tomaron por la fuerza la mayoría de los centros de población yemeníes del gobierno legítimo de Yemen en 2014-2015, los Houthis han lanzado numerosos ataques contra infraestructura civil, incluyendo múltiples ataques contra aeropuertos civiles en Arabia Saudita, los mortíferos ataques de enero de 2022 contra los Emiratos Árabes Unidos, y más de 300 proyectiles disparados contra Israel desde octubre de 2023. Los Houthis también han atacado buques comerciales que transitan por Bab al-Mandeb más de 100 veces, matando al menos a cuatro marineros civiles y obligando a parte del tráfico comercial marítimo del Mar Rojo a desviarse, lo cual ha contribuido a la inflación global." [64] El Presidente Trump concluyó en consecuencia que "las actividades de los Houthis amenazan la seguridad de civiles y personal estadounidenses en el Medio Oriente, la seguridad de nuestros socios regionales más cercanos y la estabilidad del comercio marítimo mundial." [65] Siguiendo la directriz del Presidente, el Departamento de Estado designó formalmente a Ansar Allah como Organización Terrorista Extranjera en marzo de 2025.[66]
In January 2025, President Trump issued an order to “set in motion a process by which Ansar Allah, also known as the Houthis, shall be considered for designation as a Foreign Terrorist Organization.” [63] In that order, President Trump noted the Houthis “have fired at U.S. Navy warships dozens of times since 2023, endangering American men and women in uniform. Since seizing most Yemeni population centers by force from the legitimate Yemeni government in 2014-2015, the Houthis have launched numerous attacks on civilian infrastructure, including multiple attacks on civilian airports in Saudi Arabia, the deadly January 2022 attacks on the United Arab Emirates, and more than 300 projectiles fired at Israel since October 2023. The Houthis have also attacked commercial vessels transiting Bab al-Mandeb more than 100 times, killing at least four civilian sailors and forcing some Red Sea maritime commercial traffic to reroute, which has contributed to global inflation.” [64] President Trump accordingly concluded that “the Houthis' activities threaten the security of American civilians and personnel in the Middle East, the safety of our closest regional partners and the stability of global maritime trade.” [65] Following the President's direction, the Department of State formally designated Ansar Allah as a Foreign Terrorist Organization in March 2025.[66]
Generando aún más preocupaciones para el interés nacional de los Estados Unidos con respecto a Yemen, como se señaló anteriormente, desde 2015, la capital de Yemen, Saná, y la región norte y occidental han estado bajo el control de Ansar Allah.[67] Continúan manteniendo áreas que abarcan el 70% de la población de Yemen, incluyendo el control de facto sobre las regiones norte y occidental del país, mientras que el gobierno reconocido internacionalmente mantiene el control de las regiones sur y este.[68] El Presidente Trump señaló que los Houthis cuentan con el apoyo de la Fuerza Quds del Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica de Irán (IRGC-QF),[69] otra Organización ( página impresa 10407) Terrorista Extranjera,[70] que arma y entrena a organizaciones terroristas alrededor del mundo.[71]
Further raising concerns for the national interest of the United States with respect to Yemen, as noted previously, since 2015, Yemen's capital Sana'a and northern and western region have been controlled by Ansar Allah.[67] They continue to hold areas encompassing 70% of Yemen's population, including de-facto control over the country's northern and western regions, while the internationally-recognized government maintains control of the southern and eastern regions.[68] President Trump noted that the Houthis are supported by Iran's Islamic Revolutionary Guard Quds Force (IRGC-QF),[69] another Foreign ( printed page 10407) Terrorist Organization,[70] which arms and trains terrorist organizations around the world.[71]
Al-Qaeda en la Península Arábiga (AQAP), una filial de Al-Qaeda con base en Yemen designada como Organización Terrorista Extranjera en 2009, continúa representando una amenaza creciente en la región.[72] Según un informe del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, AQAP está experimentando un resurgimiento, aprovechando la inestabilidad continua de Yemen para reorganizar sus filas, fortalecer su estructura interna y mejorar sus capacidades operativas.[73] En 2024, llevaron a cabo más de 40 ataques dirigidos contra el Gobierno de Yemen reconocido internacionalmente.[74] El informe de las Naciones Unidas también indica una relación oportunista emergente entre AQAP y los Houthis, quienes cesaron las hostilidades entre sí a finales de 2022.[75] Los informes indican colaboración entre los dos grupos, incluyendo intercambios de armas, esfuerzos de entrenamiento conjunto e intercambios de prisioneros.[76 77] En junio de 2025, líderes de AQAP llamaron al asesinato del Presidente Trump, el Vicepresidente J.D. Vance y Elon Musk, entre otros.[78]
Al-Qaeda in the Arabian Peninsula (AQAP), a Yemen-based Al-Qaeda affiliate designated as a Foreign Terrorist Organization in 2009, continues to pose growing threat in the region.[72] According to a United Nations Security Council report, AQAP is experiencing a resurgence, leveraging Yemen's ongoing instability to reorganize rank, strengthen internal structure, and enhance its operational capabilities.[73] In 2024, they carried out over 40 attacks targeting the internationally recognized Government of Yemen.[74] The United Nations report also indicates an emerging opportunistic relationship between AQAP and the Houthis, who ceased hostilities against each other in late 2022.[75] Reporting indicates collaboration between the two groups, to include weapons exchanges, joint training efforts, and prisoner swaps.[76 77] In June 2025, AQAP leaders called for the assassination of President Trump, Vice President J.D. Vance and Elon Musk, among others.[78]
Además, los registros del DHS indican que algunos de los nacionales de Yemen que han solicitado o a quienes se les ha otorgado el Estatus de Protección Temporal han estado bajo investigación administrativa por riesgo a la seguridad nacional o la seguridad pública, o por intentar obtener beneficios migratorios mediante fraude o declaración falsa. En consecuencia, el DHS tomó en cuenta esos casos al tomar la decisión de terminar el TPS, ya que el fraude y las violaciones graves a la seguridad pública son contrarios al interés nacional.
Additionally, DHS records indicate some of the Yemeni nationals who have applied for or been granted Temporary Protected Status have been under administrative investigation for risk to national security or public safety, or for attempting to obtain immigration benefits through fraud or misrepresentation. DHS accordingly took account of those cases in making the decision to terminate TPS, as fraud and egregious public safety violations are contrary to the national interest.
Contribuyen adicionalmente a las preocupaciones de interés nacional de los Estados Unidos con respecto a los nacionales de Yemen en los Estados Unidos los casos de nacionales de Yemen que permanecen más allá del tiempo autorizado por sus visas de no inmigrante. Hubo un gran aumento en las tasas de permanencia excesiva de visas de Yemen en 2018, coincidiendo con la designación inicial del Estatus de Protección Temporal para Yemen a principios de enero de 2017.[79] Las tasas de permanencia excesiva de Yemen se han mantenido consistentemente muy altas en comparación con el promedio mundial desde el año fiscal 2018 hasta 2024. Hubo aproximadamente 600 casos de permanencia excesiva entre titulares de visas de no inmigrante con una fecha de "Admitir hasta" que cayó en el año fiscal 2023, 670 casos de permanencia excesiva con una fecha que cayó en el año fiscal 2024, y 230 casos de permanencia excesiva entre titulares de visa con una fecha que cayó en el año fiscal 2025.[80] Debido a la decisión del exsecretario de extender y designar nuevamente a Yemen para el Estatus de Protección Temporal, muchos de estos casos de permanencia excesiva de visas que llegaron después de la designación inicial se volvieron recientemente elegibles para solicitar el Estatus de Protección Temporal. Según el Informe de Permanencia Excesiva de Entrada/Salida del Departamento de Seguridad Nacional del Año Fiscal 2024, Yemen tuvo una tasa de permanencia excesiva de visas de Visitantes de Negocios o Placer (B-1/B-2) de Países No Participantes en el Programa de Exención de Visa del 17.1% y una tasa de permanencia excesiva de visas de Visitantes de Estudiantes e Intercambio (F, M, J) del 25.7%.[81] Estas tasas exceden por un amplio margen el promedio mundial de tasas de permanencia excesiva del 2.3% para visas B-1/B-2 y del 3.23% para visas F, M, J, más de seis veces más alta para visitantes de negocios o placer y casi siete veces más alta para visitantes de estudiantes e intercambio.[82] Las tasas elevadas de permanencia excesiva presentan riesgos potenciales para la seguridad nacional y la seguridad pública de los Estados Unidos, ya que las personas que permanecen más allá del tiempo autorizado por sus visas pueden ser más difíciles de localizar y monitorear, lo que aumenta las vulnerabilidades dentro de los sistemas de cumplimiento de las leyes migratorias.
