米国務省、2025年版グローバル・マグニツキー法年次報告書を公表
公開日 2026年3月25日
米国務省は、大統領令13818号に基づき実施されているグローバル・マグニツキー人権説明責任法の年次報告書を発表しました。報告書には2025年に行われた制裁指定と、指定された外国人に対する査証制限に関する内容が含まれています。これは一般公衆向けの新たな規則ではなく、通知事項です。
ポイント
- 2025年には、ブラジル、ミャンマー、ハンガリー出身の外国人個人・団体7件が新たにグローバル・マグニツキー制裁の対象に指定されました。
- 指定解除分を差し引いた純増数は3件で、指定対象者の総数は744人となりました。
- ブラジル連邦最高裁判所判事アレクサンドレ・デ・モラエス氏を含む複数の指定対象者は、2025年末にSDNリストから除外されました。
- 大統領令13818号に基づき、指定対象者は原則として大統領布告第8693号により米国への入国が停止されます。
- 国務省はまた、大統領布告第7750号や歳出法第7031(c)条などの他の権限に基づき、人権侵害や汚職に関与した人物への査証制限も継続しています。
対象者
グローバル・マグニツキー制裁の対象、または対象となり得る外国人個人・団体が影響を受けます。
取るべき対応
一般の申請者が取るべき特別な対応はなく、本報告書は通常の査証や移民申請に直接的な影響を及ぼしません。
全文翻訳
公式原文の全文を 2026-10-13 に本サイトに保存しました。元のリンクが変更・削除されても、ここで全文を確認できます。翻訳はAIが原文全体を段落ごとに訳したもので、法的効力は英語原文のみにあります。
文書見出し
Document Headings
文書の見出しは文書の種類によって異なるが、以下の内容を含む場合がある。
Document headings vary by document type but may contain the following:
文書を発出し署名した機関
the agency or agencies that issued and signed a document
当該文書が改正する、改正を提案する、又は直接関係する連邦規則集(CFR)のタイトル番号及び各パートの番号
the number of the CFR title and the number of each part the document amends, proposes to amend, or is directly related to
機関の整理番号又は機関内部のファイル番号
the agency docket number / agency internal file number
連邦規制及び規制緩和措置統一アジェンダに掲載される各規制措置を識別するRIN(規則識別番号)
the RIN which identifies each regulatory action listed in the Unified Agenda of Federal Regulatory and Deregulatory Actions
詳細については文書作成ハンドブックを参照のこと。
See the Document Drafting Handbook for more details.
国務省
Department of State
[Public Notice: 12961]
[Public Notice: 12961]
措置:
ACTION:
報告に関する通知。
Notice of Report.
要約:
SUMMARY:
本通知は、大統領令第13818号に基づき国務長官が提出した、グローバル・マグニツキー人権責任法が義務付ける報告書の本文を含むものである。
This notice contains the text of the report required by the Global Magnitsky Human Rights Accountability Act, as submitted by the Secretary of State pursuant to Executive Order 13818.
問い合わせ先:
FOR FURTHER INFORMATION CONTACT:
アンドリュー・セルフ博士、電子メール: [email protected]、電話: (202) 412 3586。
Dr. Andrew Self, Email: [email protected], Phone: (202) 412 3586.
補足情報:
SUPPLEMENTARY INFORMATION:
2026年3月9日、国務次官(政治問題担当)は、グローバル・マグニツキー人権責任法(公法114-328号、第XII編第F款)(以下「本法」という。)に基づく以下の報告書を承認した。本法は、2017年12月20日付大統領令第13818号「重大な人権侵害又は腐敗に関与した者の財産を凍結する大統領令」(以下「E.O. 13818」という。)によって実施及び拡充されている。報告書の本文は以下のとおりである。
On March 9, 2026, the Under Secretary of State for Political Affairs approved the following report pursuant to the Global Magnitsky Human Rights Accountability Act (Pub. L. 114-328, Title XII, Subtitle F) (“the Act”), which is implemented and built upon by Executive Order 13818 of December 20, 2017, “Executive Order Blocking the Property of Persons Involved in Serious Human Rights Abuse or Corruption” (E.O. 13818). The text of the report follows:
本法第1264条に基づき、かつE.O. 13818と整合する形で、国務長官は財務長官と協議の上、2025年報告期間における本法の実施状況に関する本報告書を提出する。
Pursuant to Section 1264 of the Act, and consistent with E.O. 13818, the Secretary of State, in consultation with the Secretary of the Treasury, submits this report on the implementation of the Act in the 2025 reporting period.
