El Departamento de Estado solicita información pública para el Informe TIP 2026
Publicado 14/01/2026
El Departamento de Estado pide al público información escrita para preparar el Informe sobre la Trata de Personas (TIP) de 2026, una evaluación anual de los esfuerzos de los gobiernos contra la trata de personas. El aviso no modifica ninguna norma de visas o inmigración.
Puntos clave
- El Informe TIP evalúa los esfuerzos de Estados Unidos y de gobiernos extranjeros para cumplir los estándares mínimos de la Ley de Protección de Víctimas de Trata (TVPA).
- Las presentaciones deben referirse al período comprendido entre el 1 de abril de 2025 y el 31 de marzo de 2026.
- Las presentaciones escritas deben enviarse por correo electrónico a la Oficina para Monitorear y Combatir la Trata de Personas antes de las 5 p.m. hora del este del 27 de febrero de 2026.
- Se trata únicamente de una solicitud de información; no se anuncian cambios en visas, tarifas ni trámites migratorios.
A quién afecta
Investigadores, organizaciones no gubernamentales, funcionarios y otras personas con experiencia directa en la lucha contra la trata de personas.
Qué hacer
Quienes tengan información relevante pueden enviarla por correo electrónico a las direcciones designadas de la Oficina TIP antes de la fecha límite.
Traducción completa
El texto oficial completo se archivó en este sitio el 2026-10-13. Sigue disponible aquí aunque el enlace original cambie o se elimine. La traducción fue hecha con IA párrafo por párrafo; solo el texto original en inglés tiene validez legal.
Encabezados del documento
Document Headings
Los encabezados de los documentos varían según el tipo de documento, pero pueden contener lo siguiente:
Document headings vary by document type but may contain the following:
la agencia o agencias que emitieron y firmaron un documento
the agency or agencies that issued and signed a document
el número del título del CFR y el número de cada parte que el documento enmienda, propone enmendar o con la cual está directamente relacionado
the number of the CFR title and the number of each part the document amends, proposes to amend, or is directly related to
el número de expediente de la agencia / número de archivo interno de la agencia
the agency docket number / agency internal file number
el RIN que identifica cada acción regulatoria incluida en la Agenda Unificada de Acciones Regulatorias y Desregulatorias Federales
the RIN which identifies each regulatory action listed in the Unified Agenda of Federal Regulatory and Deregulatory Actions
Consulte el Manual de Redacción de Documentos (Document Drafting Handbook) para más detalles.
See the Document Drafting Handbook for more details.
Departamento de Estado
Department of State
[Aviso Público: 12906]
[Public Notice: 12906]
RESUMEN:
SUMMARY:
El Departamento de Estado ("el Departamento") presenta esta solicitud anual al público, a través del Registro Federal (Federal Register), para recabar información escrita que ayude a informar sobre el grado en que los Estados Unidos y los gobiernos extranjeros cumplen con los estándares mínimos para la eliminación de la trata de personas ("estándares mínimos") prescritos por la Ley de Protección de Víctimas de la Trata de Personas de 2000 (Trafficking Victims Protection Act of 2000).
The Department of State (“the Department”) submits this annual request to the public, through the Federal Register , seeking written information to assist in reporting on the degree to which the United States and foreign governments meet the minimum standards for the elimination of trafficking in persons (“minimum standards”) that are prescribed by the Trafficking Victims Protection Act of 2000.
FECHAS:
DATES:
Las presentaciones deben hacerse por escrito a la Oficina para Monitorear y Combatir la Trata de Personas (TIP, por sus siglas en inglés) del Departamento de Estado antes de las 5 p.m., hora del este, el 27 de febrero de 2026.
Submissions must be made in writing to the Office to Monitor and Combat Trafficking in Persons (TIP) at the Department of State by 5 p.m. EST on February 27, 2026.
INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA:
SUPPLEMENTARY INFORMATION:
Esta información escrita ayudará en la preparación del Informe sobre la Trata de Personas ( página impresa 1592) ("Informe TIP"), que el Departamento presenta anualmente al Congreso de los Estados Unidos sobre las acciones concretas de los gobiernos para cumplir con los estándares mínimos para la eliminación de la trata de personas ("estándares mínimos") prescritos por la Ley de Protección de Víctimas de la Trata de Personas de 2000 (Div. A, Ley Pública 106-386), en su versión enmendada ("TVPA"). Los gobiernos extranjeros que no cumplan con los estándares mínimos y que no estén realizando esfuerzos significativos para hacerlo pueden estar sujetos a restricciones en la asistencia extranjera no humanitaria y no relacionada con el comercio proveniente de los Estados Unidos, según lo define la TVPA. Consulte la sección Información Solicitada Relevante a los Estándares Mínimos de este Aviso para el cuestionario, y las secciones Alcance del Interés e Información Solicitada para obtener instrucciones adicionales sobre los requisitos de presentación. Las presentaciones escritas y la documentación de respaldo pueden enviarse mediante el siguiente método:
This written information will assist in the preparation of the Trafficking in Persons ( printed page 1592) Report (“TIP Report”), which the Department submits annually to the U.S. Congress on governments' concrete actions to meet the minimum standards for the elimination of trafficking in persons (“minimum standards”) that are prescribed by the Trafficking Victims Protection Act of 2000 (Div. A, Pub. L. 106-386), as amended (“TVPA”). Foreign governments that do not meet the minimum standards and are not making significant efforts to do so may be subject to restrictions on nonhumanitarian, nontrade-related foreign assistance from the United States, as defined by the TVPA. Please refer to the Information Sought Relevant to the Minimum Standards section of this Notice for the questionnaire and to the Scope of Interest and Information Sought sections for additional instructions on submission requirements. Written submissions and supporting documentation may be submitted by the following method:
Correo electrónico: [email protected] para presentaciones relacionadas con gobiernos extranjeros y [email protected] para presentaciones relacionadas con los Estados Unidos.