Contributing further to the national interest concerns of the United States with respect to Yemeni nationals in the United States are instances of Yemeni nationals overstaying their nonimmigrant visas. There was a large spike in Yemeni visa overstay rates in 2018, coinciding with the initial designation of Temporary Protected Status for Yemen in early January 2017.[79] Yemen's visa overstay rates have subsequently consistently remained very high compared to the global average from Fiscal Year 2018 to 2024. There were approximately 600 overstays among nonimmigrant visa holders with an “Admit Until” date that fell in Fiscal Year 2023, 670 overstays with a date that fell in Fiscal Year 2024, and 230 overstays among visa holders with a date that fell in Fiscal Year 2025.[80] Due to the former Secretary's decision to extend and newly designate Yemen for Temporary Protected Status, many of these visa overstays who arrived after the initial designation became newly eligible to apply for Temporary Protected Status. According to the Fiscal Year 2024 Department of Homeland Security Entry/Exit Overstay Report, Yemen had a Non-Visa Waiver Program Countries Business or Pleasure Visitors (B-1/B-2) visa overstay rate of 17.1% and a Student and Exchange Visitors (F, M, J) visa overstay rate of 25.7%.[81] These rates exceed by a large margin the global average of overstay rates of 2.3% for B-1/B-2 visas and 3.23% for F, M, J visas—over six times higher for business or pleasure visitors and nearly seven times higher for student and exchange visitors.[82] Elevated overstay rates present potential risks to U.S. national security and public safety, as individuals who overstay their visas may be harder to locate and monitor, increasing vulnerabilities within immigration enforcement systems.
El alto nivel de presencia ilegal por parte de nacionales de Yemen probablemente se debe en parte a las designaciones del Estatus de Protección Temporal, particularmente a las nuevas designaciones repetidas. Los estudios han encontrado que los programas de regularización o legalización migratoria (de los cuales el Estatus de Protección Temporal es un ejemplo, particularmente en los casos en que la designación de un país se extiende y se designa nuevamente de manera regular) pueden actuar como un factor de atracción para la migración, especialmente cuando se combinan con otros factores, tales como políticas más amplias, la generosidad del programa, y las percepciones de indulgencia en la aplicación de la ley en el país de destino.[83] La expectativa de designaciones nuevas y repetidas del Estatus de Protección Temporal, y la autorización de empleo que ofrece el Estatus de Protección Temporal, probablemente contribuyeron a la decisión de los nacionales de Yemen recién llegados de permanecer en los Estados Unidos de manera ilegal.
The high level of unlawful presence by Yemeni nationals is likely in part driven by Temporary Protected Status designations—particularly repeated new designations. Studies have found immigration regularization or legalization programs (of which Temporary Protected Status is one example, particularly in cases where a country's designation is both extended and newly designated on a regular cadence) can act as a pull factor attracting migration, especially when combined with other factors, such as broader policies, generosity of the program, and perceptions of leniency in enforcement at the destination country.[83] The expectation of repeated new Temporary Protected Status designations, and employment authorization offered by Temporary Protected Status, likely contributed to newly arriving Yemenis nationals' decision to remain in the United States unlawfully.
El Departamento, en consecuencia, ha considerado los factores de interés nacional y ha determinado que continuar permitiendo que los nacionales de Yemen (y los extranjeros sin nacionalidad que hayan residido habitualmente por última vez en Yemen) residan en los Estados Unidos bajo el Estatus de Protección Temporal es contrario al interés nacional de los Estados Unidos, por lo tanto, se requiere la terminación de la designación del Estatus de Protección Temporal de Yemen. (página impresa 10408)
The Department has accordingly considered the national interest factors and determined that continuing to permit Yemeni nationals (and aliens having no nationality who last habitually resided in Yemen) to reside in the United States under Temporary Protected Status is contrary to the U.S. national interest; therefore, termination of the Yemen Temporary Protected Status designation is required. ( printed page 10408)
El DHS estima que, a partir del 8 de diciembre de 2025, había aproximadamente 2,810 beneficiarios bajo la designación de Yemen para el Estatus de Protección Temporal, y 425 solicitudes totales pendientes [84 85] para la designación de Yemen para el Estatus de Protección Temporal.[86]
DHS estimates that as of December 8, 2025 there were approximately 2,810 beneficiaries under the designation of Yemen for Temporary Protected Status, and 425 total pending applications [84 85] for the designation of Yemen for Temporary Protected Status.[86]
Fecha de Vigencia de la Terminación de la Designación
Effective Date of Termination of the Designation
La ley del Estatus de Protección Temporal establece que la terminación de la designación del Estatus de Protección Temporal de un país no puede entrar en vigencia antes de 60 días después de que se publique el aviso en el Registro Federal, o, si es posterior, antes del vencimiento de la prórroga anterior más reciente. Véase INA sec. 244(b)(3)(B), 8 U.S.C. 1254a(b)(3)(B).
The Temporary Protected Status statute provides that the termination of a country's Temporary Protected Status designation may not be effective earlier than 60 days after the notice is published in the Federal Register or, if later, the expiration of the most-recent previous extension. See INA sec. 244(b)(3)(B), 8 U.S.C. 1254a(b)(3)(B).
El estatuto del Estatus de Protección Temporal autoriza a la Secretaria, a su discreción y según lo considere apropiado, a permitir un período de "transición ordenada" extendido con respecto a la terminación y el vencimiento de cualquier documentación relacionada con el Estatus de Protección Temporal, como los Documentos de Autorización de Empleo. La Secretaria ha determinado, a su discreción, que un período de transición de 60 días es suficiente y está justificado en este caso, dado el hallazgo de la Secretaria de que continuar permitiendo que los nacionales yemeníes permanezcan temporalmente en los Estados Unidos es contrario al interés nacional de los Estados Unidos. Véase la sección 244(d)(3) de la INA, 8 U.S.C. 1254a(d)(3). Por consiguiente, la terminación de la designación del Estatus de Protección Temporal de Yemen entrará en vigor 60 días después de la fecha de publicación de este aviso.[87]
The Temporary Protected Status statute authorizes the Secretary, at her discretionary option as she deems appropriate, to allow for an extended “orderly transition” period with respect to the termination and the expiration of any Temporary Protected Status-related documentation, such as Employment Authorization Documents. The Secretary has determined, in her discretion, that a 60-day transition period is sufficient and warranted here given the Secretary's finding that continuing to permit the Yemeni nationals to remain temporarily in the United States is contrary to the U.S. national interest. See INA sec. 244(d)(3), 8 U.S.C. 1254a(d)(3). Accordingly, the termination of the Yemen Temporary Protected Status designation will be effective 60 days from this notice's publication date.[87]
El Departamento de Seguridad Nacional (DHS) reconoce que los beneficiarios del Estatus de Protección Temporal de Yemen continúan autorizados para trabajar durante el período de transición de 60 días.[88] En consecuencia, mediante este aviso del Registro Federal, el DHS extiende automáticamente la validez de ciertos Documentos de Autorización de Empleo previamente emitidos bajo la designación del Estatus de Protección Temporal de Yemen hasta el 4 de mayo de 2026. Por lo tanto, como prueba de la continuación de la autorización de empleo hasta el 4 de mayo de 2026, los beneficiarios del Estatus de Protección Temporal pueden mostrar sus Documentos de Autorización de Empleo que tengan la notación A-12 o C-19 bajo Categoría y una fecha de "Vencimiento de la Tarjeta" ("Card Expires") del 3 de marzo de 2023, el 3 de septiembre de 2024 y el 3 de marzo de 2026.