グローバル・マグニツキー制裁プログラムは、世界的な人権侵害及び腐敗に対する責任追及を推進するための米国の外交政策における旗艦的手段である。2025年、米国はグローバル・マグニツキー制裁プログラムに基づき、正味合計3名の外国人を新たに指定し、本プログラムの下で現在指定されている外国人の総数は744名となった。
The Global Magnitsky sanctions program is the United States' flagship foreign policy tool for promoting accountability for human rights abuse and corruption, globally. In 2025, the United States designated a net total of three foreign persons under the Global Magnitsky sanctions program, bringing the number of foreign persons currently designated under the program to 744.
2025年を通じて、グローバル・マグニツキー制裁プログラムは、言論の自由の擁護をはじめ、その他の米国の国家安全保障上の利益及び外交政策上の目標の推進を含む、米国第一主義の外交政策課題の推進のために活用された。
Throughout 2025, the Global Magnitsky sanctions program was used to advance an America First foreign policy agenda, including championing free speech and furthering other U.S. national security interests and foreign policy goals.
国別グローバル・マグニツキー指定一覧
Global Magnitsky Designations by Country
2025年、財務長官は、国務長官及び司法長官と協議の上、E.O. 13818に基づき、以下の7名の外国人(個人及び団体)に対し経済制裁を科した。
In 2025, the Secretary of the Treasury, in consultation with the Secretary of State and the Attorney General, imposed economic sanctions on the following seven foreign persons (individuals and entities) pursuant to E.O. 13818:
ブラジル
Brazil
アレクサンドレ・デ・モラエス: 2025年7月30日、ブラジル連邦最高裁判所判事アレクサンドレ・デ・モラエス(モラエス)は、重大な人権侵害、すなわち公正な裁判の保障を著しく否定する恣意的な未決拘禁及び表現の自由の侵害について責任を負う、又はこれに加担した、若しくは直接若しくは間接にこれに関与した外国人であるとして指定された。アレクサンドレ・デ・モラエスは、2025年12月12日にSDNリストから削除された。
Alexandre de Moraes: On July 30, 2025, Brazilian Supreme Federal Court justice Alexandre de Moraes (Moraes) was designated for being a foreign person who is responsible for or complicit in, or has directly or indirectly engaged in, serious human rights abuse, namely arbitrary pre-trial detention involving flagrant denials of fair trial guarantees and violation of freedom of expression. Alexandre de Moraes was removed from the SDN list on December 12, 2025.
レックス・インスティトゥト・デ・エストゥドス・ジュリディコス有限会社: 2025年9月22日、レックス・インスティトゥト・デ・エストゥドス・ジュリディコス有限会社(レックス・インスティトゥト)は、モラエスに対して、又はこれを支援する目的で、重要な支援、資金提供、資材的若しくは技術的支援、又は物品若しくはサービスを提供したとして指定された。レックス・インスティトゥトは、モラエスの持株会社として機能しており、モラエスの住居のほか、他の住宅用不動産も所有している。これら不動産の多くの名義上の所有権は、10年以上前にモラエス及びその家族からレックス・インスティトゥトに移転された。レックス・インスティトゥト・デ・エストゥドス・ジュリディコス有限会社は、2025年12月12日にSDNリストから削除された。
Lex Instituto de Estudos Juridicos LTDA: On September 22, 2025, the Lex Instituto de Estudos Juridicos LTDA (Lex Institute) was designated for having materially assisted, sponsored, or provided financial, material, or technological support for, or goods or services to or in support of Moraes. The Lex Institute acts as a holding company for Moraes, owning his residence in addition to other residential properties. The nominal ownership of many of these properties was transferred from Moraes and his family to the Lex Institute over a decade ago. Lex Instituto de Estudos Juridicos LTDA was removed from the SDN list on December 12, 2025.