Email: [email protected] for submissions related to foreign governments and [email protected] for submissions related to the United States.
Alcance del Interés: El Departamento solicita información relevante para evaluar las acciones concretas de los Estados Unidos y de los gobiernos extranjeros para cumplir con los estándares mínimos para la eliminación de la trata de personas durante el período de informe (1 de abril de 2025 al 31 de marzo de 2026). Los estándares mínimos se enumeran en la sección de Antecedentes. Las presentaciones deben incluir información relevante sobre los esfuerzos para cumplir con los estándares mínimos y deben incluir, sin limitarse a ello, respuestas a las preguntas de la sección Información Solicitada. Las presentaciones no necesitan incluir respuestas a todas las preguntas; solo deben responderse aquellas preguntas para las cuales quien presenta la información tenga experiencia profesional directa, y dicha experiencia debe señalarse. Para cualquier crítica o deficiencia descrita, proporcione una recomendación para remediarla. Indique el país o los países que son el foco de la presentación.
Scope of Interest: The Department requests information relevant to assessing the United States' and foreign governments' concrete actions to meet the minimum standards for the elimination of trafficking in persons during the reporting period (April 1, 2025-March 31, 2026). The minimum standards are listed in the Background section. Submissions must include information relevant to efforts to meet the minimum standards and should include, but need not be limited to, answering the questions in the Information Sought section. Submissions need not include answers to all the questions; only those questions for which the submitter has direct professional experience should be answered, and that experience should be noted. For any critique or deficiency described, please provide a recommendation to remedy it. Note the country or countries that are the focus of the submission.
Las presentaciones pueden incluir narrativas escritas que respondan a las preguntas planteadas en este Aviso, investigaciones, estudios, estadísticas, trabajo de campo, materiales de capacitación, evaluaciones, valoraciones y otra evidencia relevante de los esfuerzos de los gobiernos locales, estatales/provinciales y federales/centrales. En la medida de lo posible, incluya fechas precisas y cifras de funcionarios o personas afectadas.
Submissions may include written narratives answering the questions presented in this Notice, research, studies, statistics, fieldwork, training materials, evaluations, assessments, and other relevant evidence of local, state/provincial, and federal/central government efforts. To the extent possible, please include precise dates and numbers of officials or individuals affected.
Las narrativas escritas que proporcionen información factual deben incluir citas de fuentes, y se deben proporcionar copias y enlaces al material de origen. Envíe copias electrónicas de toda la presentación, incluido el material de origen. Si se utilizan fuentes primarias, como estudios de investigación, entrevistas, observaciones directas u otras fuentes de datos cuantitativos o cualitativos, proporcione detalles sobre la metodología de investigación o recopilación de datos y cualquier documentación de respaldo. El Departamento solo incluye en el Informe TIP información relacionada con la trata de personas según la define la TVPA (véase la definición a continuación).
Written narratives providing factual information should provide citations of sources, and copies of and links to the source material should be provided. Please send electronic copies of the entire submission, including source material. If primary sources are used, such as research studies, interviews, direct observations, or other sources of quantitative or qualitative data, provide details on the research or data-gathering methodology and any supporting documentation. The Department only includes in the TIP Report information related to trafficking in persons as defined by the TVPA (see definition below).
Confidencialidad: Por favor, proporcione el nombre, número de teléfono y dirección de correo electrónico de un único punto de contacto para cualquier presentación. Es práctica del Departamento no identificar en el Informe sobre la Trata de Personas (TIP) información relacionada con las fuentes. Sin embargo, tenga en cuenta que cualquier información presentada al Departamento puede ser susceptible de divulgación conforme a las disposiciones de la Ley de Libertad de Información (Freedom of Information Act) u otra ley aplicable. Las presentaciones relacionadas con los Estados Unidos se compartirán con agencias del gobierno de los Estados Unidos, al igual que las presentaciones relevantes para los esfuerzos de otras agencias del gobierno de los Estados Unidos.
Confidentiality: Please provide the name, phone number, and email address of a single point of contact for any submission. It is Department practice not to identify in the TIP Report information concerning sources. Note, however, that any information submitted to the Department may be releasable pursuant to the provisions of the Freedom of Information Act or other applicable law. Submissions related to the United States will be shared with U.S. government agencies, as will submissions relevant to efforts of other U.S. government agencies.
Respuesta: Esta es una solicitud de información únicamente; no habrá respuesta a las presentaciones. No se proporcionará remuneración por las respuestas. Para poder gastar fondos asignados, debe existir autoridad específica para hacerlo. El Departamento de Estado no tiene autoridad para gastar fondos con este propósito.
Response: This is a request for information only; there will be no response to submissions. Remuneration for responses will not be provided. In order to expend appropriated funds, there must be specific authority to do so. The Department of State has no authority to expend funds for this purpose.
Antecedentes
Background
Definiciones: La TVPA (Ley de Protección de Víctimas de la Trata, por sus siglas en inglés) define las "formas graves de trata de personas" como:
Definitions: The TVPA defines “severe forms of trafficking in persons” as:
El reclutamiento, resguardo, transporte, suministro, obtención, patrocinio o solicitud de una persona con el propósito de un acto sexual comercial que sea inducido mediante fuerza, fraude o coerción, o en el cual la persona inducida a realizar dicho acto no haya cumplido los 18 años de edad.