DHS recognizes that Yemen Temporary Protected Status beneficiaries continue to be authorized to work during the 60-day transition period.[88] Accordingly, through this Federal Register notice, DHS automatically extends the validity of certain Employment Authorization Documents previously issued under the Temporary Protected Status designation of Yemen through May 4, 2026. Therefore, as proof of continued employment authorization through May 4, 2026, Temporary Protected Status beneficiaries can show their Employment Authorization Documents that have the notation A-12 or C-19 under Category and a “Card Expires” date of March 3, 2023, September 3, 2024, and March 3, 2026.
La Secretaria ha considerado los presuntos intereses de confianza en la designación del Estatus de Protección Temporal de Yemen, especialmente al evaluar si debía permitirse un período de transición adicional similar al permitido en ciertas terminaciones previas del Estatus de Protección Temporal. El Estatus de Protección Temporal, como su propio nombre lo indica claramente, es un estatus inherentemente temporal. Las designaciones del Estatus de Protección Temporal son de duración limitada y deben revisarse periódicamente, y los avisos del Estatus de Protección Temporal notifican claramente a los extranjeros las fechas de vencimiento de las designaciones, y la decisión de permitir un período de transición ordenada queda a la entera discreción de la Secretaria. Véase la sección 244(b)(3), (d)(3) de la INA; 8 U.S.C. 1254a(b)(3), (d)(3). El estatuto contempla inherentemente la notificación previa de una terminación al exigir la publicación oportuna de la determinación de la Secretaria y al retrasar la fecha de vigencia de la terminación al menos 60 días después de la publicación de un aviso de terminación en el Registro Federal o, si fuera posterior, la fecha de vencimiento existente. Véase la sección 244(b)(3)(A)-(B), (d)(3) de la INA; 8 U.S.C. 1254a(b)(3)(A)-(B), (d)(3).
The Secretary has considered putative reliance interests in the Yemen Temporary Protected Status designation, especially when considering whether to allow for an additional transition period akin to that allowed under certain previous Temporary Protected Status terminations. Temporary Protected Status, as the name itself makes clear, is an inherently temporary status. Temporary Protected Status designations are time-limited and must be periodically reviewed, and Temporary Protected Status notices clearly notify aliens of the designations' expiration dates, and whether to allow for an orderly transition period is left to the Secretary's unfettered discretion. See INA sec. 244(b)(3), (d)(3); 8 U.S.C. 1254a(b)(3), (d)(3). The statute inherently contemplates advance notice of a termination by requiring timely publication of the Secretary's determination and delaying the effective date of the termination by at least 60 days after publication of a Federal Register notice of the termination or, if later, the existing expiration date. See INA sec. 244(b)(3)(A)-(B), (d)(3); 8 U.S.C. 1254a(b)(3)(A)-(B), (d)(3).
Aviso de Terminación de la Designación del Estatus de Protección Temporal de Yemen
Notice of the Termination of the Temporary Protected Status Designation of Yemen
En virtud de la autoridad que me confiere la sección 244(b)(3) de la INA, 8 U.S.C. 1254a(b)(3), como Secretaria, he revisado, en consulta con las agencias correspondientes del Gobierno de los Estados Unidos, si Yemen está experimentando un conflicto armado en curso que plantee una amenaza grave para la seguridad personal de los nacionales yemeníes; si continúan existiendo condiciones extraordinarias y temporales en Yemen que impidan a los nacionales yemeníes regresar con seguridad; y si permitir que los nacionales de Yemen (y los extranjeros sin nacionalidad que residieron habitualmente por última vez en Yemen) permanezcan temporalmente en los Estados Unidos es contrario al interés nacional de los Estados Unidos. Con base en mi revisión, he determinado que Yemen ya no continúa cumpliendo con las condiciones para el Estatus de Protección Temporal conforme a la sección 244(b)(1)(A) o (C) de la INA, 8 U.S.C. 1254a(b)(1)(A) o (C).
By the authority vested in me as Secretary under INA section 244(b)(3), 8 U.S.C. 1254a(b)(3), I have reviewed, in consultation with the appropriate U.S. Government agencies, whether Yemen is experiencing ongoing armed conflict that poses a serious threat to the personal safety of Yemeni nationals; whether extraordinary and temporary conditions in Yemen that prevent Yemeni nationals from returning in safety continue to exist; and whether permitting the nationals of Yemen (and aliens having no nationality who last habitually resided in Yemen) to remain temporarily in the United States is contrary to the national interest of the United States. Based on my review, I have determined that Yemen no longer continues to meet the conditions for Temporary Protected Status under INA section 244(b)(1)(A) or (C), 8 U.S.C. 1254a(b)(1)(A) or (C).
Por consiguiente, ordeno lo siguiente:
Accordingly, I order as follows:
(1) De conformidad con la sección 244(b)(3)(B) de la INA, 8 U.S.C. 1254a(b)(3)(B), y considerando la sección 244(d)(3) de la INA, 8 U.S.C. 1254a(d)(3), la designación de Yemen para el Estatus de Protección Temporal se termina con efecto a las 11:59 p.m., hora local, del 4 de mayo de 2026.
(1) Pursuant to INA section 244(b)(3)(B), 8 U.S.C. 1254a(b)(3)(B), and considering INA section 244(d)(3), 8 U.S.C. 1254a(d)(3), the designation of Yemen for Temporary Protected Status is terminated effective at 11:59 p.m., local time, on May 4, 2026.
(2) La información relativa a la terminación del Estatus de Protección Temporal para los nacionales de Yemen (y los extranjeros sin nacionalidad que residieron habitualmente por última vez en Yemen) estará disponible en la oficina local de los Servicios de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS) a partir de la publicación de este aviso y a través del Centro de Contacto de USCIS, al 1-800-375-5283. Esta información se publicará en el sitio web de USCIS en www.uscis.gov.
(2) Information concerning the termination of Temporary Protected Status for nationals of Yemen (and aliens having no nationality who last habitually resided in Yemen) will be available at local USCIS office upon publication of this notice and through the USCIS Contact Center at 1-800-375-5283. This information will be published on the USCIS website at www.uscis.gov.
Kristi Noem,
Kristi Noem,
Secretaria de Seguridad Nacional.
Secretary of Homeland Security.
Notas al pie
Footnotes
1. Designación de la República de Yemen para el Estatus de Protección Temporal, 80 FR 53319 (3 de septiembre de 2015).
1. Designation of the Republic of Yemen for Temporary Protected Status, 80 FR 53319 (Sept. 3, 2015).
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2. Extensión y Redesignación de Yemen para el Estatus de Protección Temporal, 82 FR 859 (4 de enero de 2017).
2. Extension and Redesignation of Yemen for Temporary Protected Status, 82 FR 859 (Jan. 4, 2017).
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3. Extensión de la Designación de Yemen para el Estatus de Protección Temporal, 83 FR 40307 (14 de agosto de 2018).
3. Extension of the Designation of Yemen for Temporary Protected Status, 83 FR 40307 (Aug. 14, 2018).
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4. Extensión de la Designación de Yemen para el Estatus de Protección Temporal, 88 FR 12313 (2 de marzo de 2020).
4. Extension of the Designation of Yemen for Temporary Protected Status, 88 FR 12313 (Mar. 2, 2020).
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5. Extensión y Redesignación de Yemen para el Estatus de Protección Temporal, 86 FR 36295 (9 de julio de 2021).
5. Extension and Redesignation of Yemen for Temporary Protected Status, 86 FR 36295 (July 9, 2021).
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6. Extensión y Redesignación de Yemen para el Estatus de Protección Temporal, 88 FR 94 (3 de enero de 2023).
6. Extension and Redesignation of Yemen for Temporary Protected Status, 88 FR 94 (Jan. 3, 2023).
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7. Extensión y Redesignación de Yemen para el Estatus de Protección Temporal, 89 FR 56765 (10 de julio de 2024).
7. Extension and Redesignation of Yemen for Temporary Protected Status, 89 FR 56765 (July 10, 2024).
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8. Organización Mundial de la Salud (OMS), “Datos de Yemen” https://data.who.int/countries/887 (consultado el 10 de diciembre de 2025).