ヴィヴィアン・バルシ・デ・モラエス: 2025年9月22日、ヴィヴィアン・バルシ・デ・モラエス(ヴィヴィアン)は、E.O. 13818に基づきその財産及び財産権益が凍結されている団体であるレックス・インスティトゥトの指導者又は役員であった、又は現にそうであるとして、ヴィヴィアンの在任中の活動に関連して指定された。ヴィヴィアンはレックス・インスティトゥトの経営パートナーであり、2000年の設立以来、同インスティトゥトの唯一の管理者兼運営者を務めてきた。ヴィヴィアン・バルシ・デ・モラエスは、2025年12月12日にSDNリストから削除された。
Viviane Barci de Moraes: On September 22, 2025, Viviane Barci de Moraes (Viviane) was designated for being, or having been, a leader or official of the Lex Institute, an entity whose property and interests in property are blocked pursuant to E.O. 13818 as a result of activities related to Viviane's tenure. Viviane is the Managing Partner of the Lex Institute and has been the sole manager and administrator of the Lex Institute since its establishment in 2000. Viviane Barci de Moraes was removed from the SDN list on December 12, 2025.
ミャンマー
Burma
佘智江:2025年9月8日、佘智江(佘)は、重大な人権侵害、すなわちオンライン詐欺センターにおける人身売買された労働者への虐待及び酷使に直接又は間接に関与し、その責任を負い、又はこれに加担した外国人であるとして指定された。同人は、ミャンマーのシュエコッコを拠点とするヤタイ・ニューシティ詐欺センター複合施設の創設者であり、最大株主である。ヤタイ・ニューシティの詐欺運営者は、世界各地から虚偽の口実の下に人員を勧誘し、これを拘束して身体的虐待を加え、犯罪シンジケートのためにオンライン詐欺師として働くことを強制していたと伝えられている。佘の指定と同時に、次の事業体が指定された。
She Zhijiang: On September 8, 2025, She Zhijiang (She) was designated for being a foreign person who is responsible for or complicit in, or who has directly or indirectly engaged in, serious human rights abuse, namely the mistreatment and abuse of trafficked workers in online scam centers. She is the creator and largest shareholder of the Yatai New City scam center compound based in Shwe Kokko, Burma. Scam operators at Yatai New City reportedly have lured recruits from around the world under false pretenses, only to detain and physically abuse them, while forcing them to work for crime syndicates as online scammers. Concurrent with the designation of She, the following entities were designated:
ミャンマー・ヤタイ・インターナショナル・ホールディング・グループ株式会社:2025年9月8日、ミャンマー・ヤタイ・インターナショナル・ホールディング・グループ株式会社(ミャンマー・ヤタイ)は、重大な人権侵害、すなわちオンライン詐欺事業における人身売買された労働者への虐待及び酷使に直接又は間接に関与し、その責任を負い、又はこれに加担した外国人であるとして指定された。ミャンマー・ヤタイは、ヤタイ・ニューシティ及びその内部で行われる詐欺活動を所有し、運営し、そこから利益を得ている。
Myanmar Yatai International Holding Group Co., LTD.: On September 8, 2025, Myanmar Yatai International Holding Group Co., LTD. (Myanmar Yatai) was designated for being a foreign person that is responsible for or complicit in, or that has directly or indirectly engaged in, serious human rights abuse, namely the mistreatment and abuse of trafficked workers in online scam operations. Myanmar Yatai owns, operates, and profits from Yatai New City and the scam activity happening within.
ヤタイ・インターナショナル・ホールディングス・グループ・リミテッド:2025年9月8日、ヤタイ・インターナショナル・ホールディングス・グループ・リミテッド(ヤタイIHG)は、重大な人権侵害、すなわちオンライン詐欺センターにおける人身売買された労働者への虐待及び酷使に直接又は間接に関与し、その責任を負い、又はこれに加担した外国人であるとして指定された。ヤタイIHGは、合弁事業パートナーとともにミャンマー・ヤタイを所有している。
Yatai International Holdings Group Limited: On September 8, 2025, Yatai International Holdings Group Limited (Yatai IHG) was designated for being a foreign person that is responsible for or complicit in, or that has directly or indirectly engaged in, serious human rights abuse, namely the mistreatment and abuse of trafficked workers in online scam centers. Yatai IHG owns Myanmar Yatai with a joint venture partner.