The recruitment, harboring, transportation, provision, obtaining, patronizing, or soliciting of a person for the purpose of a commercial sex act that is induced by force, fraud, or coercion, or in which the person induced to perform such act has not attained 18 years of age.
○ Las personas menores de 18 años en el sexo comercial son víctimas de la trata de personas independientemente de si se involucraron fuerza, fraude o coerción.
○ Persons under age 18 in commercial sex are trafficking in persons victims regardless of whether force, fraud, or coercion were involved.
El reclutamiento, resguardo, transporte, suministro u obtención de una persona para trabajo o servicios, mediante el uso de fuerza, fraude o coerción, con el propósito de someterla a servidumbre involuntaria, peonaje, servidumbre por deudas o esclavitud.
The recruitment, harboring, transportation, provision, or obtaining of a person for labor or services, through the use of force, fraud, or coercion, for the purpose of subjection to involuntary servitude, peonage, debt bondage, or slavery.
○ El trabajo forzoso puede tomar la forma de servidumbre doméstica, mendicidad forzada, actividad delictiva forzada (por ejemplo, contrabando de drogas) y trabajo penitenciario que no sea consecuencia de una condena dictada por un tribunal de justicia.
○ Forced labor may take the form of domestic servitude, forced begging, forced criminal activity ( e.g., drug smuggling), and prison labor that is not a consequence of a conviction in a court of law.
Los niños reclutados o utilizados como soldados o para trabajo o servicios pueden constituir una forma grave de trata de personas cuando la actividad involucra fuerza, fraude o coerción. Los niños pueden ser víctimas independientemente de su género.
Children recruited or used as soldiers or for labor or services can be a severe form of human trafficking when the activity involves force, fraud, or coercion. Children may be victims regardless of gender.
El Informe TIP: El Informe TIP evalúa los esfuerzos de los gobiernos en todo el mundo para combatir la trata de personas. Representa una evaluación mundial anual de la naturaleza y el alcance de la trata de personas y de la amplia gama de acciones gubernamentales para enfrentarla y eliminarla. El gobierno de los Estados Unidos utiliza el Informe TIP para orientar la diplomacia, fomentar la colaboración en la creación e implementación de leyes y políticas para combatir la trata, y dirigir recursos hacia programas de prevención, protección y enjuiciamiento. Enjuiciar a los traficantes, proteger a las víctimas y prevenir la trata son los objetivos finales del Informe TIP y de la política contra la trata del gobierno de los Estados Unidos.
The TIP Report: The TIP Report assesses governments' efforts worldwide to combat trafficking in persons. It represents an annual global assessment of the nature and scope of trafficking in persons and the broad range of government actions to confront and eliminate it. The U.S. government uses the TIP Report to inform diplomacy, encourage partnership in creating and implementing laws and policies to combat trafficking, and target resources on prevention, protection, and prosecution programs. Prosecuting traffickers, protecting victims, and preventing trafficking are the ultimate goals of the TIP Report and of the U.S government's anti-trafficking policy.
El Informe TIP se centra en las acciones concretas realizadas por los gobiernos para combatir la trata de personas, incluidos los enjuiciamientos, condenas y sentencias de los traficantes, así como las medidas de identificación y protección de víctimas y los esfuerzos de prevención. Las clasificaciones solo consideran las acciones gubernamentales para combatir la trata de personas, no las actividades de organizaciones no gubernamentales (ONG) ni de organizaciones internacionales. Cada narrativa de país del Informe TIP incluye recomendaciones priorizadas para cada país. Estas recomendaciones se utilizan para ayudar al Departamento a medir el progreso de los gobiernos de un año a otro y determinar si los gobiernos cumplen con los estándares mínimos para la eliminación de la trata de personas o si están realizando esfuerzos significativos para lograrlo.
The TIP Report focuses on concrete actions made by governments to fight trafficking in persons, including prosecutions, convictions, and sentences for traffickers, as well as victim identification and protection measures and prevention efforts. Rankings only consider government actions to combat human trafficking, not the activities of nongovernmental organizations (NGOs) or international organizations. Each TIP Report country narrative includes prioritized recommendations for each country. These recommendations are used to assist the Department in measuring governments' progress from one year to the next and determining whether governments meet the minimum standards for the elimination of trafficking in persons or are making significant efforts to do so.
La TVPA establece un sistema de clasificación de cuatro niveles. La ubicación en los niveles se basa principalmente en el alcance de las acciones gubernamentales concretas para combatir la trata. El Departamento primero evalúa si el gobierno cumple plenamente con los estándares mínimos de la TVPA para la eliminación de la trata, según lo establecido en la Sección 108 de la TVPA, enmendada (22 U.S.C. 7106). Los gobiernos que lo hacen se ubican en el Nivel 1. Para los demás gobiernos, el Departamento considera el alcance de dichos esfuerzos. Los gobiernos que están realizando esfuerzos significativos para cumplir con los estándares mínimos se ubican en el Nivel 2. Los gobiernos que no cumplen plenamente con los estándares mínimos y que no están realizando esfuerzos significativos para hacerlo se ubican en el Nivel 3. Finalmente, el Departamento considera los criterios de la Lista de Observación y, cuando corresponde, ubica a los países en la Lista de Observación del Nivel 2. Para obtener más información, el Informe TIP 2025 puede encontrarse en (página impresa 1593) www.state.gov/reports/2025-trafficking-in-persons-report.