8. World Health Organization, “Yemen Data” https://data.who.int/countries/887 (accessed Dec. 10, 2025).
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9. Christopher Blanchard, Servicio de Investigación del Congreso, “Yemen: conflicto, ataques en el Mar Rojo y la política de los Estados Unidos” (22 de julio de 2025), https://www.congress.gov/crs-product/IF12581#:~:text=Yemen%20is%20a%20conflict%2Dafflicted,and%20other%20anti%2DHouthi%20forces.
9. Christopher Blanchard, Congressional Research Service, “Yemen: Conflict, Red Sea Attacks, and U.S. Policy” (July 22, 2025), https://www.congress.gov/crs-product/IF12581#:~:text=Yemen%20is%20a%20conflict%2Dafflicted,and%20other%20anti%2DHouthi%20forces.
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10. Ben Watson, The Atlantic, “La guerra en Yemen y la creación de un estado caótico” (3 de febrero de 2018), https://www.theatlantic.com/international/archive/2018/02/the-war-in-yemen-and-the-making-of-a-chaos-state/551987/.
10. Ben Watson, The Atlantic, “The War in Yemen and the Making of a Chaos State” (Feb. 3, 2018), https://www.theatlantic.com/international/archive/2018/02/the-war-in-yemen-and-the-making-of-a-chaos-state/551987/.
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11. Associated Press, “Arabia Saudita elogia ‘resultados positivos’ tras la visita de los rebeldes hutíes de Yemen al reino para conversaciones de paz” (30 de septiembre de 2023), https://apnews.com/article/saudi-arabia-yemen-war-peace-talks-d2a9ad9efe1ab0b4f5d51597098f46a2.
11. Associated Press, “Saudi Arabia praises `positive results' after Yemen's Houthi rebels visit kingdom for peace talks” (Sept. 30, 2023), https://apnews.com/article/saudi-arabia-yemen-war-peace-talks-d2a9ad9efe1ab0b4f5d51597098f46a2.
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12. Véase British Broadcasting Corporation, “Conflicto en Yemen: al menos 10,000 muertos, según la ONU” (17 de enero de 2017), https://www.bbc.com/news/world-middle-east-38646066; véase también Washington Post, “La mortal guerra en Yemen continúa. Entonces, ¿por qué el número de muertos se mantiene estancado?” (3 de agosto de 2018), https://www.washingtonpost.com/world/the-deadly-war-in-yemen-rages-on-so-why-does-the-death-toll-stand-still-/2018/08/02/e6d9ebca-9022-11e8-ae59-01880eac5f1d_story.html; véase también Florence Gaub, Instituto de Estudios de Seguridad de la Unión Europea, “Guerras civiles: una introducción muy breve” (octubre de 2013), https://ciaotest.cc.columbia.edu/pbei/weu/0029419/f_0029419_23869.pdf.
12. See British Broadcasting Corporation, “Yemen conflict: At least 10,000 killed, says UN” (Jan. 17, 2017), https://www.bbc.com/news/world-middle-east-38646066; see also Washington Post, “The deadly war in Yemen rages on. So why does the death toll stand still?” (Aug. 3, 2018), https://www.washingtonpost.com/world/the-deadly-war-in-yemen-rages-on-so-why-does-the-death-toll-stand-still-/2018/08/02/e6d9ebca-9022-11e8-ae59-01880eac5f1d_story.html; see also Florence Gaub, European Union Institute for Security Studies, “Civil wars: a very short introduction” (Oct. 2013), https://ciaotest.cc.columbia.edu/pbei/weu/0029419/f_0029419_23869.pdf.
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13. Middle East Institute, “El Acuerdo de Riad: el nuevo gabinete de Yemen y lo que queda por hacer” (1 de febrero de 2021), https://www.mei.edu/publications/riyadh-agreement-yemens-new-cabinet-and-what-remains-be-done.
13. Middle East Institute, “The Riyadh Agreement: Yemen's new cabinet and what remains to be done” (Feb. 1, 2021), https://www.mei.edu/publications/riyadh-agreement-yemens-new-cabinet-and-what-remains-be-done.
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14. Consejo de Relaciones Exteriores, “Conflicto en Yemen y el Mar Rojo” (última actualización 26 de marzo de 2025), https://www.cfr.org/global-conflict-tracker/conflict/war-yemen.
14. Council on Foreign Relations, “Conflict in Yemen and the Red Sea” (last updated Mar 26, 2025), https://www.cfr.org/global-conflict-tracker/conflict/war-yemen.
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15. Daniel L. Byman, Institución Brookings, “Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos tienen una estrategia desastrosa en Yemen” (17 de julio de 2018), https://www.brookings.edu/blog/order-from-chaos/2018/07/17/saudi-arabia-and-the-united-arab-emirates-have-a-disastrous-yemen-strategy.
15. Daniel L. Byman, Brookings Institution, “Saudi Arabia And the United Arab Emirates Have a Disastrous Yemen Strategy” (July 17, 2018), https://www.brookings.edu/blog/order-from-chaos/2018/07/17/saudi-arabia-and-the-united-arab-emirates-have-a-disastrous-yemen-strategy.
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16. Consejo de Relaciones Exteriores, “La tragedia de Yemen: guerra, estancamiento y sufrimiento” (1 de mayo de 2023), https://www.cfr.org/backgrounder/yemen-crisis#chapter-title-0-3.
16. Council on Foreign Relations, “Yemen's Tragedy: War, Stalemate, and Suffering” (May 1, 2023), https://www.cfr.org/backgrounder/yemen-crisis#chapter-title-0-3.
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17. Consejo de Relaciones Exteriores, “Conflicto en Yemen y el Mar Rojo” (última actualización 26 de marzo de 2025), https://www.cfr.org/global-conflict-tracker/conflict/war-yemen.
17. Council on Foreign Relations, “Conflict in Yemen and the Red Sea” (last updated Mar. 26, 2025), https://www.cfr.org/global-conflict-tracker/conflict/war-yemen.
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18. Joshua Yaphe, National Interest, “¿Quién está ganando la guerra de Yemen? Nadie” (7 de octubre de 2025), https://nationalinterest.org/blog/middle-east-watch/whos-winning-yemens-war-no-one.
18. Joshua Yaphe, National Interest, “Who's Winning Yemen's War? No One” (Oct. 7, 2025), https://nationalinterest.org/blog/middle-east-watch/whos-winning-yemens-war-no-one.
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19. Human Rights Watch, “Informe Mundial 2024: Yemen” (11 de enero de 2024), https://www.hrw.org/world-report/2024/country-chapters/yemen.
19. Human Rights Watch, “2024 World Report: Yemen” (Jan. 11, 2024), https://www.hrw.org/world-report/2024/country-chapters/yemen.
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20. Noticias ONU, “Tregua en Yemen se renueva por dos meses más” (2 de agosto de 2022), https://news.un.org/en/story/2022/08/1123832.
20. UN News, “Yemen truce renewed for another two months” (Aug. 2, 2022), https://news.un.org/en/story/2022/08/1123832.
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21. Security Council Report, “Pronóstico mensual de abril de 2025: Yemen” (31 de marzo de 2025, https://www.securitycouncilreport.org/monthly-forecast/2025-04/yemen-77.php.
21. Security Council Report, “April 2025 Monthly Forecast: Yemen” (Mar. 31, 2025, https://www.securitycouncilreport.org/monthly-forecast/2025-04/yemen-77.php.
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22. Al Jazeera, “Los rebeldes hutíes de Yemen liberan a 153 prisioneros de guerra” (25 de enero de 2025), https://www.aljazeera.com/news/2025/1/25/yemens-houthi-rebels-release-153-prisoners-of-war.
22. Al Jazeera, “Yemen's Houthi rebels release 153 prisoners of war” (Jan. 25, 2025), https://www.aljazeera.com/news/2025/1/25/yemens-houthi-rebels-release-153-prisoners-of-war.
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23. Security Council Report, “Pronóstico mensual de abril de 2025: Yemen” (31 de marzo de 2025), https://www.securitycouncilreport.org/monthly-forecast/2025-04/yemen-77.php.
23. Security Council Report, “April 2025 Monthly Forecast: Yemen” (Mar. 31, 2025), https://www.securitycouncilreport.org/monthly-forecast/2025-04/yemen-77.php.
24. Naciones Unidas, “9915.a sesión del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas” (14 de mayo de 2025), https://docs.un.org/en/S/PV.9915.