ハンガリー
Hungary
アンタル・ロガーン:2025年1月7日、アンタル・ロガーン(ロガーン)は、国家資産の横領、個人の利益のための私有財産の収用、政府契約若しくは天然資源採取に関連する腐敗、又は贈収賄を含む腐敗行為に直接又は間接に関与し、その責任を負い、又はこれに加担した現職若しくは元政府当局者、又はそのような当局者のために若しくはこれに代わって行動する者である外国人であるとして指定された。アンタル・ロガーンは、2025年4月15日にSDNリストから削除された。
Antal Rogan: On January 7, 2025, Antal Rogan (Rogan) was designated for being a foreign person who is a current or former government official, or a person acting for or on behalf of such an official, who is responsible for or complicit in, or has directly or indirectly engaged in, corruption, including the misappropriation of state assets, the expropriation of private assets for personal gain, corruption related to government contracts or the extraction of natural resources, or bribery. Antal Rogan was removed from the SDN list on April 15, 2025.
課される査証制限
Visa Restrictions Imposed
大統領令13818号に基づき指定された者は、例外が適用される場合を除き、第2節(印刷ページ14618)に規定される入国制限の対象となる。第2節は、同令第1節に基づき指定された者の入国が、大統領布告第8693号に従って停止される旨を規定している。
Persons designated pursuant to E.O. 13818 are subject to the entry restrictions articulated in section 2, ( printed page 14618) unless an exception applies. Section 2 provides that the entry of persons designated under section 1 of the order is suspended pursuant to Presidential Proclamation 8693.
2025年において、国務省は、大統領布告第7750号及び国務省、対外活動及び関連計画歳出法第7031条(c)項を含む他の権限に基づき、特定の人権侵害及び重大な腐敗行為に関与した外国人に対して、適切な場合に査証制限を課すための措置を講じた。国務省は、グローバル・マグニツキー・プログラムに基づき指定された者を含むがこれに限られない、これらの権限の対象となる個人を、適宜引き続き特定していく。さらに、国務省は、移民及び国籍法(INA)第212条(a)(3)(C)項を含む、同法に定める入国不適格事由の全てを引き続き実施している。
In 2025, the Department took steps to impose visa restrictions, when appropriate, on foreign persons involved in certain human rights violations and significant corruption pursuant to other authorities, including Presidential Proclamation 7750 and Section 7031(c) of the Department of State, Foreign Operations, and Related Programs Appropriations Act. The Department will continue to identify individuals subject to those authorities as appropriate, including but not limited to individuals designated under the Global Magnitsky program. In addition, the Department continues to implement all grounds of inadmissibility in the Immigration and Nationality Act (INA), including INA section 212(a)(3)(C).
パートナー及び同盟国との協調行動
Coordinated Actions With Partners and Allies
米国は、我が国の制裁が、外国のパートナーと協調して実施される場合に最も大きな効果を発揮することを認識している。大統領令13818号の発出以来、米国は、志を同じくするパートナーに対し、独自の人権及び腐敗防止に関する世界的な制裁制度を策定するよう奨励しており、オーストラリア、カナダ、欧州連合及び英国を含む、「マグニツキー法類似の」権限を策定した国々と引き続き協力し、制裁に関する優先事項を推進している。
The United States recognizes that our sanctions are most impactful when implemented in coordination with our foreign partners. Since the issuance of E.O. 13818, the United States has encouraged likeminded partners to develop their own global human rights and anti-corruption sanctions programs, and continues to work with countries that have developed “Magnitsky-like” authorities, including Australia, Canada, the European Union, and the United Kingdom, to advance sanctions priorities.
サミュエル・K・パーカー
Samuel K. Parker,
経済・エネルギー・ビジネス局次官補代理、米国国務省
Deputy Assistant Secretary, Bureau of Economic, Energy & Business Affairs, U.S. Department of State.
[FR Doc. 2026-05753 Filed 3-24-26; 8:45 am]
[FR Doc. 2026-05753 Filed 3-24-26; 8:45 am]
請求コード 4710-07-P
BILLING CODE 4710-07-P
原文タイトル: Global Magnitsky Human Rights Accountability Act Annual Report
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本記事は公式発表をAIで要約・翻訳したものです。法的効力は英語の公式原文のみにあります。