The TVPA creates a four-tier ranking system. Tier placement is based principally on the extent of concrete government action to combat trafficking. The Department first evaluates whether the government fully meets the TVPA's minimum standards for the elimination of trafficking, as set forth in Sec. 108 of the TVPA, as amended (22 U.S.C. 7106). Governments that do so are placed on Tier 1. For other governments, the Department considers the extent of such efforts. Governments that are making significant efforts to meet the minimum standards are placed on Tier 2. Governments that do not fully meet the minimum standards and are not making significant efforts to do so are placed on Tier 3. Finally, the Department considers Watch List criteria and, when applicable, places countries on the Tier 2 Watch List. For more information, the 2025 TIP Report can be found at ( printed page 1593) www.state.gov/reports/2025-trafficking-in-persons-report.
El Informe sobre la Trata de Personas (TIP) de 2025 incluyó a 188 países y territorios. En todo el mundo, el Informe TIP ha inspirado legislación, planes de acción nacionales, implementación de políticas, financiamiento de programas, mecanismos de protección que complementan los esfuerzos de enjuiciamiento, y una comprensión global más sólida de este delito.
The 2025 TIP Report included 188 countries and territories. Around the world, the TIP Report has inspired legislation, national action plans, policy implementation, program funding, protection mechanisms to complement prosecution efforts, and a stronger global understanding of this crime.
Desde 2010, el Informe TIP, a través de un proceso interinstitucional de colaboración, ha incluido una evaluación de los esfuerzos antitrata del gobierno de los Estados Unidos a la luz de las normas mínimas para eliminar la trata de personas establecidas por la Ley de Protección a las Víctimas de la Trata (TVPA, por sus siglas en inglés).
Since 2010, the TIP Report, through a collaborative interagency process, has included an assessment of U.S. government anti-trafficking efforts in light of the minimum standards to eliminate trafficking in persons set forth by the TVPA.
El Departamento mantendrá el cumplimiento de sus mandatos legales, pero podrá simplificar aún más el Informe TIP. Las presentaciones pueden incluir sugerencias sobre cómo el Departamento podría lograr esto, las cuales serán consideradas en la preparación de futuros Informes TIP.
The Department will maintain adherence to its statutory mandates but may further streamline the TIP Report. Submissions may include input on how the Department could achieve this, which will be considered in preparing for future TIP Reports.
Información solicitada pertinente a las normas mínimas
Information Sought Relevant to the Minimum Standards
Las presentaciones deben incluir, sin limitarse a ello, respuestas a las preguntas pertinentes que se detallan a continuación, directamente relacionadas con las Normas Mínimas de la TVPA, sobre las cuales el remitente tenga experiencia profesional directa dentro del período del informe (1 de abril de 2025 al 31 de marzo de 2026). Consulte la sección de Alcance de Interés más arriba para obtener información detallada sobre los requisitos de presentación.
Submissions should include, but need not be limited to, answers to relevant questions below directly connected with the TVPA Minimum Standards for which the submitter has direct professional experience within the reporting period (April 1, 2025-March 31, 2026). Please see the Scope of Interest section above for detailed information regarding submission requirements.
Panorama general
Overview
1. ¿Cuáles fueron los principales logros del gobierno en materia de lucha contra la trata de personas desde el 1 de abril de 2025? ¿De qué maneras significativas han cambiado los esfuerzos del gobierno para combatir la trata de personas en el último año? ¿Cómo han afectado las nuevas leyes, reglamentos, políticas o estrategias de implementación (por ejemplo, leyes y procedimientos penales sustantivos, mecanismos de recursos civiles, y programas de víctimas y testigos, en general y en relación con los procedimientos judiciales) a su respuesta antitrata?
1. What were the government's major accomplishments in addressing human trafficking since April 1, 2025? In what significant ways have the government's efforts to combat trafficking in persons changed in the past year? How have new laws, regulations, policies, or implementation strategies ( e.g., substantive criminal laws and procedures, mechanisms for civil remedies, and victim-witness programs, generally and in relation to court proceedings) affected its anti-trafficking response?
2. Durante el último año, ¿cuáles fueron las mayores deficiencias en los esfuerzos antitrata del gobierno? ¿Cuáles fueron las limitaciones en la capacidad del gobierno para abordar los problemas de trata de personas en la práctica?
2. Over the past year, what were the greatest deficiencies in the government's anti-trafficking efforts? What were the limitations on the government's ability to address human trafficking problems in practice?
3. Proporcione observaciones sobre la implementación de las leyes, políticas y procedimientos existentes. ¿Existen vacíos en la legislación antitrata que podrían enmendarse para mejorar la respuesta del gobierno? ¿Existen políticas gubernamentales que hayan socavado o afectado negativamente de alguna otra manera los esfuerzos antitrata dentro de ese país?
3. Provide observations regarding the implementation of existing laws, policies, and procedures. Are there gaps in anti-trafficking legislation that could be amended to improve the government's response? Are there any government policies that have undermined or otherwise negatively affected anti-trafficking efforts within that country?
Perfil de la trata
Trafficking Profile
4. Describa las tendencias, los factores impulsores, los métodos, las dinámicas de origen/destino, las industrias y sectores, los grupos demográficos afectados, los métodos de reclutamiento, etc., de la trata de personas durante el período del informe. Informe sobre el perfil de las víctimas con mayor riesgo de trata sexual o trata laboral, incluyendo cualquier cambio desde el último período del informe (por ejemplo, hombres, mujeres, niños, migrantes, ciertos grupos étnicos). Indique si hubo trata laboral o trata sexual por parte de narcotraficantes, personas involucradas en el tráfico ilícito de migrantes u otros esquemas migratorios, y pandillas.
4. Describe human trafficking trends, drivers, methods, source/destination dynamics, industries and sectors, impacted demographics, recruitment methods, etc. during the reporting period. Please report the profile of victims at particular risk of sex trafficking or labor trafficking, including any changes since the last reporting period ( e.g., men, women, children, migrants, certain ethnic groups). Please note whether there was labor trafficking or sex trafficking by narcotics traffickers, those involved in migrant smuggling or other migration schemes, and gangs.