24. United Nations, “9915th Meeting of the United Nations Security Council” (May 14, 2025), https://docs.un.org/en/S/PV.9915.
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25. Consejo de Seguridad, “Yemen: pronóstico mensual de octubre de 2025” (30 de septiembre de 2025), https://www.securitycouncilreport.org/monthly-forecast/2025-10/yemen-83.php.
25. The Security Council, “Yemen: October 2025 Monthly Forecast” (Sept. 30, 2025), https://www.securitycouncilreport.org/monthly-forecast/2025-10/yemen-83.php.
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26. Yemen Monitor, “El ejército yemení frustra un ataque hutí al este de Taiz, infligiendo bajas y pérdidas” (6 de septiembre de 2025), https://www.yemenmonitor.com/en/Details/ArtMID/908/ArticleID/149300.
26. Yemen Monitor, “Yemeni Army Thwarts Houthi Attack East of Taiz, Inflicting Casualties and Losses” (Sept. 6, 2025), https://www.yemenmonitor.com/en/Details/ArtMID/908/ArticleID/149300.
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27. Informe del Consejo de Seguridad, “Pronóstico mensual de octubre de 2025: Yemen” (30 de septiembre de 2025), https://www.securitycouncilreport.org/monthly-forecast/2025-10/yemen-83.php.
27. Security Council Report, “October 2025 Monthly Forecast: Yemen” (Sept. 30, 2025), https://www.securitycouncilreport.org/monthly-forecast/2025-10/yemen-83.php.
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28. Informe del Consejo de Seguridad, “Pronóstico mensual de noviembre de 2025: Yemen” (2 de noviembre de 2025), https://www.securitycouncilreport.org/monthly-forecast/2025-11/yemen-84.php.
28. Security Council Report, “November 2025 Monthly Forecast: Yemen” (Nov. 2, 2025), https://www.securitycouncilreport.org/monthly-forecast/2025-11/yemen-84.php.
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29. Informe del Consejo de Seguridad, “Pronóstico mensual de diciembre de 2025: Yemen” (30 de noviembre de 2025), https://www.securitycouncilreport.org/monthly-forecast/2025-12/yemen-85.php.
29. Security Council Report, “December 2025 Monthly Forecast: Yemen” (Nov. 30, 2025), https://www.securitycouncilreport.org/monthly-forecast/2025-12/yemen-85.php.
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30. Ídem.
30. Id.
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31. Reuters, “El cambio de poder en Yemen: ¿el impulso separatista sureño sacudirá la frágil paz?” (9 de diciembre de 2025), https://www.reuters.com/world/how-yemens-southern-power-shift-heightens-risk-turbulent-region-2025-12-09/; véase también Ismaeel Naar, New York Times, “Los separatistas yemeníes ponen la mira en la capital controlada por los hutíes” (10 de diciembre de 2025), https://www.nytimes.com/2025/12/10/world/middleeast/yemen-separatists.html.
31. Reuters, “Yemen's power shift: Will southern separatist push shake fragile peace?” (Dec. 9, 2025), https://www.reuters.com/world/how-yemens-southern-power-shift-heightens-risk-turbulent-region-2025-12-09/; see also Ismaeel Naar, New York Times, “Yemeni Separatists Set Sights on Houthi-Controlled Capital” (Dec. 10, 2025), https://www.nytimes.com/2025/12/10/world/middleeast/yemen-separatists.html.
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32. Oficina de Desempeño y Calidad del DHS, estimación al 12 de septiembre de 2025.
32. DHS Office of Performance and Quality, estimate as of Sept. 12, 2025.
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33. Oficina de Estadísticas de Seguridad Nacional del DHS, Análisis de las Operaciones de Control y Deportación de ICE, estimación al 30 de septiembre de 2025.
33. DHS Office of Homeland Security Statistics, Analysis of ICE Enforcement and Removal Operations, estimate as of September 30, 2025.
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34. Véase INA 244(b)(1)(C), 8 U.S.C. 1254a(b)(1)(C).
34. See INA 244(b)(1)(C), 8 U.S.C. 1254a(b)(1)(C).
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35. Designación de Ansarallah como Organización Terrorista Extranjera, 90 FR 11352 (5 de marzo de 2025); véase también el Departamento de Estado de los Estados Unidos, “Declaración de prensa: Designación de Ansarallah como Organización Terrorista Extranjera” (4 de marzo de 2025), https://www.state.gov/designation-of-ansarallah-as-a-foreign-terrorist-organization.
35. Foreign Terrorist Organization Designation of Ansarallah, 90 FR 11352 (Mar. 5, 2025); see also U.S. Department of State, “Press Statement: Designation of Ansarallah as a Foreign Terrorist Organization,” (Mar. 4, 2025), https://www.state.gov/designation-of-ansarallah-as-a-foreign-terrorist-organization.
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36. Maggie Michael y Amr AlFiky, Reuters, “Informe especial: Cómo gobiernan los hutíes en Yemen: prisiones, un culto a la personalidad y ayuda alimentaria sustraída” (15 de octubre de 2025), https://www.reuters.com/investigations/how-houthis-rule-yemen-prisons-personality-cult-pilfered-food-aid-2025-10-15/.
36. Maggie Michael & Amr AlFiky, Reuters, “Special Report: How the Houthis rule in Yemen: Prisons, a personality cult, and pilfered food aid” (Oct. 15, 2025), https://www.reuters.com/investigations/how-houthis-rule-yemen-prisons-personality-cult-pilfered-food-aid-2025-10-15/.
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37. Ayman Omar, The Carnegie Endowment, “Luchando por cada gota: la crisis de aridez y el colapso político de Yemen” (29 de abril de 2025), https://carnegieendowment.org/sada/2025/04/struggling-over-every-drop-yemens-crisis-of-aridity-and-political-collapse?lang=en.
37. Ayman Omar, The Carnegie Endowment, “Struggling Over Every Drop: Yemen's Crisis of Aridity and Political Collapse” (Apr. 29, 2025), https://carnegieendowment.org/sada/2025/04/struggling-over-every-drop-yemens-crisis-of-aridity-and-political-collapse?lang=en.
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38. Ídem.
38. Id.
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39. Ídem.
39. Id.
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40. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, “Combatiendo los efectos del cambio climático para fortalecer la seguridad alimentaria en Yemen” (29 de septiembre de 2024), https://www.undp.org/arab-states/stories/combatting-effects-climate-change-build-food-security-yemen.
40. United Nations Development Programme, “Combatting the effects of climate change to build food security in Yemen” (Sept. 29, 2024), https://www.undp.org/arab-states/stories/combatting-effects-climate-change-build-food-security-yemen.
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41. Consejo Noruego para Refugiados, “Yemen: la situación del agua empeora en medio de escasas lluvias” (25 de julio de 2025), https://www.nrc.no/news/2025/july/yemen-water-situation-worsens-amid-scant-rains.
41. Norwegian Refugee Council, “Yemen: Water situation worsens amid scant rains” (July 25, 2025), https://www.nrc.no/news/2025/july/yemen-water-situation-worsens-amid-scant-rains.
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42. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, “Combatiendo los efectos del cambio climático para fortalecer la seguridad alimentaria en Yemen” (29 de septiembre de 2024), https://www.undp.org/arab-states/stories/combatting-effects-climate-change-build-food-security-yemen.
42. United Nations Development Programme, “Combatting the effects of climate change to build food security in Yemen” (Sept. 29, 2024), https://www.undp.org/arab-states/stories/combatting-effects-climate-change-build-food-security-yemen.
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43. Acción Humanitaria, “Panorama Humanitario Global 2025: Yemen” (4 de diciembre de 2025), https://humanitarianaction.info/document/global-humanitarian-overview-2025/article/yemen-2.
43. Humanitarian Action, “Global Humanitarian Overview 2025: Yemen” (Dec. 4, 2025), https://humanitarianaction.info/document/global-humanitarian-overview-2025/article/yemen-2.
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44. Ídem.
44. Id.
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45. Dirección General de Protección Civil y Operaciones de Ayuda Humanitaria Europeas (ECHO), “La UE anuncia un paquete de ayuda humanitaria de 80 millones de euros para Yemen, Comisión Europea” (21 de mayo de 2025), https://civil-protection-humanitarian-aid.ec.europa.eu/news-stories/news/eu-announces-eu80-million-humanitarian-aid-package-yemen-2025-05-21_en.
45. Directorate-General for European Civil Protection and Humanitarian Aid Operations (ECHO), “EU announces €80 million humanitarian aid package for Yemen, European Commission” (May 21, 2025), https://civil-protection-humanitarian-aid.ec.europa.eu/news-stories/news/eu-announces-eu80-million-humanitarian-aid-package-yemen-2025-05-21_en.
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46. Ídem.
46. Id.
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47. Gobierno del Reino Unido, “Nota de información y política sobre el país: situación humanitaria, Yemen, marzo de 2025 (versión accesible)” (31 de marzo de 2025), https://www.gov.uk/government/publications/yemen-country-policy-and-information-notes/country-policy-and-information-note-humanitarian-situation-yemen-march-2025-accessible-version.
47. UK Government, “Country policy and information note: humanitarian situation, Yemen, March 2025 (accessible version)” (Mar. 31, 2025), https://www.gov.uk/government/publications/yemen-country-policy-and-information-notes/country-policy-and-information-note-humanitarian-situation-yemen-march-2025-accessible-version.
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48. Grupo del Banco Mundial, “Yemen Economic Monitor: Persistent Fragility amid Rising Risks (English)” (29 de mayo de 2025), https://documents1.worldbank.org/curated/en/099822505292530706/pdf/IDU-7009880b-d070-472d-9bf2-5cc72a3fc75d.pdf.
48. World Bank Group, “Yemen Economic Monitor: Persistent Fragility amid Rising Risks (English)” (May 29, 2025), https://documents1.worldbank.org/curated/en/099822505292530706/pdf/IDU-7009880b-d070-472d-9bf2-5cc72a3fc75d.pdf.
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49. Íd.
49. Id.
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50. Véase, por ejemplo, Naciones Unidas Yemen, “United Nations Children's Fund Yemen: Health, Hope, and a Hard Road Ahead, Inside Yemen's Community Clinics,” (18 de agosto de 2025), https://yemen.un.org/en/299987-unicef-yemen-health-hope-and-hard-road-ahead-inside-yemen's-community-clinics.
50. See, e.g., United Nations Yemen, “United Nations Children's Fund Yemen: Health, Hope, and a Hard Road Ahead—Inside Yemen's Community Clinics,” (Aug. 18, 2025), https://yemen.un.org/en/299987-unicef-yemen-health-hope-and-hard-road-ahead-inside-yemen's-community-clinics.
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51. Íd.
51. Id.
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52. Íd.
52. Id.
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53. Delegación de la Unión Europea en Yemen, “EU-IFC Trust Fund, Enhancing Private Sector Growth in Yemen, European External Action Service” (1 de agosto de 2025), https://www.eeas.europa.eu/delegations/yemen/eu-ifc-trust-fund-enhancing-private-sector-growth-yemen_en?s=211.
53. Delegation of the European Union to Yemen, “EU-IFC Trust Fund—Enhancing Private Sector Growth in Yemen, European External Action Service” (Aug. 1, 2025), https://www.eeas.europa.eu/delegations/yemen/eu-ifc-trust-fund-enhancing-private-sector-growth-yemen_en?s=211.
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54. Íd.
54. Id.
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55. Véase, por ejemplo, Poursina v. USCIS, 936 F.3d 868, 874 (9no Cir. 2019) (observando, en un contexto análogo de la INA, “que la norma de `interés nacional' invoca consideraciones económicas y de seguridad nacional más amplias, y tales determinaciones están firmemente encomendadas a la discreción del Poder Ejecutivo, no a los tribunales federales” (citando Trump v. Hawaii, 585 U.S. 667, 684-86 (2018)); Flores v. Garland, 72 F.4th 85, 89-90 (5to Cir. 2023) (ídem); Brasil v. Sec'y, Dep't of Homeland Sec., 28 F.4th 1189, 1193 (11mo Cir. 2022) (ídem); cf. Matter of D-J-, 23 I&N Dec. 572, 579-81 (A.G. 2003) (reconociendo que tomar medidas para contener y eliminar posibles incentivos para una migración potencial a gran escala desde un país determinado constituye una “política migratoria acertada” y un “interés de seguridad nacional importante”); Matter of Dhanasar, 26 I&N Dec. 884, 890-91 (AAO 2016) (tomando en cuenta el impacto sobre los trabajadores estadounidenses en las evaluaciones de “interés nacional”).
55. See, e.g., Poursina v. USCIS, 936 F.3d 868, 874 (9th Cir. 2019) (observing, in an analogous INA context, “that the `national interest' standard invokes broader economic and national-security considerations, and such determinations are firmly committed to the discretion of the Executive Branch—not to federal courts” (citing Trump v. Hawaii, 585 U.S. 667, 684-86 (2018)); Flores v. Garland, 72 F.4th 85, 89-90 (5th Cir. 2023) (same); Brasil v. Sec'y, Dep't of Homeland Sec., 28 F.4th 1189, 1193 (11th Cir. 2022) (same); cf. Matter of D-J-, 23 I&N Dec. 572, 579-81 (A.G. 2003) (recognizing that taking measures to stem and eliminate possible incentives for potential large-scale migration from a given country is “sound immigration policy” and an “important national security interest”); Matter of Dhanasar, 26 I&N Dec. 884, 890-91 (AAO 2016) (taking into account impact on U.S. workers in “national interest” assessments).
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56. 90 FR 24497 (4 de junio de 2025).
56. 90 FR 24497 (June 4, 2025).
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57. 90 FR 24501.
57. 90 FR 24501.
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58. Misión de los Estados Unidos en Yemen, “U.S.-Yemen Relations,” https://ye.usembassy.gov/u-s-yemen-relations/.
58. U.S. Mission to Yemen, “U.S.-Yemen Relations,” https://ye.usembassy.gov/u-s-yemen-relations/.
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59. Departamento de Estado de los Estados Unidos, “Yemen: Reciprocity Schedule,” https://travel.state.gov/content/travel/en/us-visas/Visa-Reciprocity-and-Civil-Documents-by-Country.html.
59. U.S. Department of State, “Yemen: Reciprocity Schedule,” https://travel.state.gov/content/travel/en/us-visas/Visa-Reciprocity-and-Civil-Documents-by-Country.html.
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60. Véase 90 FR 24498-99.
60. See 90 FR 24498-99.
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61. Véase íd.
61. See id.
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62. Íd.
62. Id.
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63. Designación de Ansar Allah como Organización Terrorista Extranjera, 90 FR 8639 (31 de enero de 2025) (publicado originalmente el 22 de enero de 2025).
63. Designation of Ansar Allah as a Foreign Terrorist Organization, 90 FR 8639 (Jan. 31, 2025) (originally published Jan. 22, 2025).
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64. Íd.
64. Id.
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65. Íd.
65. Id.
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66. Designación de Ansarallah como Organización Terrorista Extranjera, 90 FR 11352 (5 de marzo de 2025).
66. Foreign Terrorist Organization Designation of Ansarallah, 90 FR 11352 (Mar. 5, 2025).
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67. Para que una organización sea designada como Organización Terrorista Extranjera, debe: (1) ser extranjera; (2) participar en actividad terrorista, según se define en la sección 212(a)(3)(B) de la INA (8 U.S.C. 1182(a)(3)(B)), o en terrorismo, según se define en la sección 140(d)(2) de la Ley de Autorización de Relaciones Exteriores, Años Fiscales 1988 y 1989 (22 U.S.C. 2656f(d)(2)), o conservar la capacidad y la intención de participar en actividad terrorista o terrorismo; y (3) involucrar actividad o terrorismo que amenace la seguridad de los nacionales de los Estados Unidos o la seguridad nacional (defensa nacional, relaciones exteriores o intereses económicos) de los Estados Unidos.
67. To be determined a Foreign Terrorist Organization, an organization must: (1) be foreign; (2) engage in terrorist activity, as defined in section 212(a)(3)(B) of the INA (8 U.S.C. 1182(a)(3)(B)), or terrorism, as defined in section 140(d)(2) of the Foreign Relations Authorization Act, Fiscal Years 1988 and 1989 (22 U.S.C. 2656f(d)(2)), or retain the capability and intent to engage in terrorist activity or terrorism; and (3) involve activity or terrorism that threatens the security of U.S. nationals or the national security (national defense, foreign relations, or the economic interests) of the United States.