5. ¿Hay personas chinas, cubanas o norcoreanas presentes en el país como parte de acuerdos entre gobiernos y/o en proyectos afiliados a gobiernos extranjeros? De ser así, ¿están estas personas sujetas a trabajo forzoso o en alto riesgo de sufrirlo?
5. Are any Chinese, Cuban, or North Korean persons present in the country as part of government-to-government agreements and/or in foreign government-affiliated projects? If present, are these individuals subjected to or at high risk of forced labor?
6. Si corresponde, describa cómo los tratantes utilizaron la tecnología para reclutar y explotar a las víctimas, y cómo respondió el gobierno a la trata de personas facilitada por tecnología.
6. If applicable, describe how traffickers used technology to recruit and exploit victims and how the government responded to tech-facilitated human trafficking.
Enjuiciamiento
Prosecution
7. ¿Comprenden los funcionarios del gobierno, incluidos los jueces, la naturaleza de todas las formas de trata? De no ser así, proporcione ejemplos. ¿Proporcionó o apoyó el gobierno eficazmente capacitaciones antitrata para funcionarios, incluso sobre la aplicación de políticas y leyes, y/o sobre medidas o procedimientos de identificación de víctimas? De no ser así, ¿cómo podría mejorarse?
7. Do government officials, including judges, understand the nature of all forms of trafficking? If not, provide examples. Did the government effectively provide or support anti-trafficking trainings for officials, including on enforcement of policies, and laws; and/or on victim identification measures or procedures? If not, how could it be improved?
8. Proporcione observaciones sobre los esfuerzos generales para investigar, enjuiciar y condenar penalmente a los tratantes. ¿Es el gobierno igualmente enérgico en la persecución del trabajo forzoso y la trata sexual, la trata nacional y transnacional, y los delitos que involucran tanto a sus propios ciudadanos como a ciudadanos extranjeros?
8. Provide observations on overall efforts to criminally investigate, prosecute, and convict traffickers. Is the government equally vigorous in pursuing forced labor and sex trafficking, domestic and transnational trafficking, and crimes that involve its own nationals or foreign citizens?
9. ¿Las fuerzas del orden persiguen casos de trata buscando responsabilizar penalmente a empleadores privados o corporaciones por trabajo forzoso en las cadenas de suministro?
9. Does law enforcement pursue trafficking cases seeking to hold criminally accountable private employers or corporations for forced labor in supply chains?
10. Describa cualquier alegación de complicidad oficial en delitos de trata, incluyendo el trabajo forzoso patrocinado por el estado. ¿Qué medidas tomó el gobierno para poner fin o prevenir la complicidad oficial en delitos de trata de personas? ¿Cómo respondió el gobierno a los informes de complicidad durante el período del informe, incluyendo investigaciones, enjuiciamientos, condenas y sentencias de los funcionarios cómplices?
10. Describe any allegations of official complicity in trafficking crimes, including of state-sponsored forced labor. What measures did the government take to end or prevent official complicity in trafficking in persons crimes? How did the government respond to reports of complicity during the reporting period, including investigations, prosecutions, convictions, and sentencing of complicit officials?
11. ¿Existen pruebas de que ciudadanos del país desplegados en el extranjero como parte de una misión diplomática, de mantenimiento de la paz u otra misión similar hayan participado en o facilitado la trata de personas, incluida la servidumbre doméstica? ¿Ha investigado, procesado, condenado y sentenciado el gobierno de manera enérgica a los ciudadanos involucrados en estas actividades?
11. Is there evidence nationals of the country deployed abroad as part of a diplomatic, peacekeeping, or other similar mission have engaged in or facilitated trafficking, including in domestic servitude? Has the government vigorously investigated, prosecuted, convicted, and sentenced nationals engaged in these activities?
12. Si el gobierno ha celebrado acuerdos bilaterales, multilaterales o regionales de intercambio de información y cooperación contra la trata de personas, ¿es eficaz el acuerdo y ha generado resultados concretos y medibles?
12. If the government has entered into a bilateral, multilateral, or regional anti-trafficking information-sharing and cooperation arrangements, is the agreement effective and has it resulted in concrete and measurable outcomes?
Protección
Protection
13. ¿Realizó el gobierno un esfuerzo coordinado y proactivo para identificar a las víctimas de todas las formas de trata de personas? Si hubo procedimientos formales/estándar nuevos (o modificaciones a los procedimientos preexistentes) para la detección de la trata de personas y la remisión de víctimas a servicios de protección, ¿fueron suficientes esos procedimientos y cómo los implementó el gobierno?
13. Did the government make a coordinated, proactive effort to identify victims of all forms of trafficking? If there were any new (or changes to preexisting) formal/standard procedures for screening for trafficking and for victim referral to protection services, were those procedures sufficient and how did the government implement them?
14. Si el gobierno contaba con procedimientos escritos para guiar a los funcionarios en la remisión de posibles víctimas de trata a los servicios, ¿implementaron los funcionarios de primera línea los procedimientos de remisión y fue la implementación consistente en todas las poblaciones afectadas? ¿Coordinaron eficazmente los funcionarios entre sí y con las organizaciones no gubernamentales (ONG) pertinentes para realizar evaluaciones y remitir a las víctimas a atención? ¿Requerían los procedimientos de remisión que las víctimas interactuaran con las fuerzas del orden antes de ser remitidas a los proveedores de servicios sociales?