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68. La Casa Blanca, “Fact Sheet: President Donald J Trump Re-designates the Houthis as a Foreign Terrorist Organization” (22 de enero de 2025), https://www.whitehouse.gov/fact-sheets/2025/01/fact-sheet-president-donald-j-trump-re-designates-the-houthis-as-a-foreign-terrorist-organization/; Departamento de Estado de los Estados Unidos, “Designation of Ansarallah as a Foreign Terrorist Organization” (4 de marzo de 2025), https://www.state.gov/designation-of-ansarallah-as-a-foreign-terrorist-organization/; BBC, “Who are the Houthis and why is the U.S. targeting them?” (25 de marzo de 2025), https://www.bbc.com/news/world-middle-east-67614911; Nabeel A. Khoury, Arab Center Washington DC, “Yemen's Houthi Movement Reconsidered” (12 de junio de 2025), https://arabcenterdc.org/resource/yemens-houthi-movement-reconsidered/; Departamento de Estado de los Estados Unidos, “Yemen 2024 Human Rights Report” (31 de julio de 2025), https://www.state.gov/wpcontent/uploads/2025/07/624521YEMEN-2024-HUMAN-RIGHTS-REPORT.pdf.
68. The White House, “Fact Sheet: President Donald J Trump Re-designates the Houthis as a Foreign Terrorist Organization” (Jan. 22, 2025), https://www.whitehouse.gov/fact-sheets/2025/01/fact-sheet-president-donald-j-trump-re-designates-the-houthis-as-a-foreign-terrorist-organization/; U.S. Department of State, “Designation of Ansarallah as a Foreign Terrorist Organization” (Mar. 4, 2025), https://www.state.gov/designation-of-ansarallah-as-a-foreign-terrorist-organization/; BBC, “Who are the Houthis and why is the U.S. targeting them?” (Mar. 25, 2025), https://www.bbc.com/news/world-middle-east-67614911; Nabeel A. Khoury, Arab Center Washington DC, “Yemen's Houthi Movement Reconsidered” (June 12, 2025), https://arabcenterdc.org/resource/yemens-houthi-movement-reconsidered/; U.S. Department of State, “Yemen 2024 Human Rights Report” (July 31, 2025), https://www.state.gov/wpcontent/uploads/2025/07/624521YEMEN-2024-HUMAN-RIGHTS-REPORT.pdf.
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69. La Casa Blanca, “Designation of Ansar Allah as a Foreign Terrorist Organization” (22 de enero de 2025), https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2025/01/designation-of-ansar-allah-as-a-foreign-terrorist-organization/.
69. The White House, “Designation of Ansar Allah as a Foreign Terrorist Organization” (Jan. 22, 2025), https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2025/01/designation-of-ansar-allah-as-a-foreign-terrorist-organization/.
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70. En el Asunto de la Designación del Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica (y Otros Alias) como Organización Terrorista Extranjera, 84 FR 15278 (15 de abril de 2019).
70. In the Matter of the Designation of the Islamic Revolutionary Guard Corps (and Other Aliases) as a Foreign Terrorist Organization, 84 FR 15278 (Apr. 15, 2019).
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71. Departamento de Estado de los Estados Unidos, “Hoja Informativa: Designación del Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica” (8 de abril de 2019), https://2017-2021.state.gov/designation-of-the-islamic-revolutionary-guard-corps/.
71. U.S. Department of State, “Fact Sheet: Designation of the Islamic Revolutionary Guard Corps” (Apr. 8, 2019), https://2017-2021.state.gov/designation-of-the-islamic-revolutionary-guard-corps/.
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72. Servicio de Investigación del Congreso, “Al Qaeda: Antecedentes, Estado Actual y Política de los Estados Unidos” (6 de mayo de 2024), https://www.congress.gov/crs-product/IF11854.
72. Congressional Research Service, “Al Qaeda: Background, Current Status, and U.S. Policy” (May 6, 2024), https://www.congress.gov/crs-product/IF11854.
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73. South 24, “Informe de la ONU: AQAP se Reorganiza en Yemen Mientras Mantiene Vínculos “Oportunistas” con los Hutíes” (8 de junio de 2025), https://outh24.net/news/newse.php?nid=4823; Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, “Trigésimo sexto informe del Equipo de Apoyo Analítico y Vigilancia de las Sanciones presentado de conformidad con la resolución 2734 (2024) relativa al ISIL (Daesh), Al-Qaida y las personas y entidades asociadas” (24 de julio de 2025), https://docs.un.org/en/S/2025/482.
73. South 24, “UN Report: AQAP Reorganizing in Yemen While Maintaining “Opportunistic” Ties with Houthis” (Jun. 8, 2025), https://outh24.net/news/newse.php?nid=4823; UN Security Council, “Thirty-sixth report of the Analytical Support and Sanctions Monitoring Team submitted pursuant to resolution 2734 (2024) concerning ISIL (Da'esh), Al-Qaida and associated individuals and entities” (July 24, 2025), https://docs.un.org/en/S/2025/482.
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74. Justice4Yemen Pact, “Evidencia de Cooperación entre los Hutíes y Al-Qaida en Yemen” (marzo de 2025), https://justice4yemenpact.org/articles/the-evolving-relationship-between-the-houthis-and-aqap-conflict-cooperation-and-strategic-interests/.
74. Justice4Yemen Pact, “Evidence of Houthi/al-Qaida Cooperation in Yemen” (Mar. 2025), https://justice4yemenpact.org/articles/the-evolving-relationship-between-the-houthis-and-aqap-conflict-cooperation-and-strategic-interests/.
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75. Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, “Trigésimo sexto informe del Equipo de Apoyo Analítico y Vigilancia de las Sanciones presentado de conformidad con la resolución 2734 (2024) relativa al ISIL (Daesh), Al-Qaida y las personas y entidades asociadas” (24 de julio de 2025), https://docs.un.org/en/S/2025/482.
75. UN Security Council, “Thirty-sixth report of the Analytical Support and Sanctions Monitoring Team submitted pursuant to resolution 2734 (2024) concerning ISIL (Da'esh), Al-Qaida and associated individuals and entities” (July 24, 2025), https://docs.un.org/en/S/2025/482.
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76. Justice4Yemen Pact, “Evidencia de Cooperación entre los Hutíes y Al-Qaida en Yemen (marzo de 2025), https://justice4yemenpact.org/articles/the-evolving-relationship-between-the-houthis-and-aqap-conflict-cooperation-and-strategic-interests/.
76. Justice4Yemen Pact, “Evidence of Houthi/al-Qaida Cooperation in Yemen (Mar. 2025), https://justice4yemenpact.org/articles/the-evolving-relationship-between-the-houthis-and-aqap-conflict-cooperation-and-strategic-interests/.
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77. Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, “Trigésimo sexto informe del Equipo de Apoyo Analítico y Vigilancia de las Sanciones presentado de conformidad con la resolución 2734 (2024) relativa al ISIL (Daesh), Al-Qaida y las personas y entidades asociadas” (24 de julio de 2025), https://docs.un.org/en/S/2025/482.
77. UN Security Council, “Thirty-sixth report of the Analytical Support and Sanctions Monitoring Team submitted pursuant to resolution 2734 (2024) concerning ISIL (Da'esh), Al-Qaida and associated individuals and entities” (July 24, 2025), https://docs.un.org/en/S/2025/482.
78. Al Jazeera, “El líder de Al Qaeda en Yemen amenaza a Trump y Musk por la guerra de Israel en Gaza” (7 de junio de 2025), https://www.aljazeera.com/news/2025/6/7/yemens-al-qaeda-leader-threatens-trump-musk-over-israels-war-on-gaza.
78. Al Jazeera, “Yemen's al-Qaeda leader threatens Trump, Musk over Israel's war on Gaza” (June 7, 2025), https://www.aljazeera.com/news/2025/6/7/yemens-al-qaeda-leader-threatens-trump-musk-over-israels-war-on-gaza.