14. If the government had written procedures to guide officials in referring potential trafficking victims to services, did front-line officials implement the referral procedures and was implementation consistent across all affected populations? Did officials effectively coordinate among one another and with relevant NGOs to conduct screenings and refer victims to care? Did the referral procedures require victims to interact with law enforcement before being referred to social service providers?
15. ¿La política gubernamental exigía que una persona fuera formalmente identificada como víctima de trata para recibir ciertos servicios o beneficios? En caso afirmativo, ¿qué servicios o beneficios estaban limitados a las personas formalmente identificadas como víctimas de trata?
15. Did government policy require a person to be formally identified as a trafficking victim to receive certain services or benefits? If yes, which services or benefits were limited to people formally identified as trafficking victims?
16. Si el comercio sexual está legalizado o despenalizado en el país, ¿cómo identificaban los funcionarios de salud, los inspectores laborales o la policía a las víctimas de trata entre las personas involucradas en el comercio sexual? Si el comercio sexual es ilegal, ¿identificaba el gobierno de manera proactiva a las víctimas de trata durante las operaciones policiales u otros encuentros con establecimientos de comercio sexual?
16. If commercial sex is legalized or decriminalized in the country, how did health officials, labor inspectors, or police identify trafficking victims among persons involved in commercial sex? If commercial sex is illegal, did the government proactively identify trafficking victims during law enforcement operations or other encounters with commercial sex establishments?
17. ¿Cuál fue la calidad general de la atención a las víctimas? ¿Hubo servicios nuevos (o modificaciones a los servicios preexistentes) disponibles para víctimas y sobrevivientes (legales, médicos, alimentación, refugio, interpretación, atención de salud mental, empleo, capacitación, etc.)? Si las ONG prestan los servicios, ¿apoya el gobierno su labor, ya sea económicamente o de otra manera? ¿Recibieron todas las víctimas ( página impresa 1594) y sobrevivientes tanto de trata laboral como de trata sexual la misma calidad y nivel de acceso a los servicios?
17. What was the overall quality of victim care? Were there any new (or changes to preexisting) services available for victims and survivors (legal, medical, food, shelter, interpretation, mental health care, employment, training, etc.)? If NGOs provide the services, does the government support their work either financially or otherwise? Did all victims ( printed page 1594) and survivors of both labor and sex trafficking receive the same quality and level of access to services?
18. ¿Dónde fueron colocados los menores víctimas (por ejemplo, en refugios, hogares de acogida o centros de detención de justicia juvenil), y qué tipo de atención especializada recibieron?
18. Where were child victims placed ( e.g., in shelters, foster care, or juvenile justice detention centers), and what kind of specialized care did they receive?
19. Si el gobierno opera o financia alguna línea de ayuda específica sobre trata de personas (incluidas las administradas por ONG), ¿condujeron las llamadas a esas líneas a la identificación de víctimas, la remisión de víctimas a atención y/o investigaciones penales?
19. If the government operates or funds any trafficking-specific hotlines (including those run by NGOs), did calls to those hotlines lead to victim identification, victim referral to care, and/or criminal investigations?
20. ¿Cuál es el nivel de cooperación, comunicación y confianza entre los proveedores de servicios y las fuerzas del orden?
20. What is the level of cooperation, communication, and trust between service providers and law enforcement?
21. ¿Existían medios por los cuales las víctimas pudieran obtener restitución de los acusados en casos penales o presentar demandas civiles contra los tratantes por daños y perjuicios, y ocurrió esto en la práctica? ¿Solicitaron los fiscales y/o ordenaron los tribunales la restitución en todos los casos en que se requería, y de no ser así, por qué?
21. Were there means by which victims could obtain restitution from defendants in criminal cases or file civil suits against traffickers for damages, and did this happen in practice? Did prosecutors request and/or courts order restitution in all cases where it was required, and if not, why?
22. Por favor, proporcione observaciones sobre el trato a las víctimas y sobrevivientes a lo largo del proceso legal penal. ¿Cómo apoyó el gobierno a las víctimas que colaboraron en la investigación y el procesamiento de casos de trata de personas? ¿Contaban los proveedores de servicios con el conocimiento y las habilidades para apoyar a las víctimas mediante un enfoque consistente centrado en la víctima? ¿Qué alternativas, si las había, tenían las víctimas en lugar de hablar con las fuerzas del orden durante las investigaciones (por ejemplo, hablar con un defensor de víctimas y testigos, un trabajador social, un psicólogo, etc.)? ¿De qué maneras podría el gobierno aumentar el apoyo a las víctimas en los procesamientos contra los tratantes?
22. Please provide observations on the treatment of victims and survivors throughout the criminal legal process. How did the government support victims who assisted in the investigation and prosecution of trafficking cases? Did service providers have the knowledge and skills to support victims through a consistent victim-centered approach? What, if any, alternatives were available to victims instead of speaking to law enforcement during investigations (for example, speaking to a victim-witness advocate, social worker, psychologist, etc.)? In what ways could the government increase support for victims in prosecutions against traffickers?
23. ¿El gobierno protegió a las víctimas de formas graves de trata de personas y fomentó su colaboración en la investigación y el enjuiciamiento de dichos delitos, incluso mediante disposiciones que permitieran alternativas legales a su expulsión hacia países en los que enfrentarían represalias o dificultades? ¿Dichos beneficios estaban vinculados a si la víctima colaboraba con las fuerzas del orden, si participaba en un juicio o si se lograba un enjuiciamiento exitoso? ¿El gobierno repatría a las víctimas que desean regresar a su país de origen o brinda asistencia para su reasentamiento en un tercer país, y se ofrecen servicios a las víctimas que esperan la repatriación o el reasentamiento en un tercer país?
23. Did the government protect victims of severe forms of trafficking and encourage their assistance in the investigation and prosecution of such trafficking, including through provisions for legal alternatives to their removal to countries in which they would face retribution or hardship? Were such benefits linked to whether a victim assisted law enforcement, whether a victim participated in a trial, or whether there was a successful prosecution? Does the government repatriate victims who wish to return home or assist with third-country resettlement, and are victims awaiting repatriation or third-country resettlement offered services?
24. ¿El gobierno asiste de manera eficaz a sus ciudadanos explotados en el extranjero? ¿El gobierno proporciona asistencia adecuada a las víctimas repatriadas después de su regreso a sus países de origen y, de ser así, qué formas de asistencia ofrece?
24. Does the government effectively assist its nationals exploited abroad? Does the government provide adequate assistance to repatriated victims after their return to their countries of origin, and if so, what forms of assistance?
25. ¿Las posibles víctimas de trata fueron encarceladas, multadas o sancionadas de otro modo únicamente por actos ilícitos cometidos como consecuencia directa de haber sido víctimas de trata (por ejemplo, sujetas a cargos relacionados con el comercio sexual, con drogas u otros delitos penales, o sujetas a medidas de deportación, aplicación de las leyes de inmigración o sanciones administrativas)?
25. Were potential trafficking victims incarcerated, fined, or otherwise penalized solely for unlawful acts committed as a direct result of being trafficked ( e.g., subject to commercial sex, drug-related, or other criminal charges, or subject to deportation/immigration enforcement or administrative penalties)?
Prevención
Prevention
26. ¿Qué esfuerzos ha realizado el gobierno para prevenir la trata de personas? Si el gobierno contaba con un plan de acción nacional para abordar la trata, ¿cómo se implementó en la práctica? ¿Se consultó a las ONG y a otras partes interesadas relevantes de la sociedad civil en el desarrollo y la implementación del plan? ¿Quién supervisará su implementación y/o medirá su impacto?
26. What efforts has the government made to prevent human trafficking? If the government had a national action plan to address trafficking, how was it implemented in practice? Were NGOs and other relevant civil society stakeholders consulted in the development and implementation of the plan? Who will monitor its implementation and/or measure its impact?
27. Por favor, describa cualquier campaña o capacitación financiada por el gobierno sobre información o educación contra la trata de personas, ya sea dirigida al público en general o a sectores o partes interesadas/actores específicos. ¿Los materiales de las campañas estaban fácilmente disponibles, eran gratuitos y accesibles en varios idiomas, incluido el braille? ¿El gobierno proporciona apoyo financiero a las ONG que trabajan para promover la concientización pública?
27. Please describe any government-funded anti-trafficking information or education campaigns or training, whether aimed at the public or at specific sectors or stakeholders/actors. Were campaign materials readily available, cost-free, and accessible in various languages, including braille? Does the government provide financial support to NGOs working to promote public awareness?
28. ¿El gobierno buscó e incluyó la opinión de la sociedad civil y de los sobrevivientes en la elaboración o implementación de leyes, regulaciones, políticas o programas contra la trata de personas?
28. Did the government seek and include the input of civil society and survivors in crafting or implementing anti-trafficking laws, regulations, policies, or programs?
29. ¿Cómo reguló, supervisó y examinó el gobierno los indicadores de trata de personas en el proceso de reclutamiento laboral, incluso en agencias de reclutamiento y colocación con licencia y sin licencia, reclutadores individuales y subintermediarios? ¿El gobierno prohibió (en cualquier contexto) el cobro de comisiones de reclutamiento a los trabajadores y prohibió el reclutamiento de trabajadores mediante ofertas de empleo fraudulentas a sabiendas (incluida la tergiversación de salarios, condiciones de trabajo, ubicación o naturaleza del empleo), la sustitución de contratos y la confiscación o denegación del acceso de los trabajadores a sus documentos de identidad? Si existen leyes o regulaciones sobre el reclutamiento, ¿el gobierno las aplicó de manera efectiva? ¿El gobierno contaba con mecanismos para prevenir la trata por parte de empleadores en los programas de trabajadores migrantes? ¿Los trabajadores de todas las industrias (por ejemplo, el trabajo doméstico, la agricultura, etc.) están suficientemente protegidos bajo las leyes laborales vigentes?
29. How did the government regulate, oversee, and screen for trafficking indicators in the labor recruitment process, including for both licensed and unlicensed recruitment and placement agencies, individual recruiters, and sub-brokers? Did the government prohibit (in any context) charging workers recruitment fees and prohibit the recruitment of workers through knowingly fraudulent job offers (including misrepresenting wages, working conditions, location, or nature of the job), contract switching, and confiscating or otherwise denying workers access to their identity documents? If there are laws or regulations on recruitment, did the government effectively enforce them? Did the government have mechanisms to prevent trafficking by employers in migrant worker programs? Are workers in all industries ( e.g., domestic work, agriculture, etc.) sufficiently protected under existing labor laws?
30. ¿El gobierno tomó medidas concretas para prevenir el trabajo forzoso en las cadenas de suministro nacionales o mundiales? ¿El gobierno realizó algún esfuerzo para prohibir y prevenir la trata de personas en las cadenas de suministro de su propia contratación pública?
30. Did the government take tangible action to prevent forced labor in domestic or global supply chains? Did the government make any efforts to prohibit and prevent trafficking in the supply chains of its own public procurement?
31. ¿El gobierno brindó asistencia a otros gobiernos en la lucha contra la trata de personas a través de capacitaciones u otros programas de asistencia?
31. Did the government provide assistance to other governments in combating trafficking in persons through trainings or other assistance programs?