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79. Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de los Estados Unidos, “Informe de Entrada/Salida de Permanencia Ilegal del Año Fiscal 2018” (17 de abril de 2019), https://www.dhs.gov/sites/default/files/publications/19_0417_fy18-entry-and-exit-overstay-report.pdf.
79. U.S. Customs and Border Protection, “Fiscal Year 2018 Entry/Exit Overstay Report” (Apr. 17, 2019), https://www.dhs.gov/sites/default/files/publications/19_0417_fy18-entry-and-exit-overstay-report.pdf.
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80. Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de los Estados Unidos (CBP), “Informe de Entrada/Salida de Permanencia Ilegal del Año Fiscal 2018” (17 de abril de 2019), https://www.dhs.gov/sites/default/files/publications/19_0417_fy18-entry-and-exit-overstay-report.pdf; véase también CBP, “Informe de Entrada/Salida de Permanencia Ilegal del Año Fiscal 2019” (13 de mayo de 2020), https://www.dhs.gov/sites/default/files/publications/20_0513_fy19-entry-and-exit-overstay-report.pdf; CBP, “Informe de Entrada/Salida de Permanencia Ilegal del Año Fiscal 2020” (1 de diciembre de 2021), https://www.dhs.gov/sites/default/files/2021-12/CBP%20-%20FY%202020%20Entry%20Exit%20Overstay%20Report_0.pdf; CBP, “Informe de Entrada/Salida de Permanencia Ilegal del Año Fiscal 2022” (7 de julio de 2023), https://www.dhs.gov/sites/default/files/2023-07/23_0707_FY22_FY23_CBP_Integrated_Entry_Exit_Overstay_Report.pdf; CBP, “Informe de Entrada/Salida de Permanencia Ilegal: Informe al Congreso del Año Fiscal 2023,” (5 de agosto de 2024), https://www.dhs.gov/sites/default/files/2024-10/24_1011_CBP-Entry-Exit-Overstay-Report-FY23-Data.pdf; CBP, “Informe de Entrada/Salida de Permanencia Ilegal: Informe al Congreso del Año Fiscal 2024” (16 de julio de 2025), https://www.dhs.gov/sites/default/files/2025-09/25_0912_cbp_entry-exit-overstay-report-fiscal-year-2024.pdf. Los datos del Año Fiscal 2025 corresponden al 3 de octubre de 2025. Los extranjeros que excedieron su estadía autorizada en múltiples ocasiones se cuentan más de una vez.
80. U.S. Customs and Border Protection (CBP), “Fiscal Year 2018 Entry/Exit Overstay Report” (Apr. 17, 2019), https://www.dhs.gov/sites/default/files/publications/19_0417_fy18-entry-and-exit-overstay-report.pdf; see also CBP, “Fiscal Year 2019 Entry/Exit Overstay Report” (May 13, 2020), https://www.dhs.gov/sites/default/files/publications/20_0513_fy19-entry-and-exit-overstay-report.pdf; CBP, “Fiscal Year 2020 Entry/Exit Overstay Report” (Dec. 1, 2021), https://www.dhs.gov/sites/default/files/2021-12/CBP%20-%20FY%202020%20Entry%20Exit%20Overstay%20Report_0.pdf; CBP, “Fiscal Year 2022 Entry/Exit Overstay Report” (July 7, 2023), https://www.dhs.gov/sites/default/files/2023-07/23_0707_FY22_FY23_CBP_Integrated_Entry_Exit_Overstay_Report.pdf; CBP, “Entry/Exit Overstay Report: Fiscal Year 2023 Report to Congress,” (Aug. 5, 2024), https://www.dhs.gov/sites/default/files/2024-10/24_1011_CBP-Entry-Exit-Overstay-Report-FY23-Data.pdf; CBP, “Entry/Exit Overstay Report: Fiscal Year 2024 Report to Congress” (July 16, 2025), https://www.dhs.gov/sites/default/files/2025-09/25_0912_cbp_entry-exit-overstay-report-fiscal-year-2024.pdf. FY2025 data are as of October 3, 2025. Aliens who overstayed multiple times are counted more than once.
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81. CBP, Informe de Entrada/Salida de Permanencia Ilegal, Departamento de Seguridad Nacional (16 de julio de 2025), https://www.dhs.gov/sites/default/files/2025-08/250826cbpentry-exit-overstay-report-fiscal-year-2024.pdf.
81. CBP, Entry/Exit Overstay Report, Department of Homeland Security (July 16, 2025), https://www.dhs.gov/sites/default/files/2025-08/250826cbpentry-exit-overstay-report-fiscal-year-2024.pdf.
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82. Ídem.
82. Id.
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83. Véase, por ejemplo, Paul Elguezabal y Inmaculada Martinez-Zarzoso, Red Internacional de Investigación Económica, “¿Son los Programas de Regularización Migratoria un Factor de Atracción? Evidencia para los Países de la OCDE,” (2024), https://infer-research.eu/wp-content/uploads/2024/10/WP2024.14.pdf.
83. See, e.g., Paul Elguezabal & Inmaculada Martinez-Zarzoso, International Network for Economic Research, “Are Immigration Regularization Programs a Pull Factor? Evidence for OECD Countries,” (2024), https://infer-research.eu/wp-content/uploads/2024/10/WP2024.14.pdf.
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84. DHS, Oficina de Desempeño y Calidad, estimación al 8 de diciembre de 2025.
84. DHS, Office of Performance and Quality, estimate as of December 8, 2025.
85. La Oficina de Estadísticas de Seguridad Nacional del DHS estima que aproximadamente 1000 nacionales adicionales de Yemen que ingresaron a los Estados Unidos desde el 2 de julio de 2024 podrían llegar a ser elegibles para el Estatus de Protección Temporal si se designa nuevamente a Yemen. Estimación al 21 de octubre de 2025.
85. The DHS Office of Homeland Security Statistics estimates that an additional approximately 1000 nationals of Yemen who entered the United States since July 2, 2024, could become newly eligible for Temporary Protected Status if Yemen is newly designated. Estimate as of October 21, 2025.
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86. La Oficina de Estadísticas de Seguridad Nacional del DHS estima que aproximadamente 1000 nacionales adicionales de Yemen que ingresaron a los Estados Unidos desde el 2 de julio de 2024 podrían llegar a ser elegibles para el Estatus de Protección Temporal si se designa nuevamente a Yemen. Estimación al 21 de octubre de 2025.
86. The DHS Office of Homeland Security Statistics estimates that an additional approximately 1000 nationals of Yemen who entered the United States since July 2, 2024, could become newly eligible for Temporary Protected Status if Yemen is newly designated. Estimate as of October 21, 2025.
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87. Véase 8 CFR 244.19 ("Tras la terminación de la designación de un estado extranjero, los nacionales a quienes se les otorgó el Estatus de Protección Temporal perderán, al sexagésimo (60.º) día después de la fecha en que se publique en el Registro Federal el aviso de terminación, o en el último día de la extensión más reciente de la designación por parte del [Secretario de Seguridad Nacional], de forma automática y sin necesidad de aviso adicional ni derecho de apelación, el Estatus de Protección Temporal en los Estados Unidos. Dicha terminación de la designación de un estado extranjero no está sujeta a apelación.").
87. See 8 CFR 244.19 (“Upon the termination of designation of a foreign state, those nationals afforded temporary Protected Status shall, upon the sixtieth (60th) day after the date notice of termination is published in the Federal Register , or on the last day of the most recent extension of designation by the [Secretary of Homeland Security], automatically and without further notice or right of appeal, lose Temporary Protected Status in the United States. Such termination of a foreign state's designation is not subject to appeal.”).
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88. Véase INA 244(a)(1)(B), 8 U.S.C. 1254a(a)(1)(B); véase también 8 CFR 244.13(b).
88. See INA 244(a)(1)(B), 8 U.S.C. 1254a(a)(1)(B); see also8 CFR 244.13(b).
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[FR Doc. 2026-04179 Presentado el 3-2-26; 8:45 a. m.]
[FR Doc. 2026-04179 Filed 3-2-26; 8:45 am]
CÓDIGO DE FACTURACIÓN 9111-97-P
BILLING CODE 9111-97-P
Título original: Termination of the Designation of Yemen for Temporary Protected Status
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