32. ¿Qué medidas ha tomado el gobierno para reducir la participación de sus ciudadanos o de extranjeros en la explotación sexual infantil nacional y extraterritorial? Nota: Esto se denominaba anteriormente “turismo sexual infantil”.
32. What measures have the government taken to reduce its nationals' or foreigners' participation in domestic and extraterritorial child sexual exploitation? Note: This was previously covered as “child sex tourism.”
Territorios y Regiones Semiautónomas
Territories and Semi-Autonomous Regions
33. Proporcione cualquier información sobre las tendencias de la trata de personas y los esfuerzos gubernamentales contra la trata en territorios dependientes y regiones semiautónomas para enjuiciar a los tratantes, identificar y brindar servicios a las víctimas, y prevenir la trata.
33. Provide any information about trafficking trends and government anti-trafficking efforts in dependent territories and semi-autonomous regions to prosecute traffickers, identify and provide services to victims, and prevent trafficking.
Reclutamiento de Niños Soldados
Child Soldiering
34. Utilizando la definición de “niño soldado” conforme a la Ley de Prevención del Reclutamiento de Niños Soldados de 2008 (CSPA, por sus siglas en inglés), describa casos, ejemplos e informes, incluidos los informes anecdóticos, de:
34. Using the definition of “child soldier” as defined by the Child Soldiers Prevention Act of 2008 (CSPA), describe instances, cases, and reports, including anecdotal reports, of:
a. El uso de cualquier persona menor de 18 años en hostilidades directas como miembro de las fuerzas armadas gubernamentales, la policía u otras fuerzas de seguridad;
a. Use of any person under the age of 18 in direct hostilities as a member of governmental armed forces, police, or other security forces;
b. La conscripción o el reclutamiento forzado de personas menores de 18 años en las fuerzas armadas gubernamentales, la policía u otras fuerzas de seguridad;
b. Conscription or forced recruitment of persons under the age of 18 into governmental armed forces, police, or other security forces;
c. El reclutamiento voluntario de cualquier persona menor de 15 años en las fuerzas armadas gubernamentales, la policía u otras fuerzas de seguridad;
c. Voluntary recruitment of any person under 15 years of age into governmental armed forces, police, or other security forces;
d. Reclutamiento (forzado o voluntario) o uso en hostilidades de personas menores de 18 años por grupos armados distintos de las fuerzas armadas de un estado.
d. Recruitment (forced or voluntary) or use in hostilities of persons under the age of 18 by armed groups distinct from the armed forces of a state.
e. Abuso de niños y niñas reclutados por las fuerzas armadas gubernamentales, la policía u otras fuerzas de seguridad, y grupos armados respaldados por el gobierno (por ejemplo, abuso sexual o uso para trabajo forzado). Describa la manera y la edad de reclutamiento, señalando las diferencias en el trato o los patrones de reclutamiento según el género.
e. Abuse of male and female children recruited by governmental armed forces, police, or other security forces, and government-supported armed groups ( e.g., sexual abuse or use for forced labor). Describe the manner and age of conscription, noting differences in treatment or conscription patterns based on gender.
35. ¿Proporcionó el gobierno apoyo a un grupo armado que recluta y/o utiliza niños soldados? ¿Cuál fue el alcance del apoyo (por ejemplo, en especie, financiero, capacitación, etc.)? ¿Dónde ocurrió la provisión de apoyo (dentro del país o fuera de él)? En los casos en que el gobierno fue incluido en la lista de la CSPA en 2025 debido a su apoyo a grupos armados no estatales que reclutan y/o utilizan niños soldados, describa si el gobierno tomó medidas para presionar al grupo a que cese su reclutamiento o uso de niños soldados, repudie públicamente el reclutamiento o uso de niños soldados por parte del grupo (página impresa 1595), o cese su apoyo a ese grupo.
35. Did the government provide support to an armed group that recruits and/or uses child soldiers? What was the extent of the support ( e.g., in-kind, financial, training, etc.)? Where did the provision of support occur (within the country or outside of the country)? In cases where the government was included on the CSPA list in 2025 based on its support to non-state armed groups that recruit and/or use child soldiers, describe whether the government took steps to pressure the group to cease its recruitment or use of child soldiers, publicly disavow the group's ( printed page 1595) recruitment or use of child soldiers, or cease its support to that group.
36. Describa cualquier esfuerzo gubernamental para prevenir o poner fin al reclutamiento o uso de niños soldados, incluidos los esfuerzos para desarmar, desmovilizar y reintegrar a los antiguos niños soldados. (Es decir, la promulgación de leyes o reglamentos, la implementación de un Plan de Acción o Hoja de Ruta de las Naciones Unidas, capacitación especializada para funcionarios, procedimientos de verificación de edad, etc.)
36. Describe any government efforts to prevent or end child soldier recruitment or use, including efforts to disarm, demobilize, and reintegrate former child soldiers. ( i.e., enacting any laws or regulations, implementing a United Nations Action Plan or Roadmap, specialized training for officials, procedures for age verification, etc.)
Rachel M. Poynter,
Rachel M. Poynter,
Directora interina, Oficina para Monitorear y Combatir la Trata de Personas, Oficina de Democracia, Derechos Humanos y Trabajo, Departamento de Estado.
Acting Director, Office to Monitor and Combat Trafficking in Persons, Bureau of Democracy, Human Rights, and Labor Department of State.
[FR Doc. 2026-00513 Filed 1-13-26; 8:45 am]
[FR Doc. 2026-00513 Filed 1-13-26; 8:45 am]
BILLING CODE 4710-18-P
BILLING CODE 4710-18-P
Título original: Request for Information for the 2026 Trafficking in Persons Report
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